脱贫攻坚精准帮培训会上的讲话(唐咸兴在马山县)

来源:会议讲话 时间:2017-01-25 编辑:焕敏 阅读: 手机版

  导语:新的一年的到来有许多重要的会议都陆续展开,很多会议与我们的生活息息相关。下面是小编为大家整理的,唐咸兴在马山县脱贫攻坚精准帮培训会上的讲话,想要知更多的资讯,请多多留意文书帮!

  同志们:

  今天下午(2016年3月1日),我们在这里召开全县贫困村党组织第一书记、工作队队长脱贫攻坚精准帮扶动员大会,会议的主要任务是,贯彻落实自治区、全市贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会,和今天上午刚刚胜利闭幕的全县“两会”精神,动员全县上下进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到脱贫致富奔小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准帮扶上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,在前一阶段基本完成精准识别工作的基础上,研究部署马山县下一阶段精准帮扶工作,以更明确的思路、更务实的举措、更精准的办法解决好“怎么扶”的问题,以决战决胜之势打响“十三五”脱贫攻坚战,实现“十三五”良好开局。下面,就如何贯彻落实好自治区、南宁市的部署要求,抓好全县脱贫攻坚精准帮扶工作,我谈四点意见:

  一、深刻领会中央和自治区、南宁市重大决策部署,切实增强抓好脱贫攻坚工作的责任感、紧迫感和使命感

  党的十八大以来,以党中央以高度的政治感、使命感和责任感,把扶贫开发工作提升至治国理政新高度,并在十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。十八大以来,连续三年第一次国内考察都是到贫困地区看真贫,在重要会议上发表关于扶贫重要讲话20余次。自治区、南宁市始终把扶贫开发工作作为最大政治责任和最大的民生工程,区、市领导多次走村入户调研指导精准扶贫工作。去年10月以来,短短四个月之内,连续对精准扶贫这项工作进行三次专题部署和集中培训,频度之密、规格之高、力度之大前所未有。2015年底召开的中央扶贫开发工作以来,中央、自治区、南宁市层层签订脱贫攻坚责任书,先后出台了脱贫攻坚《决定》,下发了《扶贫开发工作成效考核办法》,各项政策密集出台,扶贫开发工作顶层设计进一步完善。这次自治区、全市贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会,是自治区、南宁市春节后召开的第一个自治区、全市性会议,意义十分重大,充分说明扶贫开发工作的重要性、紧迫性,充分体现自治区党委、政府和市委、市政府打赢“十三五”脱贫攻坚战的坚定信心和必胜决心。24日上午和30日上午,自治区党委彭清华书记、市委王小东书记发表了重要讲话,从战略和全局高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,深刻阐明了脱贫攻坚精准帮扶的重要意义、目标任务和重要举措,对“十三五”时期推进脱贫攻坚精准帮扶提出了明确要求,既具有切中时弊的针对性,还具有解决问题的操作性,为推进脱贫攻坚提供了有力的保证,指明了方向。培训会期间,国家扶贫办刘永富主任、自治区有关负责同志分别就精准帮扶、精准脱贫有关政策文件进行了解读,来自贵州省毕节市威宁县领导、广东省烟草局驻村扶贫干部、自治区驻百色市田阳县那满镇露美和桥马片区工作队队长分别作了精准帮扶经验介绍。彭清华书记、王小东书记的重要讲话,是打赢脱贫攻坚战的有力思想武器和“总攻”动员令,我们一定要深刻学习领会,全面贯彻落实,不断增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉。

  去年10月以来,我们认真吸取审计署通报马山县违规认定部分扶贫对象的教训,按近期自治区、南宁市部署,组织精准识别工作队员2654人,以从严从实的作风,在自治区率先研发使用精准识别专用软件系统——马山县精准扶贫业务信息采集平台,严格运用“一进二看三算四比五议”进行精准识别,进村入户逐一调查评估,极大提高准确率和工作效率,完成了7.13万户的精准识别入户评分评议工作,完成了3.52万户14.43万人的建档立卡和信息录入工作,确定了2.33万户9.3万贫困人口,对75个贫困村1530个自然屯,118个移民搬迁屯的基础数据进行采集和录入,实现精准识别到村到户到人,找准了贫困对象,摸清了致贫原因,掌握了贫困村屯和贫困群众的发展需求,为精准帮扶和精准脱贫奠定了坚实基础。经过全县上下共同努力,精准识别工作取得了重要成果,动员了群众,摸清了底数,探索了路子,锻炼了队伍。马山县广泛开展精准识别的做法和成效,得到了自治区、南宁市督导组的肯定,工作进展情况和经验方法多次在中央、自治区、南宁市等重要新闻媒体刊播,整改结果得到了国家审计署的高度肯定,并作为全国三个先进典型之一,在《新闻直通车》中进行正面报道,实现了化危为机。借此机会,我代表县委、县政府,对全县精准识别工作队员以及所有参与精准识别工作的各级干部和工作人员,表示衷心感谢!

  “十三五”脱贫攻坚是一场硬仗,前一阶段我们所做的精准识别工作,只是基础性、前期性、准备性的工作,更大的挑战、更艰难的考验还在后头:从贫困人口的数量看,我们还有9.3万贫困人口,是全市贫困人口最多的县份,接近全市的四分之一。从贫困人口的分布看,大多分布在生存条件恶劣、基础设施薄弱、自然灾害频发、经济社会发展滞后的地区,是贫中之贫、困中之困,减贫成本更高、脱贫难度更大,是最难啃的“硬骨头”。从致贫原因看,贫困人口致贫原因复杂,缺资金致贫的占35%,因病因残致贫的占23%,因学致贫的占16%,缺技术的占13%,缺劳力的占5%,还有很多贫困户是多重原因致贫,单一的帮扶很难有持续性的效果。加上在当前经济下行压力持续加大的背景下,就业和增收难度增大,农村新的贫困人口一定程度还会出现,已经脱贫的也可能再度返贫,持续稳定脱贫面临严峻挑战。

  在看到问题和挑战的同时,我们更要看到全面完成“十三五”目标任务,我们面临难得的历史机遇和有利条件:一是中央和自治区、南宁市正在以前所未有的力度推进精准扶贫,马山县作为新时期扶贫开发工作重点县,将会获得更多的政策倾斜和资金、项目支持,为马山打响扶贫攻坚战,摘掉国家贫困县帽子提供了历史性机遇。二是国家实施左右江革命老区振兴规划,加大对左右江革命老区的扶持力度,为马山县增强自我发展能力注入新的动力。三是马山县跻身全国第二批生态文明先行示范区建设行列,将在建设生态型经济中获得支持。四是经过“十二五”长足发展,马山县综合实力已经跃上新台阶,奠定了较为坚实的物质基础。经过多年扶贫攻坚,我们的基础设施建设明显改善,探索了一些行之有效的路子,积累了丰富经验。五是全县各族人民想脱贫、盼致富、奔小康意愿强烈,社会各界支持脱贫攻坚热情高涨。这些都为我们打赢脱贫攻坚战奠定了良好的基础。对马山而言,脱贫攻坚是沉甸甸的责任和压力,一提脱贫,甚至被一些人看成“不可完成的任务”。但如果转变思路,站在中国经济新常态和全面建成小康社会的背景下,以更宽广的视野重新审视脱贫攻坚,精准扶贫则是一个不容忽视的新的经济增长点。因此,全县上下必须增强大局意识、责任意识、紧迫意识,尤其是要增强机遇意识,树立一盘棋的思想,坚定信心,增强定力,真抓实干,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰誓不还”的劲头,精准发力,持续加力,久久为功,坚决打赢“十三五”脱贫攻坚这场硬仗。

  二、明确目标任务和工作重点,奋力打响精准帮扶、精准脱贫攻坚战

  “十三五”期间,马山县脱贫攻坚有三个层面的任务:一是现行标准下9.3万农村贫困人口全部脱贫,二是75个贫困村全部摘帽,三是摘掉贫困县帽子。贫困人口的脱贫标准是“八有一超”;贫困村脱贫标准是“一低、四有、四通、三解决”;贫困县脱贫标准“一低、四通、五有”。按照我们的规划,这些任务我们要在2019年之前完成,2020年进一步巩固提升。

  目标任务明确了,我们就要以目标和问题为导向,找出穷根,对症下药。从系统目前数据信息初步测算,马山县主要致贫原因有以下几种:一是缺资金,占贫困人口的35%;二是因病因残,占23%;三是因学,占16%;四是缺技术,占13%;五是缺劳力,占5%。同时,数据还反应了我们县的贫困户最迫切的帮扶需求有三个。一是生产扶持,有10460户42075人,占45%;另外两个是就业扶贫和教育扶贫,各占约25%。我们要借助大数据平台优势,科学分析,按照自治区、南宁市精准扶贫、精准脱贫要求,以75个贫困村为主战场,以建档立卡贫困户为主要扶贫对象,实施“七个一批”(即做强做大扶贫产业,产业促增收脱贫一批;推进各类技能培训,就业创业脱贫一批;向扶贫移民发力,移民搬迁脱贫一批;开展生态保护开发,生态创收脱贫一批;实施教育扶贫工程,均衡教育脱贫一批;完善医疗保障体系,医保援助脱贫一批;健全社会保障体系,社保兜底脱贫一批),全力推进脱贫攻坚“十大行动”(即特色产业富民行动,扶贫移民搬迁行动,农村电商扶贫行动,农民工培训创业行动,贫困户产权收益行动,基础设施建设行动,科技文化旅游扶贫行动,金融扶贫行动,社会扶贫行动,农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动),用一套组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。重点要抓好以下工作:

  一是要着力抓好基础设施建设工作。基础设施薄弱是制约贫困村屯发展的重要瓶颈,要抢抓国家实施左右江革命老区振兴规划机遇,大力推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设,切实改善贫困地区和贫困群众生产生活条件。为稳步推进贫困村、贫困户摘帽,各乡镇要按照工作难易程度进行筛选,编篡基础设施项目清单上报县政府,县扶贫部门将优先安排项目资金集中加强较为容易摘帽的贫困村屯的基础设施建设,使贫困人口逐步脱贫,以此来逐步推动全县75个贫困村摘掉“贫困帽”。

  二是着力抓好产业帮扶带富工作。产业是贫困群众快速脱贫、稳定脱贫的关键所在。一要加快发展特色农业产业化。发改、农林、扶贫部门要统筹规划,制定好马山县乡村资源特点,谋划布局培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的特色富民产业,宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜桑则桑、宜游则游,大力发展适销对路的产业产品。各乡镇、各村,特别是第一书记也要积极谋划,主动出击培育和发展适宜本乡镇、本村实际的产业路子。大力发展水果、桑蚕、药材等优势特色农业。积极培育生态葡萄、西瓜、哈密瓜、火龙果等特色种植产业,改扩种桑园、百香果、金银花、旱藕产业。大力发展现代畜牧业,打造黑山羊、里当土鸡、周鹿香牛等特色养殖品牌。二要加快发展乡村旅游业。围绕争创“广西特色旅游名县”,全力以赴打造环大明山旅游圈的重要旅游目的地,围绕特色农业发展,建设好乔老河休闲农业(核心)示范区、水锦休闲示范区,用2年时间实施好原计划5年时间实施的自治区农业综合开发项目,在此基础上,争取列入国家农业综合开发县。围绕乡村旅游业发展,完善基础设施,保护生态环境,挖掘民俗文化,加快打造一批绿色天然有机无公害特色农业品牌,培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游、保健养生等乡村旅游品牌。三要创新产业扶贫方式。建立产业发展与贫困户增收脱贫联动机制,加快培育农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体,充分发挥他们抗市场风险能力,支持他们覆盖所有贫困户,带动他们发展产业,提高扶贫产业组织化、专业化水平,争取更好的减贫效果。同时,要把产业扶贫的路子拓宽,支持创办家庭手工业,发展现代服务业,拓宽群众增收致富新渠道。

  三是着力抓好扶贫生态移民搬迁工作。扶贫生态移民搬迁是从根本上解决极贫群众生存和发展的治本工程,是精准帮扶中最直接、最彻底、最有效的办法。一是要科学统一规划。移民搬迁专责小组对生态保护区、林缘区、地质灾害多发区、深山独居户和扶贫成本过高的村屯,认真调查研究,编制搬迁规划,按照政府主导、群众自愿原则,指导督促各乡镇分年度、分批次有序推进扶贫移民搬迁和安置工作,会同有关单位争取资金、规划项目,合理安排搬迁群众的生产生活,五年规划搬迁安置约3万多人;协调有关单位制定落实扶贫移民相关配套政策;二是要广开安置渠道。把移民搬迁与小城镇建设结合起来,通过农民进城进镇经商创业转移一批;与常年劳务输转结合起来,通过用工地接纳户口迁出一批;与中心村建设结合起来,通过独居户下山整合一批。三是要强化后续保障。积极争取农发行授信贷款和上级扶持资金支持,加强移民后续产业发展、就业帮扶工作。对搬出地划出红线图,促进迁出区域生态恢复和耕地、林地等资源的合理利用。确保搬迁群众“搬得出、留得住、有社保、有出路”。

  四是着力抓好农民工转移就业工作。马山县是劳务输出大县,外出务工人员常年保持在10万人(次)以上。彭清华书记在自治区动员会上指出,贫困户家中只要有1人外出务工,有持续稳定的收入,这户贫困群众当年就能实现脱贫。因此,大家必须高度重视,持续积极促进农村劳动力转移就业,加强就业培训和服务,组织剩余劳动力外出务工,通过举办订单、订岗、定向、菜单式培训、组团培训等多样的农民工技能培训,让群众多学几门手艺,把学有“一手”的群众推荐到公司、企业工作,让一两个人转移就业带领全家脱贫。

  五是着力抓好教育扶贫工作。跳出贫困陷阱,根本要靠教育、靠提高贫困人口素质。“十二五”时期,马山县教育事业成效显著,2015年顺利通过市级复核、自治区级义务教育均衡评估验收,为提前四年创建“全国义务教育发展基本均衡县”奠定了良好基础;“全面改薄”也成效明显,百龙滩镇初中、龙昌小学成为全国的先进典型。下一步,要对建档立卡贫困户的子女构建到户、到人的教育精准资助扶贫脱困体系,持续推进“雨露计划”,办好“农家课堂”“农村实用技术骨干培训”,让贫困家庭下一代接受到更好的教育。要全面落实国家各项资助贫困生政策,保障贫困家庭学生平等接受教育的权利,并加快落实建档立卡贫困户学生普通高中免收学杂费政策,实现贫困户学生资助全覆盖,阻断贫困的代际传递。要加大对乡村教师队伍建设的支持力度,“特岗计划”“国培计划”要向贫困地区基层倾斜,为贫困地区乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。要继续多方筹措资金,改善中小学教学办学条件,为教育均衡发展打下坚实基础,为更多贫困家庭学生改变命运、实现人生出彩创造条件。

  六是全面加快落实各项社会保障措施。要加快推进健康扶贫,减少因病致贫返贫。从前一阶段建档立卡的数据看,马山县23%是因病致贫,涉及5372个家庭。对于这类家庭,我们要建立贫困人口健康卡,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,加大贫困对象医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,加大医疗卫生投入,完成贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,加强贫困村医疗服务队伍建设,不断提高县乡村医疗服务能力。要做好农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动,确保“三留守”人员和残疾人生活有依靠、有尊严、有保障。

  三、强化保障措施,确保扶贫攻坚工作落到实处

  第一,要建立健全责任落实机制。各乡镇、各部门要把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好,切实担当起精准扶贫的主体责任,履行好第一责任人的责任。县委、县政府已成立全县精准扶贫工作领导小组,设立综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务和组织保障七个专责小组办公室。各乡镇也要相应成立领导机构,要及时调整充实扶贫队伍,确保与精准扶贫繁重的工作任务相适应。要自上而下周密制定计划,层层签定“军令状”,层层压紧压实责任、传导压力、抓好落实。要严格落实部门扶贫开发目标责任制,推进部门全面落实扶贫责任。要严格落实“领导挂点、单位包村、干部包户”、资金整合使用监管等工作机制,做到不脱贫不脱钩。

  第二,要充分发挥扶贫开发七个专责小组的作用。各个专责小组一定要严格履行各自工作职责,切实落实各项专责工作机制。一是实行组长负责制。各组组长负责统筹协调、召集会议、组织制定计划方案、明确工作清单、落实工作责任、组织推进本组工作实施,副组长协助组长工作;挂组县领导负责督促、指导、协调本组扎实开展好工作,组织本组定期召开工作“碰头会”,研究解决工作中的重大问题和重要事项;落实好县委、县政府的工作任务。二是落实专责小组目标责任制。各专责小组要围绕到2020年实现75个贫困村9.3万贫困人口全部脱贫的目标,落实本组各成员单位的目标责任。各单位要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,结合本组的工作任务和本单位的工作职责,在政策、资金、项目、技术等方面重点倾斜和保障贫困地区,着力完善贫困村基础设施和公共服务设施,发展贫困地区富民特色产业,改善贫困户住房条件,分类分批精准帮扶贫困人口脱贫。三是实行工作督办制。县扶贫开发领导小组办公室负责督办各专责小组落实领导小组办公室确定的重点工作推进情况、重大问题解决情况、主要指标完成情况,以及领导小组组长、副组长交办落实的其他事项。四是实行定期会议制。每季度召开一次专责小组汇报会,听取各专责小组开展扶贫开发工作的情况汇报,安排部署下一步重点工作,研究解决工作中的重大问题和重要事项。每月各专责小组召开一次“碰头会”,总结点评本组当月工作,安排部署下个月工作,研究解决有关问题。五是实行信息报送制。各专责小组要认真做好信息收集工作,及时整理报送相关信息。各专责小组每月主要报送工作的新进展、新情况、新动态,以及取得的工作成效、先进典型或经验报送到综合协调专责小组,每两个月要以书面形式向综合协调专责小组汇报工作情况。六是实行工作问责制。各专责小组在年度、季度、月度推进精准扶贫工作措施不力、工作进展缓慢、影响扶贫开发目标任务完成的,对相关专责小组组长、副组长、成员和有关责任人进行问责。

  县委组织部和县人社局要认真按照《关于印发<马山县扶贫开发领导小组专责小组工作职责及人员安排>的通知》的文件要求,及时落实七个专责小组人员抽调工作,原则上暂定抽调2年时间(从2016年1月1日到2017年12月31日),各专责小组驻组人员统一于3月3日前到指定办公地点集中上班。挂组县领导3月5日前召集本组成员召开今年第一次“碰头会”,再次学习并结合本次培训动员会精神,研究制定年度工作计划,全面贯彻落实各项工作。

  第三,要充分发挥乡镇扶贫工作站、贫困村党组第一书记及扶贫专干作用。一是科学制定精准帮扶工作计划。各乡镇扶贫工作站、贫困村党组第一书记和扶贫专干要认真分析精准识别建档立卡贫困户贫困村大数据,明确本乡镇精准帮扶目标任务,详细了解贫困户贫困村致贫原因及帮扶需求,针对贫困程度、贫困类型、帮扶需求不同的贫困户,制定针对性强的差异化帮扶计划,做到一村一策、一屯一计、一户一方,使扶贫攻坚的“任务书”“时间表”“路线图”一目了然。二是强化帮扶工作方法。以“七个一批”和“十大行动”落实精准帮扶工作。坚持差异化、精细化、“滴灌式”帮扶,因地制宜、因户制宜、因人制宜,根据资源禀赋、发展条件、致贫原因等差异,对不同村屯实施不同的帮扶策略,对不同贫困户实施不同的帮扶措施。比如,对有发展条件和劳动能力的贫困人口,可通过扶持生产脱贫;对有劳动能力但受当地发展条件限制的贫困人口,可通过转移就业脱贫;对丧失劳动能力的贫困人口,可通过实行低保政策兜底脱贫等等,始终围绕土地和劳动力这两个最基本的生产要素,帮助贫困群众拓宽增收渠道。三是创新精准扶贫帮扶工作模式。在扶贫攻坚整个过程中,要创新第一书记管理模式,组织多名第一书记服务多个地域相近、村情和工作内容相似的贫困村,组织多个单位、多个企业联系帮扶多个或1个贫困村,形成“N+N”或“N+1”管理模式,组团服务贫困村,发挥团队优势,形成强大的扶贫攻坚合力。在此基础上,严格按照扶贫攻坚规划,逐项细化工作任务,倒排工期,一项一项推进,一件一件落实。四是积极发挥驻村干部的中坚作用。除了第一书记外,常年驻村的干部还有“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员、县里选派的扶贫专干,乡镇包村工作队员等3支力量,这4人组成的“精准帮扶团”是打赢精准扶贫攻坚战的核心力量。工作队要把精准帮扶作为自己的主要任务和分内之责,积极参与精准帮扶工作,做好编制扶贫规划、实施扶贫项目、落实帮扶资金以及牵线搭桥、引资引智、参与管理等工作,确保精准扶贫政策措施落实到位。要发挥部门与地方对口交流合作的桥梁纽带作用,当好地方党委政府的参谋助手,统筹做好“美丽广西”乡村建设、新农村建设等工作。要加强自身建设与管理,严格落实驻村时间,以优良作风带动群众,为当地干部群众作出榜样。

  第四,要建立健全社会参与机制。要广泛组织动员社会力量参与扶贫开发,统筹动员社会各方面力量参与扶贫,构建大扶贫格局。一是充分利用自治区、南宁市44个后援单位,以及青秀区、经济技术开发区对口帮扶马山县贫困村的机遇,整合扶持资金,规划并实施好贫困村基础设施、扶贫产业开发工作。二是扎实开展“同心·助学”“同心·返乡创业”和“千家民营企业扶助千个贫困村”等活动,落实企业扶贫捐赠税前扣除等有关支持政策,积极引导民营企业、社会组织、公民个人等社会各界参与扶贫开发。引导乡土人才、经济能人、在外创业成功人士,积极开展邻里帮扶和参与式扶贫,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。三是新闻媒体要加大宣传力度,传播正能量,营造精准扶贫攻坚良好氛围。

  第五,要建立健全作风保障及问责机制。要按照“三严三实”的要求,把严的要求和实的作风贯彻到扶贫开发攻坚各项工作之中,在实在、实干、实效上做文章,以实实在在的工作成效造福于民、取信于民。要把扶贫工作纳入年度目标考核,纳入重点工作督查,把是否做到精准扶贫作为检验党员干部作风建设成效的重要前提、标准。县委、县政府督查室、纪检监察机关、效能办要对精准扶贫工作定期开展检查督办,敢于出拳亮剑,敢于执纪问责,对精准扶贫做得不好、完不成任务的地方,对扶贫开发重视不够、工作不力的单位和个人,该通报的通报、该问责的问责,该惩处的坚决惩处。

  2月24日至29日,在为期5天半的自治区、全市贫困村党组织第一书记、工作队队长脱贫攻坚精准帮扶动员培训会上,所有参会人员能够认真听、用心记,我们还按要求对彭清华书记、陈武主席讲话精神和授课内容进行了分组讨论,大家都能结合本乡镇、本村和本部门扶贫开发工作实际,交流了工作思路,提出了过硬举措,表达了坚定决心,对精准扶贫工作的政策要求、工作流程有了基本把握。近期,区、市将下发脱贫攻坚系列政策文件,县委、县政府将下发《关于贯彻落实中央、自治区和南宁市扶贫开发工作重大决策部署 坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》。下一步工作的核心就是一个字:干。重点要抓好以下六项工作:

  一是开展新一轮宣传学习脱贫攻坚系列政策大活动。全县各级、各部门、各乡镇及村委都要开展新一轮宣传学习脱贫攻坚政策活动,结合本部门工作实际学习消化脱贫政策,研讨并寻找精准帮扶工作对策,做到边学边干,边干边学,在学中干,在干中学,要善于发现问题,探索解决问题的办法,对于需要上级部门协调解决的要及时反馈,切忌存有等待观望思想和心理。

  二是开展一轮建档立卡大数据的大分析。各乡镇要充分利用“十三五”全县75个贫困村9.3万贫困人口贫困大数据库进行分析,了解贫困户致贫原因以及帮扶需求,结合贫困户需求制定具体科学精准的帮扶工作计划方案,为实施精准帮扶提供有效依据;选好一批今年的脱贫村和脱贫户,摸清排好一批今年必须完成的脱贫任务项目,对照标准,精准发力,确保今年脱贫任务如期完成。

  三是描绘好一张全县、全乡镇和全村屯脱贫作战图。各乡镇要利用建档立卡大数据制定脱贫攻坚工作计划,实行精准脱贫挂图作战,将工作流程、目标任务、帮扶措施、帮扶责任等上墙公示,制定“施工图”、“进度表”,做到定时间、定任务、定措施、定人员、定责任,倒排工期,将作战图与减贫脱贫人口台账有效衔接、精准挂钩、高效实施,严格按照时间节点和任务标准扎实推进。

  四是开展一轮产业脱贫春季大行动。县农林部门要尽快谋划启动今年的春季农业生产仪式,不要耽误农作物种植生长季节;县扶贫开发领导小组要尽快下达产业奖补办法,以便群众早知晓、早种养、早见效、早验收、早拨款、早脱贫,但要引导好贫困户,去掉“等靠要”的思想,奖补办法不是福利,不能等待观望,扶贫奖补办法是扶贫扶勤,而不是扶懒扶赖。

  五是制定一套干部帮扶奖惩制度。县委组织部要研究制定全县干部帮扶奖惩制度,同时完善研究一套帮扶系统,后台跟踪了解帮扶情况,从质和量上要有硬性指标,确保年度帮扶和阶段帮扶任务如期完成。

  六是要认真做好贫困县考核迎检准备工作。各有关部门要按时按要求向县委组织部、县扶贫办提供考评有关材料,县委组织部、扶贫办要多“回头看”,查漏补缺,认真填写各类表册,做好沟通对接工作,确保以优异的成绩通过考核。根据自治区的统一部署要求,近日,区扶贫办下发通知,要求在原来建档立卡贫困户贫困村表格中增加部分指标,县扶贫办已下发通知到各乡镇,各乡镇要及时组织力量完成相关指标信息的收集填写工作,按时间节点完成相关任务。现在,正是市县乡领导班子集中换届考核时期,大家不能因为换届而心浮气躁、懒散做事,要坚持在岗在位一天,就要尽职尽责一天,就要用心用力做好脱贫攻坚等各项工作。

  同志们,推进精准扶贫是硬任务、硬责任,是持久战、攻坚战。我们要以贯彻落实上级党委、政府关于扶贫开发系列战略部署为指导,明思路,强措施,出实招,饱含深情、持之以恒地做好精准扶贫、精准脱贫各项工作,为全县扶贫攻坚决战决胜、全面建成小康社会作出应有的贡献!我的讲话就到这里,谢谢!

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