公司雨雪冰冻应急预案(通用31篇)
在平时的学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编为大家收集的公司雨雪冰冻应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
公司雨雪冰冻应急预案 篇1
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,辖区内正常的生产、生活和社会秩序,进一步维护公共安全、环境安全和社会稳定,确保我街道经济社会健康、稳定发展,特制定本预案。
一、适用范围
我街道出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气中断;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
成立荷花街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,负责指挥我街道低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组成员如下:
顾问:黄武
组长:潘擎炬
副组长:
成员:各部门负责人、各村(社区)主任
领导小组下设办公室,设在公共安全和应急管理办公室,由寻小荣同志兼任办公室主任。
(二)应急领导小组职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;
5.研究解决其他有关重大问题。
(三)应急领导小组办公室职责
1.负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部,提出启动应急预案的建议。
2.落实应急领导小组安排的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令。
3.跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向应急小组提出应急行动建议。
4.在天气恢复正常时,及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
5.督促应急领导小组各成员单位和部门制定应急子预案。
三、响应机制
(一)应急启动
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别由高到低划分为四个等级:Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)。低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。市指挥部启动相应级别的应急响应之后,我街道根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,我街道将针对性地启动应急预案。
(二)响应调整
当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化,由街道应急处置领导小组对应急响应级别作出相应的调整。
(三)响应结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由街道应急领导小组决定并宣布响应结束。
四、责任部门和应对措施
(一)电力保障组
组长:卢义兵
副组长:
成员单位:城镇建设服务中心、荷花教育发展中心、荷花供电所
城镇建设服务中心:负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案,配备足够的应急电源。
荷花供电所:负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作,及时排除电力设施故障和恢复电力供应,确保供电安全;督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作
荷花教育发展中心:负责督促学校做好电力应急预案,重点学校还应配置自备电源。
工作重点:
1.加强观测,密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况,开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护,防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值,应立即启动融冰预案。
2.保障有力,做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备,配备足够抢修力量,积极应对灾害发生。应急情况下,优先保障重要用户供电安全,确保城市运转正常;加快对居民小区、大型商场、养老院等抢修,防范安全及舆情风险事件发生。
3.政企联动,做好抢险救灾工作。按照政府统一安排,各司其职、多措并举,积极开展抢险救灾工作。
(二)交通保障组
组长:宁志强
副组长:
成员单位:综合行政执法大队、市交警大队一中队
主要职责:
综合行政执法大队:负责国、省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理,做好防冻、防滑工作;做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备;最大限度保障国省干线公路和农村公路畅通,确保城市公共交通运行通畅。
市交警大队一中队:负责冰雪天气的交通指挥调度,全力保障交通畅通;及时向街道应急处置领导小组和市指挥部反馈荷花道路交通情况和积雪情况,并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流,因灾害天气道路分流或封闭时,对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障;及时组织排障车清理交通事故车辆,确保道路畅通;做好重点高速的分流、管制。
工作重点:加强交通管理,确保交通畅通和交通安全。
1.保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响,精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施,确保道路通畅。
2.加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案,重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通,尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通。
(三)供水保障组
组长:厉昶
副组长:叶建
成员单位:农业农村办公室
主要职责:
农业农村办公室(水管站):负责制定相关预案,确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全,做好严重冰冻有关供水材料及维修准备,做到不断水、不缺水;督促各水厂配备柴油发电机,确保水厂的正常供电。
工作重点:要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全,确保农村群众生活生产不缺水、不断水。
(四)能源保障组
组长:宁志强
副组长:陈龙
成员单位:综合行政执法大队
主要职责:
负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作,协调有关部门落实上游气源供应,要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气(城区管道燃气保供7天,瓶装燃气保供15天)。
(五)生活必需品保障组
组长:宁志强
副组长:
成员单位:荷花市场监督管理所、农业农村办公室
主要职责:
荷花市场监督管理所:负责保障其他主要生活必需品市场供应,保障用量在2个月以上,如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响,维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查,依法查处假冒伪劣、价格违法等行为,必要时采取价格干预措施,稳定市场价格,确保市场的安全和正常运转。
农业农村办公室:负责制定农业自然灾害应急预案,指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产;组织“菜篮子”应急生产;确保“菜篮子”产品质量安全。
工作重点:加强粮食食品储备,确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产,确保“菜篮子”产品供应安全。
1.加强粮食储备。要强化储备粮油日常管理,确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。
2.提升粮食应急保障能力。要适应粮食食品保障需求,加强流动打米机等特殊设备供应,确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时,粮食生产供应能力能得到迅速恢复。
3.抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。要加强技术指导,及时组织规模生产基地抢种速生菜,采取防冻技术等措施,扩大种植量,组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备,确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。
4.加强市场供应保障。要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模,在道路结冰、长途运输不畅通的情况下,保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。
5.加大储备采购物资力度。扩大商业储备,针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气,市商务局指导全市重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用,广开货源渠道,提高货源组织能力,适当扩大生活必需品库存,及时补充商品货架,加大重要生活必需品的货源投放。
6.加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系,防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。
(六)工业生产保障组
组长:汤凯希
副组长:谌荣周娟陈龙李仕久陈辉祥
成员单位:城镇建设服务中心、经济发展办公室、综合行政执法大队、荷花城管中队、荷花供电所
主要职责:
负责督促工业企业正常生产运转,协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通,推动产供销一体化。
工作重点:加强工业生产保障,确保工业生产安全。
1.抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题,保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应,及时协调解决原材料需求,帮扶企业及时解决资金困难。
2.抓好产品销售服务。灾情发生时,在确保运输安全的前提下,及时组织专门的运输队伍,畅通运输渠道,帮助企业做好生产产品的流通与销售,避免产品积压。
3.帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业,采取“一企一策”方式,制定帮扶清单,实行精准化帮扶,帮助企业尽快实现复工复产。
4.持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策,让各类工业企业安心生产、放心发展。
(七)城市管理保障组
组长:宁志强
副组长:
成员单位:荷花城管中队、城镇建设服务中心
主要职责:
荷花城管中队:负责制定本区扫雪除冰具体工作方案,配合主城区扫雪除冰工作;加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理;组织和督促对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作;宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求,落实扫雪除冰工作;适时组织清除树枝积雪,以防树木倒伏或折断伤人。
城镇建设服务中心:指导做好市本辖区公租房小区公用设施、设备的维护保养,提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。
工作重点:加强城市管理,确保城市正常运转和安全。
1.加强市政设施维护。及时疏浚排水管网,抢修路灯照明设施等,避免低温雨雪冰冻灾害天气给市政基础设施造成危害,防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。
2.加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查,做好灾后清洁等工作。
3.加强中心城区污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作,确保污水处理厂正常运行。
(八)通信保障组
组长:谭日红
副组长:
成员单位:党政综合办公室、浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通、荷花供电所
主要职责:
浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通,组织修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信网络畅通。
工作重点:加强通信保障,确保通信网络畅通。
1.保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与荷花供电公司要加强衔接,主机房和主要基站建立双回路供电,并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备,确保紧急情况下供电、通讯正常。
2.做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案,备齐除冰设备,安排充足人员,确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。
3.做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备,重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。
(九)医疗保障组
组长:吴光伟
副组长:唐检邓宗伟
成员单位:社会事业综合服务中心、荷花街道社区卫生服务中心
主要职责:
负责受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作,及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息,同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。
工作重点:
1.做好医疗物资等应急准备。督促协调医疗救治医院制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案,筹备不少于1个月的医用物资,根据极端天气预警信息储备发电用柴油等,并确保医疗设备的正常运转。
2.加强院前急救管理。保障救护车出警,开通救治绿色通道。
(十)社会秩序维护组
组长:张海丰
副组长:
成员单位:荷花派出所、社会治安综合治理中心、公共安全和应急管理办公室、荷花市场监督管理所
主要职责:
负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护;对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击,确保社会大局稳定。根据需要,组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情,公安派出所要就近救援。
工作重点:
1.加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为,及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。
2.加强防护警戒。全面加强社会面巡防,确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全,及时依法处置涉抗低温冰冻群体性的事件,积极参与紧急抢险救灾任务。
(十一)其他保障
1.特殊群体保障组
组长:吴光伟
副组长:
成员单位:荷花教育发展中心、社会事业综合服务中心、公共安全和应急管理办公室
主要职责:
荷花教育发展中心:负责做好学校低温雨雪冰冻灾害的应对工作,特别是加强对学校建筑的安全监测和防护;指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练,提高师生防灾、减灾意识和自救能力。
社会事业综合服务中心:负责保障特困供养人员基本生活,加强特困人员供养机构的安全管理。要建立应急保障队伍,发挥社区和村组力量,负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。
公共安全和应急管理办公室:组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。
2.舆论引导组
组长:谭日红
副组长:陈雪完
成员单位:基层党建办公室、应急指挥部各成员单位
主要职责:
基层党建办公室:负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作,协调媒体的新闻报道;负责配合做好低温雨雪冰冻灾害天气网上宣传引导,网络舆情监测和研判,指导各单位做好应急处置工作
3.机关应急保障组
组长:汤凯希
副组长:
成员单位:党政综合办公室、公共安全和应急管理办公室
主要职责:
负责加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度,确保机关正常运转。负责保障应急指挥调度设施设备正常工作,确保应急指挥体系安全、有序、高效运转;做好沟通协调、上传下达工作,全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度,根据市指挥部指示,切实将精神、要求传达到位;及时协调应急救援工作,针对出现的突发事件迅速协调应急救援,发布救援命令;牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作,督促相关行业部门落实监管责任,督促企业落实安全生产防范措施,确保安全稳定;对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”:有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度,确保机关正常运转。
严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下,必须严格实行24小时值班和领导带班制度,一旦发生突发事件,相关人员必须第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作,并将有关情况及时按程序上报。
4.综合督查组
组长:张青
副组长:
成员单位:纪检办公室、公共安全和应急管理办公室
主要职责:
纪检办加强督查督办,对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的,依纪依规、从快从严追责问责。加大对有关单位的督导力度,确保全街道“一盘棋”,齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作预案,以“四不两直”方式,对各工作组履职尽责进行督查,确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况,及时向主要领导进行报告,督促有关单位抓好整改。
五、工作原则
(一)坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村(社区)、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响,结合本村社区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由村(社区)应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各村(社区)及各辖区单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
六、恢复重建
相关工作部门、相关村(社区)及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源,制定恢复重建计划和方案,落实资金、物资和技术保障,迅速开展恢复重建工作。
七、奖惩制度
(一)有下列事迹之一的单位和个人,由领导小组建议市委、市政府给予表彰和奖励:
1.处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;
2.及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;
3.为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;
4.其它有特殊贡献,成效显著的。
(二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:
1.在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;
2.在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;
3.截留、挪用救灾资金、物资的;
4.在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;
5.对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;
6.阻碍工作人员依法执行公务的;
7.其它失职渎职行为造成严重后果的。
八、本预案从发布之日起开始实施。
公司雨雪冰冻应急预案 篇2
一、工程概况:
工程名称:合肥工业大学宣城校区电子电气楼工程建设单位:宣城市公共重点工程建设局设计单位:华南理工大学建筑设计研究院勘察单位:宣城市建筑勘察院有限公司监理单位:合肥工大建设监理有限责任公司施工单位:滁州市众城建设工程有限公司合肥工业大学宣城校区电子电气楼工程位于安徽省宣城市市区西南部、薰化路西侧,环城大道北侧场地。本工程建筑面积64451㎡,(其中建筑土木楼17860平方米,机械工程楼17939平方米;电子电气楼17850平方米,文理楼9881平方米,生物化工楼7884平方米)地上4-5层,部分半地下1层,建筑高度18.45米至23.25米。结构形式为:框架结构
二、方针原则:
根据宣城市气象局发布信息;大雪天气从1月24日将持续至1月28日。我单位坚持“安全第一,预防为主,综合治理”“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调”的原则。
三、危险源分析:
现场可能发生的突发性紧急事故有:
1、机械伤害
2、触电伤害
3、塌方事故
4、交通事故
5、临建防护
四、组织机构及职责:
1、项目部成立冬季大雪天气施工应急预案领导小组:
组长:xx
副组长:章盛、王xx
组员:张锐、欧伟亮、胡宏斌、孙晨、桂书梦
安全员:王xx
2、成员职责:组长
1)、负责本项目“预案”的制定修订;
2)、组织应急救援队伍,并组织实施;
3)、检查监督做好重大突发事件(事故)的预防措施和应急救援的各项准备工作;
4)组织救援队伍实施救援行动;
5)组织事故调查,总结应急救援工作。
副组长
协助组长做好应急救援的各项工作,组长因事不在,代理组长行使组长职权。
组员:
1)负责组织现场其他人员进行抢险工作,抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;
2)负责联系相关单位,维护现场持续;负责指挥现场交通秩序,使伤者能及时送往医院接受治疗。材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
3)爱护所有应急救援器材,保证器材的完整、灵敏有效;
4)认真学习项目部的应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事发现场,定期参加预案的演练;
5)在组织抢救时,应协助项目部及相关救援单位,做好人员救护和疏散工作,将事故损失降到最低;
6)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查报告。
应急领导小组主要成员名单及电话:
项目负责人:xx手机:xxxxxxx安全负责人:王xx手机:xxxx现场负责人:王xx手机:xxxx急救中心:120火警:119匪警:110
五、应急物资与设备保障:
安全事故应急常用物资和设备有:
1、常备药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、紫药水等)及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等
2、抢险工具:铁锹、撬棍、扫帚、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等;
3、应急器材:安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等
4、设备:小轿车、面包车各一辆
六、应急方案:
1、目的
当突发事件(事故)发生时,为了将环境影响及职工健康安全方面的损失降低到最低限度,为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备,特制定本方案。
2、范围
本应急预案适用于冬季阶段性大雪天气,项目部在建工程发生突发事件(事故)时的应急处理。
3、职责
1)项目部负责对本应急预案的实施;
2)项目部负责督促检查领导小组对本应急预案的落实情况;
3)领导小组负责对本应急预案的实施
4)项目部其他部门根据部门职责分工,协助落实本应急预案。
4、程序
在雨雪天气,对进场作业人员必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。对以下突发性事件要采取积极的应急方案:
1)冬季雨雪天气防机械(塔吊、泵车等)伤害应急预案
①加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除隐患;
②雪天过后及时检查机械设备,及时对机械的积雪、冰渣进行清理,遵循停机断电挂警示牌制度;
③施工前再进行进一步检查,确保机械工况良好方可进行施工作业;
④当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员迅速到达对伤者进行初步救治;
⑤如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。
2)冬季阶段性大雪天气防触电伤害应急预案
①及时听取天气预报,对施工现场的配电箱及用电设备等提前做好防雨雪的保护措施,雨雪天气之前对不使用的设备必须拉闸断电;
②雨雪过后要及时清理积雪、冰渣,检查电源、电箱是否损坏漏电,如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故;
③当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保断电的情况下进行抢救,或使用干燥的不棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。
3)坍塌应急预案
①雨雪过后及时清理现场积雪,防止积雪过多发生基坑四周坍塌现象,对发现有坍塌迹象时,应立即安排作业人员及时撤离坍塌区;②如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故发生,并组织机械、人员对塌方处进行加固处理;
③若发生人员伤害,立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
④加固活动板房及临时用房,非工作相关人员可撤离现场,巡查工作必须两人一组。
4)交通事故应急预案
①大雪后发现路面有积雪、结冰现象,应立即组织施工人员,清理现场道路,对重要路口段进行跟踪清理,保障施工道路通畅的同时,确保社会交通的安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工;
②根据现场情况,主要路口路段安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故;
③一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行;
④若发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院进行进一步治疗;
5)临建防护、防火应急预案
①及时听取天气预报,降雪之前将不必要的设备收起防止积雪负重;
②雪后及时清理临建设施上的积雪,防止坍塌事故发生;
③雨雪天气温度较低,宿舍区内禁止生明火和使用大功率电器,避免发生火灾,一旦发生起火,及时使用灭火器灭火,若火势得不到控制,立即拨打119;
④施工人员清理积雪期间,必须做好防护措施,避免发生人员伤害,如临建发生损坏,施工人员不能再进入临设内,且及时清理积雪及损坏的临时设施。
七、应急方案保障措施:
1、加强值班和信息沟通:在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告领导小组;
2、物资保障:后勤部门要负责应急物资的储备工作,做到物资分类储藏保管、应急时及时到位;
3、技术保障:及时准确了解天气情况,做好防雨雪技术准备工作;
4、宣传教育:对作业班组施工人员加强安全教育,增强工人安全知识及自我防护意识。
公司雨雪冰冻应急预案 篇3
一、总则
(一)编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下,x镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断,严重影响进出x镇域人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
(三)编制依据
《国家自然灾害救助应急预案》、《x区突发事件总体应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇属企事业单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立区抗雪防冻救灾应急领导小组,由镇党委书记xx任组长,党委副书记、镇长xx任常务副组长,各分管领导任副组长,镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组,综合组设在党政办。
(二)领导小组工作职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、协调有序,最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
一、交通工作组:负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作,指导各村(社区)疏通通村、通组公路等。牵头责任单位:经发办、城管办,交警一中队。
二、市场保障组:负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位:农办、财政所、经发办、食安办、供电所。
三、困难群众生活救助组:负责受灾村(社区)救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位:社会事务办,各村(社区),财政所、综治办、派出所。
四、医疗卫生救助组:负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位:卫计办、社会事务办,卫生院。
五、安全生产工作组:负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位:经发办,安监站,文旅办、国土所、派出所。
六、宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作。牵头责任单位:党建办。
七、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位:党政办、纪检监察室、农办。
公司雨雪冰冻应急预案 篇4
为应对低温雨雪冰冻恶劣天气,保证人民群众的生命财产安全,保证正常生产、生活秩序,根据有关要求,特制定本应急预案:
一、成立应对雨雪冰冻天气指挥机构
(一)应急指挥部
政委:雷洋
指挥长:许开国
副指挥长:胡双元、龚国宝、李小飞、喻武群、李蔚、徐磊、夏伟、李扬、杨六顺
成员单位:街道各科室、各驻处单位、各社区
(二)应急指挥部构成及职责
1、后勤保障及物资供应组
组长:龚国宝、赵晨
成员单位:财政所、行政办
职责:负责购买相关抢险物资,确保抢险所需物资工具及时充足,抢险保障到位。
2、安全防控组
组长:李扬、有关党政分管领导
成员单位:应急站、有关科室及各社区
职责:负责对辖区内的建筑工地、仓储场所、生产经营单位、桥梁等进行安全巡查,组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组
组长:龚国宝、李小飞
成员单位:城管执法中队、综治办、司法所、各社区及应急救援抢险队伍
职责:针对出现灾害的部位,组织应急队伍现场转移、疏散人民群众,并开展抢险救灾相关工作。对受灾群众做好宣传安抚工作。
4、灾情救助组
组长:胡双元、李蔚、杨六顺
成员单位:民政所、电管站、水利站及各社区
主要职责:针对独居老人、残疾人、五保户、困难群众等特殊群体进行安全巡查,劝说其集中安置或投亲靠友,及时慰问救助,保障基本生活物资。对灾情引起的水电供应问题要第一时间处置,确保群众用水用电。
5、建筑物安全防控组
组长:夏伟
成员单位:城建办、征收办
主要职责:主要做好在建工地、农村老旧房屋及拆迁区域安全巡查和应急处置工作。
6、通行安全防控组
组长:胡双元、李蔚、李扬
成员单位:交管站、水利站
主要职责:及时组织农村道路的除雪除冰工作,保障群众通行安全,在圩堤入口处设置警示牌,劝说群众不要在低温雨雪天气上埂和进行水边水面作业。
7、督查督办组
组长:喻武群
成员单位:督查室
职责:督查各组工作人员落实决定、指令情况,严肃雨雪冰冻天气工作纪律。
二、应急措施
1、加强宣传发动。要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施,各社区要召开会议深入宣传发动,切实发动群众应对雨雪冰冻灾害;应急站对辖区内有关生产经营单位发放通知,动员和发动辖区单位做好应急防范;民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查,确保人民群众居住安全。
2、加强值班值守。街道、社区强化值班备勤,严格执行24小时值班制和领导带班制,及时做好值班记录和信息上报,确保政令畅通(如有突发事件,有关部门和社区必须在15分钟内进行电话报告,1小时内进行书面报告,一旦发生突发事件,须及时启动应急响应,相关责任人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织抢险队伍和社会各方力量及时开展处置工作,努力将灾害损失降到最低);所有干部职工手机保持24小时开机,确保随叫随到;分工联系社区组长每天巡查联点的社区值班备勤情况。
3、加强排查梳理。对街道辖区内进行一次全面安全巡查,对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防,重点盯防,并科学设置疏散点,确保人民群众生命财产安全。
4、加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位,抢险设备必须保障性能良好,随时待命,随时做好抢险准备。
三、工作要求
1、务必高度重视。街道各有关科室站所、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实,克服侥幸、麻痹思想,切实保证好人民群众的生命财产安全。
2、务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排,沉着冷静,防止打“乱战”;要科学做好物资的调配和供应,确保物资供应充足又不浪费;要做好检查和督促,确保预防在先。
3、务必及时有效。如遇突发事件,街道现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置,抢险人员要顾全大局,攻坚克难,相互配合,相互支持,把灾害降到最低。
4、务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间,机关、社区所有工作人员一律取消休假、外出,坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通;督查室及时抓好工作督查,对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
公司雨雪冰冻应急预案 篇5
为提高管理应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救援体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,确保解放路辖区安全稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据山东省减灾委员会办公室发布的《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》文件要求,结合解放路辖区实际,制定“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”:
一、适用范围
本预案适用于管理处置辖区总体气象灾害应急救援预案,包括低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告,应急处置与救援等工作。
二、气象灾害
1、特别重大气象灾害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失的气象灾害;
(2)1个或多个省(区、市)范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害;
(3)在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。
2、重大气象灾害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡,或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害;
(2)对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害;
(3)因各种气象原因,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。
3、较大气象灾害包括:
(1)因灾死亡人口3至10人;
(2)因灾紧急转移安置人口5000人以下的;
(3)因灾倒塌房屋1000至5000间;
(4)县(市)区行政区域内农作物绝收面积占播种面积的10%至20%的;
(5)直接经济损失100万至1000万的。
4、一般气象灾害:
受灾损失未达到较大标准的灾害为一般气象灾害。
三、工作原则
1、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,全面提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物质和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本,减少危害、及时帮助受灾群众解决遇到的各类困难,最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导,责任到位。成立解放路街道办事处抵御低温雨雪冰冻灾害防范领导小组,统一领导处置相关各项工作,分级管理,上下联动,相关职能部门联动,明确责任到位。
4、各级分工,协助配合。相关部门、科室、社区,按照责任分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
5、多方协同,社会联动。充分依靠社会各界、各职能部门,充分发挥在应对低温雨雪冰冻灾害防范中的作用,共同完成应急救援减灾任务。
四、应急队伍保障
1、应急队伍建设
公安、消防、市政、医疗急救等专业队伍,是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的基本力量;建立专业应急队伍,是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的骨干力量;驻区部队和民兵预备役部队是突发突发公共事件以及低温雨雪冰冻灾害处置的后备力量
2、社区和志愿者应急队伍
健全社会动员机制,充分发挥机关、企事业单位、社区、非政府组织等社会力量,组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍,以在第一时间减少损失。
对志愿者队伍的组织、装备、培训、演练、救援行动人身保险等问题,由街道办事处和相关部门给予支持和帮助
3、应急队伍调动
一般(Ⅳ级)和较大(Ⅲ级)突发公共事件发生时,由街道办事处按照预案调动相应的应急队伍进行处置。
4、应急队伍演练
各类应急队伍要结合本单位的工作和生产积极开展专业技能培训和演练,并根据应急预案进行短期脱产训练。
根据上级应急领导机构的要求,办事处应急领导机构要定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演练,检验队伍的快速反应能力,提高各部门之间协调配合和现场处置能力,实现对突发公共事件管理的制度化和规范化。
(四)财力保障
根据有关规定,办事处财政所要在年度预算中以适当比例安排政府预备费,作为公共财政应急储备资金,优先用于突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的处置工作。同时,设立应急专项资金并建立快速拨付机制,确保突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置工作的顺利进行。应急指挥信息化建设、日常维护、队伍培训、演练、科研等经费,由相关部门纳入年度计划投资和预算,按规定程序申报解决。
鼓励自然灾害易发地区的公民、法人单位和其他组织购买财产和人身意外伤害保险。从事高风险经营活动的企业应当购买财产保险,并为其员工购买人身意外伤害保险。鼓励公民、法人及其他社会组织为应对突发公共事件提供资金援助。
(五)物资保障
行政办是应急物资储备的综合管理部门,具体负责重要物资及群众生活必需品的应急储备和供应工作。
药品(含医疗器械)的应急储备和供应由区卫生局负责。
(六)医疗卫生保障
由社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,准确掌握急救资源状况,建立动态数据库,明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等情况,全面提高公共卫生管理和紧急救治能力。
当发生突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害时,根据“分级救治”原则,按照现场抢救、院前急救、专科治疗等阶段,由社区卫生服务中心负责调动医疗卫生应急专业技术队伍,及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。必要时,组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
(七)人员防护保障
人防站要结合公园、广场等公共设施建设,规划足够的突发公共事件人员避难场所。
各级各部门要建立和完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。
街道办事处和有关部门,要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
(八)基本生活保障
街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
(九)治安保障
区公安分局、交警大队要建立警力分布动态数据库,制定维护治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。
五、监督管理
(一)预案演练
街道办事处和相关部门负责制定专项或部门预案演练方案并组织实施。
应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练,培训队伍、落实岗位责任制、检验协同能力、熟悉指挥机制和处置程序,了解资源需求情况,评价应急准备状态,检验预案的可行性,进一步完善和改进预案。
(二)宣传和培训
1、宣传教育
全面加强制定应急突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害宣传教育规划,编印各类突发公共事件以及抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品。
街道办事处、社会团体、企事业单位、社区居委会,负责组织本单位、本地区人员的法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育工作。
各学校负责组织在校学生的应急知识宣传教育工作。
要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体,开展应急宣传教育工作,增强公众的忧患意识和社会责任意识,学习掌握应急基本知识和技能。
2、培训
全面深入推广对有关部门负责人及管理人员的培训。培训内容主要是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的预防、应急指挥、综合协调等,以提高管理人员应对突发公共事件的知识水平和能力。
3、责任与奖惩
突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对突发公共事件应急以及突发低温雨雪冰冻灾害管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、实施错数
1、加大巡查力度,保障辖区在遇到低温雨雪冰冻灾害时的安全稳定。全面加大对辖区企事业单位、九小场所、人员密集场所、重点部位对突发低温雨雪冰冻灾害的应对能力和监察力度。
从健全安全管理制度、建立应急救援预案、职工的安全培训、特种行业人员持证上岗情况,到消防设备、加压泵房、电梯等设施的维保和规范管理等进行全方位、无死角的大排查,对发现的安全隐患问题,及时做出整改处理。
2、加大宣传广度,营造社区安全氛围。利用社区黑板报、宣传栏、大屏幕、宣传横幅,一封信等开展形式多样的安全宣传:张贴各类抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品,结合“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”开展各类相关活动。
3、加大责任强度,加强特殊时期安全值守。做到安全责任到人,在做好平时安全防范值守工作的同时,在重点时间点,全面做到全天24小时全面值守,保持通讯畅通,做到及时排查安全隐患,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
公司雨雪冰冻应急预案 篇6
一、总则
(一)编制目的
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我社区交通运输、生产生活和居民生命财产安全,制定本预案。
(二)适用范围
本市境内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现城市大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;市内重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《铜陵市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全
(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位,社区各办站要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对社区居民生活和交通运输造成的重大影响,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各有关单位,社区各办站按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称社区应急领导小组),统一领导指挥社区低温雨雪冰冻灾害事件各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中心主任担任,副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担任,成员由社区综治办、民政办、综合办、创建办等部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由社区分管副主任兼任。社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾害事件的预防应对工作。领导小组下设交通工作组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等五个工作组。
(二)应急领导小组工作职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作;
5.研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1.交通工作组:负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流动居民的生活、安全、稳定的协调安排;
2.困难群众生活救助组:负责受灾居民救助和困难群众生活安排等工作;
3.医疗卫生救助组:负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作;
4.安全生产工作组:负责房屋、简易棚和企业安全生产监督管理等工作;
5.宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作;
6.综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。
四、预警预报
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,做好灾害性天气气候监测、预测、预报,及时提供警报、灾况和气象灾害信息。
暴雪预警信号分为四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雪蓝色预警信号是指12小时内降雪量将达到4毫米以上且降雪持续,可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号是指12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续,可能对交通、农牧业有影响。暴雪橙色预警信号是指6小时内降雪量将达到10毫米以上,或者已达到10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量将达到15毫米以上,或者已达到15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。
五、应急响应与终止
(一)应急响应
按照《自然灾害救助应急预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下,应急指挥小组及各工作组立即进入应急状态,区委办公室、区政府办公室(区应急办)的统一领导下有力有序地开展工作。
(二)应急终止
由发布预警和启动应急预案的市抗雪防冻救灾应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、应急保障
(一)应急队伍保障
社区现有应急处置队伍4个,具体为:应急指挥领导小组、应急支援小分队、医疗服务队、志愿者队伍等。
(二)应急物资保障
用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。
七、灾害评估
对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区民政局、区建设局、区应急指挥中心。
八、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。加强对受灾群众生产自救的帮扶。
九、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
公司雨雪冰冻应急预案 篇7
近期天气寒冷,据气象部门预报,受强冷空气影响,近日气温将有大幅度下降,并伴有雨雪天气,物业提醒您做好以下防护措施。
一.雪天安全防范措施
1.注意添衣防寒,预防感冒等疾病,同时注意在室内取暖御寒时保持通风;
2.尽量减少不必要的户外活动,如有外出请务必注意安全;
3.关好门窗,关注户外(如阳台,窗户)放置物品,加固易被大雪压坏的物品,妥善安置易受风雪影响的室外物品;
4.对户外门窗、棚架、空调外机等易被大风吹动的物品进行检查,必要时应予以紧固处理;出门请关闭家中水阀,以免水管冻坏爆裂;
5.走路时不要把手插在衣服口袋里,否则跌倒时极易造成伤害;
6.上下楼梯或台阶时要格外小心,最好扶着扶手或其他固定物;
7.在湿滑结冰的路面上不要追逐打闹,否则极易造成事故;
8.走路速度不要太快,脚底要踩实踩稳,切勿穿硬塑光底鞋,最好穿上宽松、保暖、防滑的棉鞋,切忌提重物。
二.雪天行人注意事项
行人在下雪、结冰的道路上行走,一般心情比较紧张,怕打滑摔倒,往往把注意力集中在脚下路面上,而忽视车辆行驶情况。
1.在下雪结冰的道路上行走,最好穿防滑的胶鞋、尽量不穿平底无花纹的鞋,身体重心要放低,并随时注意行车情况;
2.横过道路时,要先站在路边上调整好雨帽、雨伞的角度,使其不遮挡视线,四周观察确无车辆驶来时,方可小心通过;
3.千万不要抢行或猛跑,不要在两车中间穿越,也不要突然改变行走方向或后退。
三.雪天驾车注意事项
1.雪天驾驶车辆应低速行驶,掌握安全车速;
2.要充分顾及他人,尤其是自行车、行人可能会突然因路滑而不慎摔倒。因此,驾车通过路口和人行横道时,要与行人、非机动车保持安全距离,切忌抢行。
公司雨雪冰冻应急预案 篇8
受强冷空气影响,我乡当前最低气温已达到0°及以下。据气象预报,本月下旬还将有一次明显的雨雪天气过程,并有明显降温,我乡面临的低温雨雪冰冻灾害天气仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作,减少灾害损失,保障人民群众正常生产生活秩序,根据省、市、县减救委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神,根据我乡实际,特制定x乡关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。
一、工作目标
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
二、工作原则
1、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
2、以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导,分级负责。乡党委政府统一领导全乡低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各村(居)负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
4、部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
三、组织保障
x乡成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部,由乡党委书记x担任政委,乡长x担任指挥长,副指挥长:x。成员:x
四、工作职责
1、党政办负责信息报告和综合协调工作。
2、安监所负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,负责受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,负责救灾捐赠工作。
3、水利站:及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全乡交通畅通。
4、经发办:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
5、卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
6、派出所:对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少重特大交通事故发生。
7、林业站:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。
8、x中心学校:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
9、国土所:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
10、国网x供电所:负责加强对乡内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。
五、工作要求
元旦即将来临,各村(居)密切关注天气变化,及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改,强化应急准备和抢险救援,扎实做好受灾群众生活救助工作;要认真做好值班值守,值班人员必须严格执行24小时值班制度,坚守岗位,确保信息畅通,及时有效处置各类灾害。
公司雨雪冰冻应急预案 篇9
为确保全园师生的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本园保教工作的顺利开展,结合我园实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长:
副组长:
成员:各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:xx
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的`进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长:xx
组员:各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长:xx
组员:xx、医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:xx
组员:后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查,防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长:xx
组员:各主班教师
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。
公司雨雪冰冻应急预案 篇10
根据气象台天气预报,近期我县将以低温雨雪冰冻天气为主,高寒山区、桥面(路面)有冰冻,最低气温将达零下2度左右。为切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作,确保群众生产生正常有序,结合我镇实际,特制订本预案。
一、加强领导,高度重视防范应对工作
为做好雨雪冰冻天气防范应对工作,特成立工作小组如下:
组长:x
副组长:x
成员:x
下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组,领导小组下设应急管理办公室,设于镇安监站,专职工作人员陈海林,应急值班室设党政综合办。
二、应急救援领导小组职责
1、指挥监督应急救援工作,协调解决应急处置工作中的重大问题,掌握应急处置动态,及时调整应急工作措施。
2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神,提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段,教育驾驶员行车途径低温凝冻路段时要服从指挥,宁可停车等待通行指示,也不能盲目通行,避免发生意外事故。
3、开展应对低温凝冻灾害工作,配合有关部门组织调整运输车辆,确保因灾滞留人员疏散运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。
4、根据天气状况和旅客、货物运输规律,提前做好运量预测、部署,确保运输安全。
三、应急准备及保障
为防止雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害:
1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此预案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系,掌握低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况,一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时,要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班,严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况,做好经营性的安全防范和检查工作。
3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备,随时准备执行任务。
4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识,悬挂灭火器。
5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具,并放于指定位置。
6、气温在0℃以下要有保温设施,在5℃以下要有棉被等取暖设备。
四、应急救援
1、进入应急状态后,启动本预案,各村居、各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作,并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后,应立即向领导小组组长报告,并按照组长的指示通知各小组启动应急预案,调度安排应急救援人员、车辆、物资,督促各小组及时开展救援。
4、现场救灾组要立即赶赴事故现场,利用技术设备积极救治受伤人员,施救事故车辆;指挥受灾人员进行自救互救,减少损失;适时增补救援人员,增强救援力量;必要时,对灾害现场周围的居民、学校人员进行疏散,防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项,进快转移受伤人员,及时将重伤员送进附近医院,制定事故处理设施,按照有关规定,做好死伤家属的安抚工作和思想工作,维护正常的交通和生产秩序,严格新闻采访程序,客观公正地宣称报道,克服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要,调剂有关物资、器材、设备,保证应急救援急需品,并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项
1、各村居、镇属各部门随时准备执行救援任务。
2、加强值班,保持24小时通讯畅通。
3、加强安全教育培训,提高从业人员安全意识和自救互救技能。
公司雨雪冰冻应急预案 篇11
为切实做好20xx年低温雨雪冰冻灾害应急工作,按照颍州区委、区政府的总体部署,结合京九路街道办事处工作实际,特此制定如下工作预案:
一、指导思想
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《阜阳市雨雪冰冻灾害应急预案》、《颍州区突发事件总体应急预案》等相关法律规定以及京九路街道实际制定本预案。
二、应急范围
本预案包括:京九路街道办事处行政区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害,以及相邻地区发生的、可能对本处造成严重影响的低温灾害。
三、基本原则
(1)以人为本,预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,提前准备、提前预防,做到三个确保:确保主次干道交通畅通,确保人民群众生命安全,确保人民群众生产生活基本稳定。
(2)统一领导,分级负责。在区委、区政府的统一领导下,实行属地管理,处直各部门、各社区(村)、各单位分工负责、密切配合,信息共享、合力应对。
(3)依靠科技,有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的能力,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置。
四、组织机构
成立雨雪冰冻灾害应急工作指挥部,统一领导全处雨雪冰冻灾害应急工作。
指挥长:梁月宇(街道党工委书记)
常务指挥长:赵磊(街道党工委副书记、办事处主任)
副指挥长:
成员单位:处直各部门、各社区(村)、城管中队、派出所、各社区卫生服务站。
指挥部下设办公室,办公室设在安全科,张军兼任办公室主任,成员:王影、周燕、张青岩、张国亮、刘影、洪玉芳、郝坤、刘刚,信息联络员:刘影。街道24小时应急值班电话:成立应急抢险组,组长:王猛、张国亮。
五、工作职责
(一)指挥部主要职责:
1、负责本预案的制定和修改完善。
2、突发应急事件时,负责指挥开展抢险救援救护工作及全处应急物资、抢险工具的储备;负责救援运输车辆、机械的调配;在事故责任单位不明确的情况下,负责联系应急抢险施工队伍。
3、全面负责应急抢险、救援、救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作;与办事处领导保持密切联系,接收指令,随时关注事故现场应急抢险救援的进展情况。
4、突发应急事件时,负责向办事处领导及区委、区政府相关部门上报告事故处置和进展情况、负责善后处理工作的整体调度和协调。
5、事故应急抢险救援工作结束后,责成有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析,对事故应急抢险救援情况进行总结,及时向上级指挥部和区委区政府相关部门上报办事处的安全生产工作动态、受灾情况、处置情况。
6、承办指挥部交办的其他事项。
(二)成员单位职责
处直各部门、社区(村)在办事处指挥部的统一指挥、调度下,各司其职,通力协作,做好突发应急事件的处置工作,各成员单位职责如下:
1、各社区(村):发生突发应急事件后,在第一时间报告办事处指挥部及相关责任领导,并会同街道综治办、派出所对周边法人、住户进行疏散,通知相关单位责任人及房屋所有人(管理人)到达事发现场。在救援队伍到来之前,进行清除交通障碍,疏散围观群众,围护事故现场,做好警戒工作。协调街道指挥中心和现场指挥人员做好事故现场应急抢险救援的指挥工作;协同街道组织实施抢险排危;负责解决灾民的临时安置问题;出现险情第一时间联系相关单位进行救援。
2、党政综合办公室、文化站:负责统一对外新闻媒体的协调,负责信息上报的统一把关,负责后勤保障工作。
3、城市管理行政执法中队:负责对事故处置提供技术指导;在指挥部的授权下组织应急抢险队伍对事故现场进行排危抢险工作;负责对事故现场的房屋、护坡、道路、排水、路灯、线路、树木进行抢修维护工作;联系区市政、环卫、园林进行抢险工作。
4、安监科:负责街道辖区内的安全生产事故应急抢险救援工作的综合处置和协调;对生产经营活动中发生的安全事故,组织事故调查;联系消防大队负责对事故现场搜救人员、排除救援障碍等施救工作;负责对违规经营的烟花爆竹和消防隐患单位、群租房、九小门店进行查处。
5、综治维稳办:在指挥部的领导下,联系派出所维护现场治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置事故引发的群众性治安事件;联系辖区交警对事故现场实施局部交通管制和交通疏导工作;负责在抢险过程中突发治安事件的应急处置工作。
6、民政办、卫计办、农业办、政务服务中心、退役军人服务站:负责及时组织调运救灾物资,做好受灾人员的生活安置和事后救助工作;负责联系市急救中心和省市医院救护队,及时救护事故现场受伤人员。
7、财政所:负责落实已由指挥中心确认由街道负担的事故救灾的资金,采购相应的救灾物资,做好救灾工作的后勤保障工作,和社会事务办一起联系上级有关机关、部门,争取上级救灾资金、物资到位。
8、经济发展办:负责灾前及灾后的相关数据统计工作,配合社区进行现场救助,完成指挥中心交办的其他工作。
9、民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作,解决灾民的生活问题。
10、纪检监察室:负责对全处范围内的值班过程中脱岗、漏岗、随意换岗、电话呼叫转移等行为进行督查并通报;要对在巡查和处置过程中严重失职和不当担责任的行为进行严厉查处。
六、工作要求
(一)任何部门和社区(村)在接到突发应急事件报警后,必须在5分钟内立即报告街道指挥部办公室(电话:2217702)及街道相关分管领导;10分钟内办公室值班人员必须立即报告街道党政领导:15分钟内要向区委区政府值班室及区应急局上报突发情况,在1小时内,书面上报突发地所在的社区要向街道指挥部报告事故原因、受灾范围、损失程度、处置措施和进展情况。
(二)接突发应急事件报警后,所在社区(村)为第一出动层面,在5分钟内赶到现场,一是先向办事处指挥部和分管领导上报具体受灾情况。二是疏散周围群众,维护安全稳定、现场警戒工作。三是由安监科牵头调查事故原因,城市管理执法中队、综治维稳办配合调查。
(三)处直各部门,在接到突发应急事件报警后,主要负责人及分管领导必须在事故发生后10分钟内赶到事故现场,全力以赴组织应急抢救处置工作。及时将现场情况向街道领导进行汇报,并根据现场情况提请街道指挥部启动本预案。
(四)本预案启动后,指挥部领导及各成员单位的主要负责人,要迅速到位,并按照所定职责开展工作。
(五)事故发生地的社区和受灾户(住户)要如实报告事故过程、受灾情况、处置情况、和人员情况。
(六)救援队伍到达事故现场后,要随时向现场指挥报告救援情况、装备情况,并接受指令。
(七)救援救护队伍在应急抢险救援过程中,应当根据现场情况科学组织开展施救工作,最大限度地减少人员伤亡和财物损失。
(八)民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作,解决灾民的生活问题,经公安部门鉴定后,协助做好联系死难者的遗体收敛火化工作。
公司雨雪冰冻应急预案 篇12
为做好低温雨雪天气防范工作,确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通,保障人民群众出行安全,应对可能出现的突发事故,特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织,加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组,局长任组长,分管领导为副组长,成员为局属各单位主要负责人。下设办公室,由夏程祥任办公室主任,办公室设在局安办(应急办),联系电话xxx。
二、层层包保,落实各自责任
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人:包德平局长
(一)国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备;及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备,储备足够的除雪除冰工具、物资;重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍,随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上;确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时,应急队伍发动一切力量,立即组织抢通并及时修复;一时无法抢通的,采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志,确保行车安全。(负责人:向霆,联系电话:xxx)
2.成立五个包路小组
第一组组长李朝会(副局长)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PG166S。包保线路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二组组长王平(副局长)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PJ168T。包保线路:钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203。
第三组组长陶维祥(副局长)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PGL989。包保线路:山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。
第四组组长方威(执法大队书记)
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖P7T605。包保线路:G235南段、十姚路、G318。
第五组组长汪莉(办公室主任),
人员:公路事业发展中心2人,综合行政执法大队1人,铲雪机械1台,应急车辆皖PP1068,包保线路:祥花路、山南路、南管路。
铲雪机械联系人:向霆,联系电话:xxx
3.成立应急分队
负责人王平(副局长),主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障,协助全县交通道路应急抢险需求增援;完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员:执法大队30人、公路养护中心10人。
(二)两客一危一货车辆
责任单位:道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理,加强运输车辆的安全检查,确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况,做好宣传和解释工作,避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调,严格运输调度纪律,对冰冻严重难以保障安全的线路和路段,要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次,应采取果断措施,该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训,提高驾驶员的应对能力,确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。(客运负责人:陈明华,联系电话:xxx;危(货)运负责人:胡耀,联系方式:xxx)
(三)水上安全
建平镇、涛城镇政府负责水上安全工作。建平镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、中滩渡渡口的安全监管;涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力,做到“早准备、早预防、早发布”,储备相关应急物资,及时发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡,属地镇政府加强监管,禁止摆渡;王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口,为水上交通安全重点监控点,实施重点监控和督查。(建平镇政府负责人:夏和斌,联系电话:xxx;涛城镇政府负责人:柏亚辉,联系电话:xxx)
(四)在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作,规划科、质监站协助实施。
1.郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程,施工单位安徽宇盛建设工程有限公司(负责人:秦磊,联系电话:xxx)
2.长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目(一期)-美丽公路,施工单位为安徽水利开发有限公司(负责人:安怀,联系电话:xxx)
3.S202三标,施工单位安徽开源路桥有限责任公司(负责人:方有超,联系电话:xxx)
4.S202四标,施工单位安徽路桥集团有限责任公司(负责人:代元阳,联系电话:xxx)
5.G318国道郎溪县十字段改扩建工程,施工单位安徽路桥集团有限责任公司(负责人:程裕磊,联系电话:xxx)
三、加强值班值守,强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调;
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备;
3.局办公室负责收集整理信息资料,及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件,各单位按各自职责,即时启动应急预案,应急预案启动后,应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机,及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局,实行统一指挥,分工负责,协调处理,切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班,保障通讯畅通。值班监督电话:xx。
公司雨雪冰冻应急预案 篇13
一、总则
为了应对冬季降雪,减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便,公司结合实际,制定本预案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令,及时清除积雪,不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥:xxx
成员:xxx
xxx
xxx
四、职责
(一)公司的清雪领导小组,指挥协调公司责任范围的清雪工作
(二)公司综管办负责保障应急物资的提供(包括盐、及清雪工具等);
及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。
(三)各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在75px以下为小雪,降雪量达到3-1
0为中雪,降雪量超过1
0为大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
(二)中雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫,或雪未停,但积雪厚度超过125px时组织清扫;夜间降雪的,次日临晨开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
(三)大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂,并对含盐积雪清运到指定地点,并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
2小时,中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪,未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内,被污染的积雪(喷洒过盐水的雪)禁止倒入树穴及绿地内。
(三)周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
公司雨雪冰冻应急预案 篇14
为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作,有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据区委、区政府的要求,我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则,特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。
一、组织机构
成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部,应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥,下设专业处置组。
总指挥:曾辉
副总指挥:宋延军
成员单位:街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作。
二、各小组职能职责和人员组成
1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求,做好街道相关部门的综合协调;负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。
成员单位:党政办公室、各社区
2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报;负责天气、温度信息发布;负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。
成员单位:社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区
3、应急抢险组。负责组建应急分队,保洁保畅,各社区负责本单位的安全问题排查,做好防灾救灾的宣传工作。
成员单位:社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区
4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备,确保物资充足,储备充足油、米等,准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资;联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。
成员单位:党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室
5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作;负责困难群众的慰问工作,做好流浪救助转交工作。
成员单位:社区治理办公室、财政所、区域发展办公室
6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作;负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改;负责落实辖区安全生产工作;负责辖区安全维稳和社会治安,确保社会安全稳定。
成员单位:城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局
7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。
成员单位:社区治理办公室、省直一门诊
三、工作重点
1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。
2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。
3、加强老旧小区的安全排查。
4、加强访贫问苦工作,做好困难群众的生活保障和慰问工作。
5、加强值班备勤工作,确保通信工具畅通。
6、加强安全监控和应急处置,做好紧急情况的应急救援和疏散转移。
四、工作保障
1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排,随时处理好辖区内发生的各类突发事件。
2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化,及时通报有关情况,报送相关信息;动员居民减少出行,避免因雨雪路滑造成伤害;安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查,并将信息及时上报上级指挥部。
五、工作要求
1.高度重视,把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制,要以对辖区居民高度负责的态度,切实做到思想上高度重视,措施上切实加强,行动上坚决落实,克服各种麻痹思想和侥幸心理,按照工作部署,尽职尽责。
2.积极动员,把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行,避免因雨雪路滑造成伤害;辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪,实行门前地段责任包干,开展自救;要引导居民以积极的心态面对灾害,避免恐慌情绪。
3.严肃纪律,把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求,对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。
公司雨雪冰冻应急预案 篇15
1总则
1.1编制目的
全面提高全县交通运输系统应对恶劣天气的快速反应和应急处理能力,保证在台风、暴雨、暴雪、冰冻、大雾、冰雹、沙尘暴等恶劣天气(以下统称恶劣天气)下应急工作安全、高效、有序进行,最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响,保障人民群众安全出行。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等国家法律法规条例,《莒南县突发事件总体应急预案》、《临沂市交通运输系统
恶劣天气应急预案》等应急预案,结合我局实际,特制定本预案。
1.3分级分类
全县交通运输系统恶劣天气应急响应按照恶劣天气性质、可控性、严重程度、影响范围和应急处置措施等因素,原则上分为Ⅳ级(一般级)响应、Ⅲ级(较大级)响应、Ⅱ级(重大级)响应和Ⅰ级(特别重大级)响应四个等级。
1.4适用范围
本预案适用于上级下达任务指令或气象部门发布恶劣天气预警信息后,全县交通运输系统针对恶劣天气的应急处置工作。
1.5工作原则
以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、部门分工、协调一致。各单位加强配合,形成应急合力,共同做好恶劣天气应对工作。以科技为先导,依靠科技手段,全面提高恶劣天气应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置,确保预警预防和应急处置工作反应灵敏和运转高效。加强与其他部门协同合作,形成优势互补、资源共享的恶劣天气下应急联动处置机制。
2组织体系及职责
2.1领导小组组成
成立全县交通运输系统恶劣天气应急工作领导小组(以下简称领导小组),由县交通运输局局长任组长,县交通运输局各党组成员为副组长,机关职能科室和局属单位主要负责人为成员。领导小组下设恶劣天气应急工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室),为日常办事机构,设在局交通运输管理指挥中心(以下简称指挥中心)。
2.2职责
2.2.1领导小组职责
恶劣天气灾害发生后,在县应急指挥机构的统一领导下,分析评估恶劣天气及其引发的次生、衍生灾害对交通运输的影响,及时启动应急响应;领导、指挥和协调交通运输系统恶劣天气灾害应急处置行动;贯彻上级应对恶劣天气的方针、政策、法规,交办上级应对恶劣天气的其他工作安排。
2.2.2领导小组办公室职责
主要负责传达领导小组指令;具体协调处理恶劣天气应急工作中的相关问题;组织各成员单位研究恶劣天气发展趋势;对恶劣天气造成的交通运输系统损失进行评估;适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善;完成领导小组交办的其他工作。
2.2.3主要成员单位职责
办公室:参与恶劣天气应急工作领导小组办公室工作,在启动应急响应后,做好信息的上传下达和与各级单位、部门的沟通协调。
宣教科:加强对恶劣天气和预案的宣传报道,加大对恶劣天气应对措施及应急救援的宣传力度,做好相关信息的对外发布工作。
安全监督科:负责指导恶劣天气下公路、水路工程建设和维护的安全生产工作;加强恶劣天气下交通运输行业安全生产监管工作。
局交通运输管理指挥中心:负责监督检查恶劣天气下营运车辆的运行情况,对不按照应急工作领导小组指挥执行的车辆,及时发现并第一时间抄送相关责任单位,由相关责任单位根据法律法规对车辆进行处理处罚。
运输管理处:负责制定实施《道路旅客运输恶劣天气应急预案》和《道路货物运输恶劣天气应急预案》;应急响应期间启用应急运力储备,组织恶劣天气紧急疏运,保障道路运输需求。
交通监察站:负责恶劣天气下受困客运车辆和应急运输车辆的引导;加大对恶劣天气下营运车辆未按要求运行的检查力度;保障恶劣天气下应急运输车辆的安全快速运输。
城市出租客运管理办公室:负责制定实施《恶劣天气出租汽车客运保障应急方案》;加强恶劣天气下出租车辆服务规范及管理力度。
运输管理处、公交公司:负责制定、组织实施《恶劣天气城市公共交通保障应急方案》,做好应急响应期间公共交通运输保障工作。
公路处:负责制定实施《恶劣天气重点公路应急处置方案》,负责重点农村公路、交通要道及国防战备公路等责任路段的应急抢险处置工作,加强应急抢险专业队伍建设及应急抢险设备、应急物资的管理和使用。
地方海事处:负责制定实施《恶劣天气全县内河水上交通保障应急方案》,保障恶劣天气下水上交通运输安全。
3应急响应
3.1响应程序
领导小组办公室接到上级任务指令或气象部门发布的恶劣天气预警信息后,立即上报领导小组并按要求进行工作部署。领导小组对恶劣天气预警按影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别进行分析评估,达到响应启动级别的,及时启动应急响应。各成员单位积极采取措施防御和避免恶劣天气对交通运输系统可能造成的损失。
3.2响应措施
恶劣天气发生后,领导小组根据响应级别启动相应的响应措施,快速协调、指挥成员单位及时开展应急处置工作。相关人员迅速到位,实行24小时值班制度。
(一)Ⅳ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,提醒各单位根据各自职责做好预防措施;
2、各单位做好应急值守工作,密切关注恶劣天气对各自领域工作的影响,及时上报最新情况。
(二)Ⅲ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,领导小组召集相关成员单位集中指挥,各单位根据各自职责落实好处置措施;
2、相关应急人员全部到位待命,各单位密切关注恶劣天气对各自领域工作的影响,合理安排应急人员到现场开展应急处置,及时上报最新情况。
(三)Ⅱ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,领导小组召集所有成员单位集中指挥,各单位根据各自职责加强处置措施;
2、领导小组根据需要指派领导小组相关领导或相关成员单位负责人赶赴现场进行指挥,相关单位根据职责组织应急人员到现场开展应急处置,各单位加强合作,及时上报最新情况。
(四)Ⅰ级响应措施
1、向全县交通运输系统各单位发布预警信息,所有成员单位迅速集合统一指挥,各单位根据职责持续强化处置措施;
2、领导小组主要负责同志赶赴现场进行指挥,除应急值守人员外各成员单位组织所有应急人员到现场全面开展应急处置,各单位加强合作,及时上报最新情况。
4信息报送
恶劣天气下全县交通运输系统应急信息实行分级上报,各成员单位要切实做好报送工作,重要信息做到立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的`信息,应及时报送基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时补报详情。报送内容包括:恶劣天气对全县交通运输系统的影响、应急响应时间及等级、应急响应措施、应急救援进展、取得的效果等。
Ⅲ级、Ⅱ级及Ⅰ级以上应急响应启动后,领导小组办公室按规定将响应级别及发布时间上报县政府及市交通运输局。之后及时整理各成员单位上报内容,按要求上报。
5信息发布
恶劣天气全县交通运输系统应急信息由领导小组统一管理,实行信息共享。信息发布要及时、准确、客观、全面,发布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等。
6应急人员的安全防护
及时对现场安全进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。
7响应等级调整或终止
领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况,决定调整响应等级或终止应急响应,及时向县政府和市交通运输局报告。
8总结评估
应急响应终止后,成员单位及时总结应急响应执行情况,包括响应反应时间、恶劣天气的影响、采取的响应措施、取得的结果及遇到的新问题等,于次日12:00前上报领导小组办公室,领导小组办公室整理相关情况呈报领导小组。
9应急保障
9.1应急通信方式
成员单位确保24小时通讯畅通,及时将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向领导小组办公室上报备案。
9.2人力保障
各成员单位根据各自职责及可能发生的恶劣天气,抽调人员组成专家组和专业抢险队,按照响应措施及上级指示开展救援和处置工作。
9.3物资保障
成员单位根据各自职责及可能发生的恶劣天气,做好抢险救援工具、设备、器材、物资等的准备工作,并明确应急类型、性能和存放位置,确保紧急情况迅速调用。
9.4资金保障
根据每年开展宣传、教育、培训、演练、物资采购、通讯联络保障和征用补偿等纳入财务预算,列专项资金予以保障。同时建立相应的应急资金监管使用制度,确保资金合理有效使用。
10奖励与责任追究
在防灾、救灾工作中,对做出突出贡献的单位和个人,按照国家、省、市有关规定给予表彰和奖励;对拒不履行职责,在应急处置中严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。
11预案管理
本预案根据情况变化,由恶劣天气应急工作领导小组办公室组织修订和完善。
本预案自印发之日起实施,原《莒南县交通运输系统冬季恶劣天气应急预案》(莒南交政字(20xx)6号)同时废止。
公司雨雪冰冻应急预案 篇16
一、适用范围
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《公司突发事件总体应急预案》及公司《冬季生产行车安全防范措施》等规定编制。本预案适用于xx分公司所属车辆在雨雪冰冻生产运行突发的各类事件。
二、防雨雪冰冻救灾工作指导思想
防雨雪冰冻救灾,坚持以人为本、安全第一的思想为指导,以减公司财产损失和保护员工生命安全为目标。实行安全生产负责制,按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防雨雪冰冻救灾主、救助为辅的工作原则,确保防雨雪冰冻救灾工作目标实现。
三、防雨雪冰冻救灾准备工作
1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防雨雪冰冻救灾知识,教育全体员工,充分认识防雨雪冰冻救灾的重要意义,多学习了解一些防雨雪冰冻救灾的基本知识,坚决克服麻痹侥幸心理。
2.组织准备:各配送中心建立防雨雪冰冻救灾指挥小组,健全防雨雪冰冻救灾检查责任制,明确职责任务,做好防雨雪冰冻救灾安全检查,对检查中发现的问题,存在的隐患要登记造册、提出处理意见,发出除险责任通知书。要高度重视防雨雪冰冻救灾工作,落实各项防雨雪冰冻救灾措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备:要加强对各类防雨雪冰冻救灾工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视雨雪冰冻期间车辆运行安全工作,认真排查一切安全隐患,确保员工生命和公司财产的安全。
4.物资准备:根据可能发生的雨雪冰冻救灾险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防雨雪冰冻部位的检查监督,有效的预防雨雪冰冻救灾事件。
四、防雨雪冰冻事故救灾小组组成
组长:xxx副组长:xxx成员:xxx应急救援办公室:xxx
五、防雨雪事故事故救灾小组职责
加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素,全面保证和促进安全稳定。做好防雨雪灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高员工的防范意识。
1出现异常冰雪天气后,根据危害程度立即按本预案规定的程序,组织全配送中心力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复或达到新的稳定运行状态。
2立即向北京分公司报告本配送中心的灾害情况、事故现状、损失和处理进展情况。
3在情况紧急或事故后果严重时,及时向地方政府、有关部门报告事故情况,并请求支援。
4组织各应急小组立即按职责分工,赶赴现场进行事故处理;要坚持保人身、保设备的原则,避免重大人身伤亡和设备损坏事故。
5组织提供生产恢复所需要的备品备件、车辆;研究制定并组织实施事故处理必须采取的临时性措施。
6完成事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
7根据冰雪灾害性质和本配送中心事故发生情况、应急处置情况等,组织修订应急预案和演练。
六、预防措施
1、加强组织领导,高度重视雨雪冰冻防范工作。按照集团公司办公厅《关于做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》要求,全面落实雨雪冰冻灾害的防范工作。落实主要领导负责制,层层落实责任,明确应急小组人员和应急车辆,做好灾害应急救援抢险的准备工作。主动和甲方进行协商沟通,取得甲方领导的理解和支持,落实好油品配送计划和资源抢运工作,妥善解决好执行运输配送计划和确保安全环保运行工作的关系。
2、加强信息沟通,实施天气变化报告制。建立气象沟通机制,加强与当地气象部门的联系,密切关注天气的变化,若发生暴雨、冰雹、暴风雪、寒流等极端天气情况,及时向分公司总调度室报告。若产生由极端天气引发的灾害,要及时启动应急预案,妥善处置应对,将灾害损失降低到最低程度。
3、落实应对措施,确保车辆行车安全。对驾驶员进行冬季行车专项安全环保教育培训,做好防滑、防爆、防火、防冻的各项工作。运行车辆要配备防滑链条和铲除冰雪的工具,天气变化时生产管理人员要跟车上路,车辆归队时,要加强车辆技术状况检查,切实将预防应对措施落实到位。针对雨雪冰冻天气道路湿滑、能见度差等特点,GPS监控调度要根据天气路况适时调整车辆限速标准,降低行车速度,必要时安排人员在坡路、弯道、险道等危险路面撒消防沙,防止各类事故的发生,确保生产安全。
4、加强值班职守,做好防范灾害报告制度。落实分公司值班制度,服从安排,确保雨雪冰冻灾害防范工作能落到实处。加强对雨雪冰冻灾害情况沟通和信息反馈,严格落实突发事件的报告制度,尽职尽责,不得擅离职守,确保信息畅通和重大信息及时上报。
七、应急报告
1、当雨雪冰冻生产运行发生突发事件时,应按突发事件信息报告流程图,立即向化工分公司应急办公室报告。
2、事件报告内容主要包括事件发生时间、地点、规模、起因、现场情况及所采取的措施,人员伤亡情况和环境污染及请求救援情况等;
3、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,按《中华人民共和国道路运输安全法》的规定,事故现场当事人或发生单位接到报告后应立即向事发地公安交通管理部门报告。
4、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,导致发生火灾事故,按《中华人民共和国消防法》的规定,立即向事发当地公安消防部门报告。
八、应急救援
1、应急救援管理办公室、相关部门和事故发生单位指定值班人员确保24小时通讯联系畅通。
2、应急救援处置中心成员到达现场后,协调和指导开展事故应急救援工作。
3、将事故现场情况、应急救援预案实施情况等信息及时向分公司应急管理办公室汇报。
4、根据事态发展情况和应急救援需求,化工分公司化工分公司应急管理办公室请求外部提供各方面的支援。
5、应急救援处置中心进行现场处置救援,还应根据事态发展,做好进一步扩大应急救援的准备工作。
公司雨雪冰冻应急预案 篇17
为全面做好交通运输系统道路旅客恶劣天气应急疏运工作,更好地保障全市人民群众安全便捷出行,根据相关法律法规和上级应急预案的统一部署要求,结合我市实际,制定本预案。
一、工作原则
(一)安全第一、预防为主。各级各单位和运输企业、客运站要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,把安全生产、行业稳定作为旅客紧急疏运工作的首要任务,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、和谐发展、安全发展”的基本要求,全力做好恶劣天气条件下旅客紧急疏运工作。
(二)优质高效、运营有序。各级各单位和运输企业、客运站要加强管理,提高服务质量和工作效率,维护运营秩序。着重做好重点时期、重点线路、重点旅客的疏运,最大限度满足旅客出行需求。
(三)分工协作、协调联动。各级各单位和运输企业、客运站在各自的责任范围内,落实24小时值班制度,确保联系畅通。要加强信息交流,重大、紧急情况及时上报,搞好工作中的衔接配合,形成应急疏运合力,做到协同联动,步调一致。
(四)责任落实、各负其责。旅客应急疏运工作实行领导责任制、岗位责任制。各级各单位和运输企业、客运站要层层落实责任,明确分工,保证疏运工作有序进行。
二、适用范围
本预案适用于发生恶劣天气道路旅客应急疏运等各类突发事件。
三、组织指挥机构及分工
(一)组织机构与职责
市交通运输局成立道路旅客恶劣天气应急疏运领导小组(名单附后),负责重大应急突发事件的请示汇报;根据市委、市政府的统一部署,密切联系相关部门,视情做出启动应急疏运决定,发布紧急抢运决定;协调解决客运现场的重大问题;监督检查应急疏运预案的实施;组织应急疏运善后事宜;负责信息发布和对外宣传调度。应急疏运领导小组下设办公室,办公室设市局运输管理科,春运期间与春运办联合办公,具体负责客流高峰和恶劣天气以及大规模群体性的事件情况下的旅客疏运指挥协调工作。
市公路事业发展中心,各县交通运输局,局属有关单位,各驻站管理机构和临沂交运集团、市客运公司在道路疏运领导小组的统一领导下,设立各自的应急指挥机构,负责应急疏运预案的组织实施和保障工作。
(二)办事机构与职责
1、应急疏运领导小组办公室:及时预警并向应急疏运领导小组汇报天气和客流预警信息;传达应急疏运领导小组的指示和命令;负责工作领导小组各成员单位和运输企业、客运站的沟通协调;执行应急疏运领导小组决策,统一指挥、调度各县区和运输企业的应急指挥机构,保证应急疏运领导小组指令落实及时、有效;做好24小时值班,加强运输期间综治维稳管理,及时协调处理发生的重大问题,确保不发生社会综治及非正常上访事件;协调新闻媒体,做好应急疏运宣传工作;与气象部门进行沟通,做好运输气象信息收集、处理工作。联系电话:8126020,市春运办值班电话:2809155。
2、市公路事业发展中心:做好应急准备,建立健全应急组织机构;做好恶劣天气条件下的路况巡查和养护管理;对冰雪雨雾等恶劣天气条件下不能确保安全通行的危桥、高速公路进行封闭和管理,及时发布路况信息;对干线公路、农村公路受冰雪等影响通行的路段特别是坡道路段及时抢通,为紧急疏运提供有效保障;备足融雪剂、防滑沙、草垫等应急物资,配备融雪剂撒布车、路政指挥车等保障物资,强化应急抢险演练,确保公路安全畅通。
3、市道路运输服务中心:做好应急疏运准备,建立健全应急组织机构;负责协调市直各相关单位、客运企业、客运站;调控车辆、调度运力;安排应急执法车辆、执法人员,做好应急预备。
督导出租、公交客运企业成立应急保障车队,备好车辆防滑链、草垫等防滑物资;当因恶劣天气导致旅客大量滞留、需要及时疏散时,帮助疏散旅客。负责做好市区范围内出租车、公交车安全稳定工作,开展路面巡查工作,发现违法行为,及时与公安部门联系,快速联动,保障营运车辆的安全。
4、市交通运输执法支队:做好应急准备,建立健全应急组织机构;负责打击“黑车”、“黑线”、“黑班”、“黑户”、“黑站”,维护客运市场秩序;查处欺行霸市、超范围、超类别、不按站点停靠以及超限超载等违法行为;准备应急执法车辆,建立应急执法队伍,在应急疏运时派出执法车辆和执法人员引导运输车队,保障运输安全。
5、县区交通运输局(春运期间春运办):做好应急准备,建立健全应急组织机构;及时向应急疏运领导小组办公室汇报本县区的疏运情况;组织本县区的储备运力、调度本县区应急运输车辆和驾乘人员,指挥本县区运管机构和交通运输执法人员做好应急疏运工作,负责调派执法人员和车辆护送本县区应急疏运车队。
春运期间市春运办负责联络各县区春运办。
6、驻站管理机构:做好应急准备,及时掌握车站旅客运输情况,出现应急情况,及时汇报,并做好现场临时应急处置。监督车站做好客车超员、私涨票价、损害乘客利益、举报投诉的查处;协助做好乘客的分流疏运等工作;合理安排加班包车,及时办理有关加班等手续;深入现场指挥,做好各项工作的衔接,确保营运秩序良好。
春运期间市春运办负责联络城区驻站管理机构,各县区春运办负责联络本辖区驻站管理机构。
7、客运企业:做好应急准备,建立健全应急组织机构,严格执行应急疏运指令;建立本企业的储备运力和驾乘人员库,确定50台运营车辆作为应急运力,做好参加疏运的业户和驾驶员思想工作,确保紧急疏运的车辆和驾乘人员达到相应的技术状况和资质条件;有针对性地做好客流高峰期和紧急情况下的运力调度,重点掌握运输高峰旅客流量流向、恶劣天气影响情况,预测可能出现的各种问题,科学组织人员、调配运力;应急疏运时启动应急预案做好疏运车辆的调配、GPS监控管理以及通讯保障工作,并安排车辆和安全人员引导运输车队,保障运输安全。因恶劣天气严禁车辆发班时,采取有效措施停止一切发班,并做好车辆监控管理。
春运期间市春运办负责联络城区客运企业,各县区春运办负责联络本辖区客运企业。
8、客运站:做好应急准备,建立健全应急组织机构,严格执行应急疏运指令;实时掌握售票情况和发车信息,预测可能出现的各种问题并及时预警;认真做好调查了解,汇总滞留旅客情况及客流量、流向等数据,确定各线路客流人数、需要车辆数、引导车辆和人员数,为运管机构调配车辆提供依据;做好滞留旅客的解释和帮扶等各项工作,为滞留旅客提供充足的饮水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏导,稳定旅客情绪,维护好站场秩序;因恶劣天气严禁车辆发班时,采取有效措施停止一切发班;严格执行应急疏运指令汽车总站要加强安全防控,防止出现拥挤踩踏事故,要与公安武警建立联系制度,必要时调集公安、武警等维持运输秩序;做好安全生产和安全乘车告知,严防“三品”进站上车,保证进出站车辆安全有序、人车分流、畅通无阻;要检查好进站车辆的营运及相关手续,实时掌握运力供给、运力分配以及旅客流量、流向,积极调配应急运力,及时申请加班包车。
春运期间市春运办负责联络城区客运站,各县区春运办负责联络本辖区客运站。
四、应急组织和工作要求
(一)前期预警
客运站实时监控旅客流向、流量、发车情况,因客流高峰发生大规模旅客滞留等情况时,及时向应急领导小组办公室汇报,发出前期预警,同时通过媒体向社会发布,引导旅客适时出行。在发生冰雪、雨雾等恶劣天气,本地和周边地区道路严重结冰,不具备通行条件,发生大规模旅客滞留的情况下,应急疏运领导小组办公室对气象、公路、公安交警和客运企业、客运站提供的信息进行分析研究后,认为应启动预警时,及时向应急疏运领导小组汇报。
(二)决策
应急疏运领导小组迅速组织会议,听取应急疏运领导小组办公室及交通运输系统各级各单位、各运输企业、各客运站的汇报,及时做出抢运决定,并通知应急疏运领导小组办公室启动应急疏运预案。
(三)处置
应急疏运领导小组办公室根据运力和客流量预测及天气等情况,向有关单位发出应急预案启动通知,联系新闻媒体对应急指挥处置情况进行跟踪报道。各级各单位和运输企业、客运站根据应急疏运领导小组的指令立即行动,视不同情况采取相应措施,随时与应急疏运领导小组办公室保持联系,及时汇报有关情况,听从命令、服从指挥。
1、市公路事业发展中心要迅速组织养护人员上路清扫桥涵、急弯、爬坡路段,优先清扫内侧行车道(超车道),防止结冰,必要时出动除雪车、装载机等大型应急装备,撒融雪剂、防滑沙,保障车辆行驶安全。
2、市道路运输服务中心要迅速调集市直各运输企业、各县交通运输系统运力,根据各线路运输需求,做好执法车辆、客运车辆和驾乘人员的调配,组织紧急疏运。及时联系出租客运企业,督促在运车辆按要求配备防滑链等设备;调度应急保障车队,帮助疏散旅客。疏运车队要由执法车辆和人员引领,运输企业要有安全人员跟车指导。
3、市交通运输执法机构要迅速行动,协助维持客运站周围客运秩序,打击黑车、黑线、擅自发车和私涨票价等违法行为,并组织执法车辆和人员护送运输车队,保障运输安全。
4、各县区交通运输部门接到通知后,要迅速派出运管、执法人员和应急疏运车辆参加紧急疏运,并做好饮水、食品、安全设施和通讯设备等物资保障。各县区紧急疏运人员和车辆要按规定的时间到客运站参加疏运。
5、各驻站办要配合客运站做好乘客组织、安置、管理工作,并及时为参加应急疏运车辆办理加班、顶班等相关手续。
6、各运输企业要根据运管机构的要求迅速安排车辆、驾乘人员,按要求到达指定地点,同时做好车主、驾乘人员思想工作,做好燃油和通讯等后勤保障并利用GPS平台对运输情况进行指挥和监控。
7、各客运站在旅客大规模滞留时要做好旅客在滞留期间的生活保障工作,为旅客提供热水、食物等生活必需品,组织好旅客购票、退票、换乘、安全检查、乘车及行包托运等工作,维持好乘车秩序,通过广播室进行宣传告知,使旅客在第一时间了解乘车信息。因恶劣天气严禁车辆发班时,采取有效措施停止发班。
(四)后期
险情解除后,市应急疏运领导小组办公室汇总各成员单位疏运情况,安排清查全市各客运站和客运车辆,做好当日无法出行的旅客分流工作,保证无滞留旅客;各应急单位做好执行应急疏运工作人员解散工作;做好应急疏运后期运力、运量恢复工作,负责应急疏运信息发布和宣传工作。
(五)总结
运输任务完成之后,各级各单位和运输企业、客运站要及时总结经验教训,将应急工作的全过程记录整理后,形成系统的书面材料,为今后妥善处置恶劣天气突发事件积累经验。
公司雨雪冰冻应急预案 篇18
为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施,及时、有效地做好农业防范应对工作,把灾害造成的损失减少到最低程度,确保农业增效、农民增收和农村社会稳定,根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求,结合我县农业生产实际,特制定本预案。
一、指导思想
切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署,强化措施,统筹兼顾,精准施策。树牢安全发展理念,提升防灾减灾能力;狠抓整改落实,强化风险防控;积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全,确保全县农业生产持续健康稳定发展。
二、基本原则
(一)准备充分,预防为主原则
局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内,对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测,并有针对性地制定应急预案,及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。
(二)统一领导,分级负责原则
成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作,按照“谁分管、谁负责”的原则,局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。
(三)依法应对,科学施策原则
按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,规范防范应对行为,坚持以人为本,充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。
(四)快速反应,部门联动原则
局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后,及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、组织领导及职责分工
(一)成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。
组长:陈可春局党组书记、局长
常务副组长:局党组成员、副局长
副组长:陶倩文局党组成员、副局长
谭立峰局党组成员、副局长
朱彦斌局党组成员、副局长
沈峰杰挂职副局长
邓清县农业机械化发展中心副主任
沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人
胡晓县农业综合行政执法大队副大队长
组员:谭东梅办公室副主任
韦守锋纪检监察室主任
麦燕波计财股股长
孟先明质量安全与法规股股长
张仲智乡村振兴股股长
梁创业基础设施管理股股长
江振华水果站站长
廖武放农业生态保护站站长
韦璐如农业技术推广站站长
郑笑春蚕业研究所所长
李新建经管站站长
阳旻农产品质量安全监督站站长
余信水产技术推广站站长
温正乐畜牧工作站站长
韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任
欧邦强农机推广站站长
覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长
潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长
钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长
领导小组下设办公室,办公室主任由谭东梅同志兼任,办公室电话0772-6865128。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。
(二)防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。
为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置,结合工作实际,设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情,负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。
1.综合协调组
组长:陶倩文局党组成员、副局长
副组长:邓清
组员:谭东梅、麦燕波、张仲智
由办公室全体成员组成,负责日常管理事务,制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划;收集、汇总和发布相关信息;向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示,通报工作动态;加强前、后方的协调联系,做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道,以及做好领导小组交办的其他工作。
2.防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组:
组长:朱彦斌局党组成员、副局长
副组长:沈琦军
组员:梁创业、钟佩武、覃启优、欧邦强、张仲智、
李新建、何超华、经孝红、罗光华、覃建光、
徐新建、黄榕青、覃广汉、覃俊、韦辉、
潘树国、沈世仁、陈继宇、谭钦、李杰
主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求,参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作;帮助受灾的农户抢收销售农作物,转移畜禽水产品等,以及做好领导小组交办的其他工作。
3.生产技术指导服务组:
(1)种植业指导小组:
组长:沈峰杰副局长
副组长:廖武放
组员:江振华、郑笑春、韦璐如、冯文华
(2)养殖业指导小组:
组长:局党组成员、副局长
副组长:温正乐
组员:韦玉庆、余信、欧邦强
主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作,为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导,为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务,以及做好领导小组交办的其他工作。
4.农资及农产品质量安全监管组:
组长:谭立峰局党组成员、副局长
副组长:胡晓
组员:阳旻、覃启优、潘树国、钟佩武
主要负责灾后农资市场执法的监管工作,严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为,加强灾后供应市场农产品质量安全检测,保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。
四、启动预案
局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态,靠前指挥,当灾情发生时要及时上报并妥善处置,并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求,适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案,下达指令,部署做好各项防范应对工作,调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任,加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥,听从安排,科学救灾,想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。
(二)加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查,发现灾情及时上报,能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度,值班人员实行24小时值班制度,保持通讯畅通,确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话:0772-6812167。
(三)加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段,及时将低温雨雪冰冻灾害性天气,特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众,提前做好防范应对的各项准备工作,及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。
(四)加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库,根据行业特点,及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。
本预案自发布之日起实施。
公司雨雪冰冻应急预案 篇19
1 目的
提高对突发冰冻、暴风雪灾害的应对能力,确保在突发灾害发生时,能采取有效措施最大程度地预防、控制和减轻冰冻、暴风雪对区域内物资、财产安全所造成的灾害影响,确保正常的服务环境和秩序。
2 范围
适用于发生的各级冰冻、暴风雪灾害。
3 职责
3.1物业社区微信:管理处经理负责指挥、协调防雪、防冻应急处理预案的实施及监督、检查工作。
3.2管理人员负责落实本岗位应急处理方案的相关措施。
4 工作程序
4.1 发生冰冻、暴风雪灾害前
4.1.1管理处在得到天气突变信息后,必须于第一时间通过电话、网络及气象咨询等多种手段确认信息的准确、可靠性。并在确认属实后,及时把相关信息通报职能班组。
4.1.2管理处经理迅速召集管理人员碰面,细化研究应急方案,布置落实准备措施,会议内容形成会议纪要。
4.1.3管理处工程领班迅速对管理区域内公共区域及机房设施设备进行巡检,发现问题,及时抢修,确保发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。
4.1.4管理人员迅速检查区域路灯、泛光、标识等室外设施是否牢固,必要时应采取临时措施进行加固,防止下雪天积雪导致倒、落、砸等险情发生,及时消除隐患。
4.1.5管理人员迅速检查室外区域树木有无死、枯、烂、蛀等倾、倒现象,对茎冠较大、叉枝较多的绿化督促绿化外包单位进行修剪,并及时采取相应措施予以防护。
4.1.6管理人员迅速组织外聘保安人员对所区域的所有通道、门、窗进行检查,对需封闭的门及时上锁,并做好加固、防护等临时措施。同时配合管理人员做好各类应急处理工作。
4.1.7管理人员做好防雪、防冻应急处理物资的储备工作,确保灾害到来前,各项物资、设备一应俱全。应急物资、设备存放在邻里中心保安值班室旁备用间内,主要包括雨衣2套、雨鞋2双、纱手套10副、铁铲2把、竹丝扫帚2把、工业盐50斤。
4.2 发生冰冻、暴风雪灾害期间
4.2.1物业社区微信:管理处经理安排人员在必要时段进行值班,负责综合信息收集和各类应急事件的处理,发现问题及时向管理处经理汇报。 4.2.1.1注意做好相应的防护工作,加强各类安全措施,确保管理区域内人身及设施设备安全。
4.2.1.2管理处经理对人员进行统筹安排,组织进行扫雪、去除冰冻等工作,确保区域主干道的畅通无阻;重要地点应设置临时警示标识,防止车辆打滑、行人摔伤。
4.2.2 管理处工程领班留守现场,定时对公共区域及机房设施设备进行巡检,发现问题,及时抢修,确保小区发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。
4.2.3 外聘保安人员负责管理区域的整体巡查工作,加强巡逻力度,避免积雪过多导致倒、落、砸等险情发生,协助管理人员做好临时突击抢险工作。
4.3 冰冻、暴风雪灾害后
4.3.1管理处工程领班及时检查区域内窗户、门有无破损;检查室外区域灯具、标识是否存在倾倒、侧斜、破损,内部电气装置是否外露,并及时对发现问题进行处理。
4.3.2管理人员对剩余的防雪、防冻应急处理物资、设备进行归拢、入库,检查应急设备是否齐全、完好,以备来年使用;同时检查室外区域道路两侧树木是否有倾倒、侧斜、断枝等现象,及时处理或联系外包单位进行处理。
4.3.3管理人员组织外聘保安人员对管理区域进行检查,拆除临时设施;配合做好受影响部分的清理恢复工作。
5 记录
对防雪、防冻应急处理的相关过程及处理情况应详细记录于当天的值班日记及交接班记录中,通过管理处例会对相应对策及结果进行评估,决定是否修改,以确保其适用、有效。
公司雨雪冰冻应急预案 篇20
一、人员安排
根据项目整体安排,参训人员主要人员分配如下:
客服部:主要负责人员疏散及安抚工作。
保洁员:主要负责道路清障及路面清理工作。
二、所需物资
1、铁锹、铁铲。
2、除雪剂、除雪板。
3、垃圾运输车等。
三、具体内容
(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制,随时关注气温变化,如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气,紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗,提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资,并对参与人员进行明确分工。
(二)明确各自分工,并按照相关要求展开工作:
客服组:及时疏导受灾群众,沿安全路线撤离,并安抚业主情绪,避免出现恐慌情况。
保洁组:重点清理园区门口及主干道路面,采用除雪剂融化路边积雪,并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰,并由垃圾运输车负责清运。
灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况,并及时联系园林公司负责修缮。
四、注意事项
1、正确对待暴风雪天气,克服恐惧心理,避免出现大面积恐慌,影响救助工作。
2、加强日常应急演练,明确各项工具的用途和功能,提升应急技能。
3、严格要求保洁公司,配备暴风雪天气必需工具,以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。
公司冰雪天气应急预案3
今年9月份起,我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期,为了全面贯彻县局的有关要求,克服麻痹大意的思想,切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处,特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下:
一、认清形势,提高认识
今年夏季,由于我县降水分布不均,柴草茂盛,进入秋冬季以来,降雨量偏少,柴干物燥,致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务,事关人民群众的生命财产安全,事关生态环境建设大局,事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从构建和谐社会的高度,切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感,把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重,坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定,由领导亲自负责,明确重点,确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。
二、加强组织领导,建立健全工作制度
(一)要进一步充实完善组织机构,成立秋冬季防风防火防雪领导小组,抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制,进一步细化分工,切实做到各司其职、各负其责、密切合作,以便全面落实各项工作任务。
(二)值班人员要确保24小时到岗,并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况,要第一时间向上级领导回报。
(三)统计应急救援物资,随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作:
应急车辆:
应急物资:
铁锹20个;搞头8个;污水泵1台;雨披20个;雨鞋20双;手电筒20个。
三、切实履行职责,严格落实各项防汛措施
(一)坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,积极安排部署,结合险情和单位实际,紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
(二)注重安全生产,及时收集和掌握汛情工作动态,做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
(一)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度,以保证领导小组在第一时间掌握现场情况,并能及时到现场指挥工作。
(二)各人员必须恪守岗位,忠于职守,要做到24小时开机提高警惕,密切关注险情变化,确保秋冬季安全生产。
(三)积极做好宣传上报工作,对秋冬季的工作动态及时上报。
公司雨雪冰冻应急预案 篇21
为切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保安全稳定,根据省、市、区应急指挥部工作要求,结合我局工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于鹤城区中心城区的主次干道、背街小巷、所辖桥梁等突遇雨雪冰冻灾害天气的应急处置。
二、组织机构
为加强应对雨雪冰冻灾害天气应急工作的组织领导,成立鹤城区城市管理和综合执法局应对雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:张军
副组长:聂清、彭先拓、丁胜武、邓斌
成员:彭晨辉、蒋德时、侯方常、蒲康银、刘锡金、黄军、戴莉征、文星、周青及机关各股(室)、直属中队、二级机构负责人。
局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组下设办公室,丁胜武兼任办公室主任,周青为专干负责日常工作。
三、工作职责
1、领导小组主要职责:发生雨雪冰冻灾害天气,接到市、区应急指挥部指令后,决定启动本预案;组建现场指挥部,部署本系统应对雨雪冰冻灾害天气工作,并按区应急指挥部、局党组的指令,组织本系统人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作;向区委、区政府、局党组及时报告本单位灾害情况以及救灾工作情况;贯彻有关应对雨雪冰冻灾害天气工作的指示和要求。
2、办公室主要职责:上传下达,协调调度;迅速了解、收集和汇总灾情以及应对雨雪冰冻灾害天气工作情况;组织协调应急救援力量;协调后勤工作;处理应急办日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
3、局机关各股室主要职责:协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作;确保对讲机等通信工具畅通;协助领导小组办公室开展应对雨雪冰冻灾害天气活动。
4、片区大队主要职责:根据实际情况做好应急预案,时刻关注天气变化,准备好相关抗击冰雪灾害的物资和器材,加强对辖区内城市道路、主次干道、桥梁、户外招牌等的日常巡查;城南执法大队重点负责高铁南站区域的扫雪除冰工作,坨院执法大队重点负责城东片区桥梁的扫雪除冰工作;对发现险情的位置及时设置警示标志,并积极开展抢险救灾工作,第一时间上报情况,完成上级领导交办的其它任务。
5、机动大队主要职责:作为局应急分队(30人),实行24小待命,根据领导小组指令,迅速奔赴抗灾第一线,随时应对紧急、突发情况的处置工作。
6、直属中队、二级机构按各自职责完成工作.
四、预案启动程序
1、当接到市、区应急指挥部指令后,局应对雨雪冰冻灾害天气领导小组立即启动预案进入紧急状态,实行24小时领导带班值班制度,召开领导小组工作会议,部署全局抢险救灾工作。
2、当接到区应急指挥部有关应对雨雪冰冻灾害天气通知后,各执法大队随时听候区应急指挥部指令,全力以赴投入抢险救灾工作。同时,深入城市管理工作第一线,掌握涉及城市管理方面的险情灾情,做好抢险救灾工作。
3、灾情过后,结合我局工作职责,做好市容市貌和环境卫生的恢复工作,清除垃圾和杂物,维护城区市容环境。
五、工作要求
1、提高认识,落实责任。要充分认识应对雨雪冰冻灾害天气工作的重要性,树立防大险、抗大灾的思想,克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理,依据职责要求认真做好应对雨雪冰冻灾害天气各项工作,做到定人、定岗、定责,并做好有关物资的准备、补充、修理和调配等工作。
2、强化宣传,增强意识。要切实做好应对雨雪冰冻灾害天气的宣传教育工作,提高干部职工应对雨雪冰冻灾害天气的避险、自救、互救的常识,增强抢险救灾的意识和能力。根据工作实际,适时组织应对雨雪冰冻灾害天气等自然灾害预警演习和应急救援演练,提高应急处置人员素质,增强应急处置的实战能力。
3、严明纪律,强化督查。在应对雨雪冰冻灾害天气工作期间要安排人员24小时轮流值班,全局人员要保持24小时通讯畅通。局督察室要加强对值班人员在岗情况进行督查,对违反工作纪律的进行严肃处理。
公司雨雪冰冻应急预案 篇22
为应对将要出现的冰雪恶劣天气,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全县经济发展,制定了冰雪天气应急预案。
一、工作目标
为应对当前暴雪等极端天气,保障交通安全、市容环境。超前做好各项防范、应对准备工作,有效预防和遏制各类安全事故。
二、应急方案内容
一、做好物资储备。备好备足铲车、铁锹、扫帚和融雪剂等设备和物资,并定期进行维修检查,确保设备完好、物资充足。组织开展经常性的应急演练,强化应急人、财、物保障并强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训,确保事故一旦发生,能够快速、科学、有效应对和处置。
二、建立联动机制。一方面要整合市容、环卫、渣土、市政、园林等城管内部力量,另一方面要主动加强与公安、交通等部门的协调配合,同时广泛动员沿街商家参与扫雪除冰,形成工作合力。
三、明确职责分工。实行网格化管理,划分主道路、广场等具体区域的责任部门和责任人,做到所有人员分工明确、职责清晰。
四、落实值班制度。严格执行应急值班制度,值班人员随时关注气象部门的信息,出现恶劣天气及时报告并迅速启动应急预案,确保反应迅速、措施得力。
五、加强安全巡查。在日常巡查过程中,对安全多留意多留心,发现安全隐患及时上报大队汛期安全领导小组办公室。
六、违章搭建的安全检查。加强违章建设的日常监管,发现一起,拆除一起,绝不姑息,确保安全。
七、户外广告。对城区户外广告的安全进行一次拉网式排查,对户外广告进行登记造册,对安全状况进行动态跟踪管理。对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改,对未经许可和存在安全隐患的户外广告一律予以拆除。
三、组织领导
一是成立应急安全领导小组,负责研究部署大队应急工作的开展,制订行动方案,指导和协调做好应急行动的各项工作。应急领导小组组长由大队长周尚飞同志担任,副组长由张向阳同志担任,成员由大队班子成员及中队长组成。领导小组办公室设在大队办公室,由孔庆民同志负责办公室的日常工作,联系电话:
组长:周尚飞
副组长:张向阳
成员:易小华赵兵朱辉袁超孔庆民
张鹏郑良志周岩王峰李殿宝
二是成立应急队伍,加强夜间值班制度,保证在恶劣天气24小时日夜值守巡逻,应对突发事件。夜间值班由张浩、孙宏波带队,成员有:王刚、陈若冰、刘秋浩、宋祥武、肖飞翔、张欢欢、李想;加大夜间巡查频次,出现情况第一时间向大队报告。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。牢固树立防恶劣天气意识,服从命令听指挥。灾情发生时,各成员必须立即到位,听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的,从重处理。
(二)明确职责,精心组织。要充分认识当前恶劣天气应急工作的严峻性和紧迫性,层层落实安全责任和防范措施,确保政令畅通,密切协调配合,共同此项工作做出积极努力,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
(三)加强值班和报告制度。相关成员要高度重视,切实负起责任,认真执行事故信息事故报告制度。发现问题时组织处理各种突发灾情,及时负责第一时间向应急工作领导组组长报告,不得拖延更不得隐瞒不报。
公司雨雪冰冻应急预案 篇23
为严格执行自治区、市关于天然气保供的决策部署,建立健全杭锦旗迎峰度冬天然气保供应急管理体系,及时处置全旗因天然气供应出现紧急状态或极端天气下供应出现重大缺口时,各相关单位各负其责、明确任务、夯实责任、强化协作、快速反应,妥善地应对天然气供应突发事件,确保群众温暖过冬,特制定本预案。
一、总则
(一)指导思想
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照自治区、市关于天然气供应保障、保障人民群众温暖过冬的一系列工作部署,坚持以人民为中心的发展思想,最大限度化解供暖季天然气供需失衡对全旗经济发展和人民生活带来的不利影响。
(二)工作原则
按照安全高效、压非保民的保障原则,优先保民生、保公用、保重点,压调峰用户、可中断用户、工业用户。保障长输管道、城市天然气输配系统安全运行,保障城镇居民和民生用气需求,维护社会和谐、稳定,确保人民群众温暖过冬。
(三)适用范围
本预案适用于全旗由于上游供应紧张和其他原因引起的供气中断或供气量不足造成供暖季天然气供需失衡,供气量、供气压力无法满足下游天然气市场居民及民生用气需求的应对防范。
(四)压非保民次序
按照分层级签订的《20xx-20xx年天然气购销合同》,今冬明春天然气供应按照“保民生、保公用、保重点”的原则,把燃气公交车、出租车纳入民生用气保供范围,紧急状态下天然气的应急保供次序如下:
1.居民生活(含独立壁挂炉采暖)、农村居民“煤改气”、学校、医院、养老福利机构、城市公交车、出租车、居民集中采暖、政府机关、职工食堂、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气。
2.载客、家用以及货运等以天然气为燃料的运输车辆用气。
3.重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏的安全负荷用气。
二、应急指挥机构
为加强预案实施期间全旗天然气保供应急工作的组织领导,成立杭锦旗天然气供应应急保障领导小组,负责全面领导、指挥全旗天然气应急处置工作;决定并发布旗级预案的启动和终止指令;根据实际供需矛盾和执行效果调整应急响应措施;决定应急处置措施新闻发布的内容;决策与应急处置工作有关的其它事项。
天然气供应应急保障领导小组下设办公室,办公室设在旗能源局,负责向领导小组提出启动或终止预案的建议;依照领导小组指令下发启动、终止预案的通知;协调各职能部门的应急指挥调度,确保预案的顺利实施;协调宣传部门做好新闻材料的组织和发布工作;承担领导小组交办的其它工作。
(一)应急保障领导小组成员
组长:乔小军旗委常委、政府副旗长
副组长:赵建军旗大数据应用保障中心主任
李广荣旗能源局局长
成员:各苏木镇人民政府、旗网信办、旗发改委、旗住建局、旗应急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市场监督管理局,长庆油田分公司苏里格第五采气厂、中石化华北油气分公司、鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限责任公司、内蒙古万瑞天然气有限责任公司、内蒙古兴圣天然气有限责任公司主要负责人。
(二)各成员单位职责
1.旗能源局
(1)履行领导小组办公室职责,对接市发改委、市能源局和上游供气企业,争取上游增供气量。督促指导上游供气企业、管道企业组织调度应急额外气资源,督促各苏木镇合理部署减限措施;负责全旗天然气长输管道安全监管及隐患整改,确保长输管道供气安全平稳。
(2)负责做好极端条件下辖区内用气峰值预测,指导辖区城市燃气企业按照要求拟定减限名单并做好最严峻情况下天然气应急调配。
(3)服从旗应急保障领导小组指挥调度,与有关部门紧密配合,协调处理好供气过程中遇到的各种问题矛盾并及时将天然气紧缺情况向领导小组办公室报告。
(4)与供气单位保持信息畅通,同时引导新闻媒体做好舆论宣传报道,保证社会秩序和工业经济运行平稳。
2.旗委网信办
负责做好保供应急期间舆情监测,并指导全旗互联网宣传管理和舆论引导工作,维护互联网意识形态安全;组织开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置,及时跟踪了解和掌握网络舆情动态;根据相关职能部门提供的权威信息,开展迎峰度冬天然气应急保供新闻报道,积极引导舆论。
3.旗发改委
负责全旗管道供应天然气销售价格的发布和监督。
4.旗住建局
负责对全旗城燃企业居民供暖运行情况进行跟踪督导;负责城镇燃气管网安全监管及隐患整改,确保供暖季供气安全平稳运行。
5.旗应急管理局
负责指导协调监督检查相关行业主管部门做好天然气长输管道及城镇燃气管网安全生产监督管理工作;协助相关行业主管部门开展天然气供应突发事故应急救援。
6.旗公安局
负责加气站周边交通、车辆加气秩序的维护;打击破坏天然气管道、燃气设施以及偷盗气的违法犯罪行为。
7.旗市场监督管理局
负责天然气压力容器、管线、设备的法定检验监督管理工作,以及应急预案启动期间“压非保民”措施执行情况和天然气价格市场监督管理工作。
8.天然气上下游供应企业
(1)上游供气企业
长庆油田分公司苏里格第五采气厂、中石化华北油气分公司采气二厂负责严格按照供气合同履行供气责任;合同外保障用气资源的落实及调配;在资源紧张情况下及时向天然气供应应急保障领导小组办公室汇报,并协助解决气量短缺问题;当天然气供应出现紧急状态时,协调配合领导小组对天然气供应的安排和调度,对直供用户进行压减,尽最大努力确保全旗大民生用气的供气稳定。
(2)主要管网企业
鄂尔多斯市杭锦旗新圣天然气有限责任公司、中石化华北油气分公司采气二厂输气队,负责按应急预案要求压减下游用户气量;负责引导用户保障安全平稳供气;负责及时掌握市场动态,当出现紧急状态时全方位加强调度手段,千方百计稳定管网运行压力,积极配合各苏木镇政府做好天然气供应保障工作,服从领导小组对天然气供应保障的临时调度。
(3)各地城燃企业及其下游用户
严格执行旗保障领导小组及上游供气单位的调度指令;根据供气量安排,针对不同预警状态确定减限对象名单,明确“压非保民”具体措施,建立24小时值班制度,做到响应及时、处置有效,确保辖区天然气保障安全、稳定;在特殊形势下,针对供气缺口多渠道采购气源,保障居民及民生用气气源供应;严格监控各自管网压力始终运行在安全压力范围内,确保民生用气安全稳定供应;做好供应形势研判,对已发生和预计可能发生的险情,及时向各地政府报告,并根据各自供气情况及时上报启动、调整、中止预案的请示;负责配合当地新闻媒体做好宣传解释工作。
三、应急响应
根据天然气实际需求量及供气合同月度供气量,对天然气供应失衡事件,进行预警。预警级别依据天然气缺口可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,依次用I级(红色)、II级(橙色)、III级(黄色)和IV级(蓝色)表示。
(一)预警等级
1.I级(红色,特别严重)供需失衡事件。天然气供需失衡特别严重,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量20%以上的为用气量异常紧张状态,对经济社会正常运行产生严重影响。
2.II级(橙色,严重)供需失衡事件。天然气供需失衡严重,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量的10%-20%的为用气量紧张状态,对经济社会正常运行产生很大影响。
3.III级(黄色,较重)供需失衡事件.天然气供需失衡比较严重,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量的5%-10%的为用气量比较紧张状态,对经济社会正常运行产生较大影响。
4.IV级(蓝色,一般)供需失衡事件.天然气供需失衡一般紧张,当日发生或可能发生供气缺口占日高峰需求量的5%以内,为用气量相对紧张状态,对经济社会正常运行产生一定影响。
(二)应急响应
各苏木镇根据各地用气实际情况务必优先保障居民及民生用气。
1.I级应急响应
(1)满足居民生活、农牧区居民“煤改气”、学校、医院、养老福利机构、居民集中供热、公交和出租车用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少商业集中供热、不可中断工业用户等用气;停止可中断工业燃料,工业原料,LNG和工业“煤改气”用户用气。
2.II级应急响应
(1)满足居民生活、农村居民“煤改气”,学校、医院、养老机构、居民集中供热、公交和出租车用气;尽量满足商业集中供热用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少不可中断工业用户用气;停止可中断工业燃料,工业原料,LNG和工业“煤改气”用户用气。
3.III级应急响应
(1)满足居民生活、农村居民“煤改气”、学校、医院、养老机构、居民集中供热、公交和出租车、商业集中供热用气;尽量满足不可中断工业用户用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少停止可中断工业“煤改气”、工业燃料、工业原料、LNG用户用气。
4.IV级应急响应
(1)满足居民生活、农村居民“煤改气”、学校、医院、养老机构、居民集中供热、公交和出租车、商业集中供热、不可中断工业用户用气;尽量满足工业“煤改气”用户用气。
(2)根据天然气供应缺口量,相应减少停止可中断工业燃料、工业原料、LNG用户用气。
四、应急预案启动及处置程序
旗应急保障领导小组办公室视全旗用气缺口及供需情况,研究确定启动旗级应急预案并明确相应预警级别后,经请示旗人民政府批准实施。旗应急保障领导小组各成员单位按照职责分工抓好应急预案相应措施的执行工作。
五、应急状态解除
当供气形势得到有效缓解,涉及地区群众生活和采暖用气得到有效保障,导致衍生事件隐患消除后,经旗应急保障领导小组确认后,相关苏木镇及时宣布解除天然气应急状态。
六、保障机制
(一)建立协调联动机制
旗应急保障领导小组实行联席工作制度,由办公室负责,不定期组织召开会议,遇有重要情况随时召开会议,研判供给和需求形势,协调解决具体事项,督促各成员单位积极落实。
(二)建立新闻宣传和舆论引导机制
在天然气供需失衡、天然气管道或城镇燃气管网事故以及其他与天然气供应相关可能破坏社会稳定的情况下,各苏木镇及相关企业要按照《内蒙古自治区天然气相关新闻舆情引导预案(修订版)》(内经信发〔20xx〕120号)相关要求,进一步扩展宣传形式,通过不同宣传渠道最大限度地避免、控制和消除因突发天然气相关舆情事件造成的各种负面影响,及时正面发声,加强与相关职能部门的协调沟通,防止对天然气保供问题进行炒作,切实掌握引导舆情的主动权。
(三)建立信息报送机制
各苏木镇、相关部门及天然气企业要加强天然气保供运行调节,强化天然气供应预测预警,确定信息报送联系人,在供暖期每日向旗应急保障领导小组办公室报送天然气保供日报,实时掌握天然气供需状况,加强分析研判天然气供应趋势,提前做好应急保障准备。
(四)建立督促检查机制
旗应急保障领导小组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供措施落实到位。
(五)预案修订机制
本预案在执行过程中发现存在较大缺陷时,由应急保障领导小组办公室及时组织修订。
七、工作要求
(一)本预案在旗应急保障领导小组的统一领导下实施,各成员单位要以高度的政治责任感积极开展相关工作、参与应急处置;凡无故、借故不支持、拖延应急处置工作或不服从统一指挥的,依法依规追究责任。
(二)各有关单位要组织相关人员学习掌握本预案内容,明确各自任务要求和处置措施。
(三)各相关天然气经营企业按照本预案指导意见,根据应急响应等级,结合合同签订量,制定详细的应急响应措施,按要求报旗应急保障领导小组办公室备案。
(三)预案终止后,旗应急保障领导小组办公室要及时总结工作情况,分析存在问题,改进措施,进一步提高应对处置能力。
公司雨雪冰冻应急预案 篇24
1.总则
1. 1编制目的
为健全德州市冬季清洁取暖天然气“压非保民”应急体系,做好天然气应急调峰工作,维护天然气市场秩序,按照“保民生、保公用、保重点”要求,合理有序安排下游用户安全平稳供气,最大限度降低天然气供应短缺对人民生活和经济发展的影响,保障公共秩序及社会和谐稳定,特制定本预案。
1. 2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发〔20xx〕31号)及省、市签订的《冬季清洁取暖和民生用气保障责任书》等。
1. 3工作原则
按照“先错峰、后避峰、再停限”原则,先安全后生产、先民用后工业、先重点后一般、局部利益服从整体利益,以人为本,民生为先,形成统一指挥、分级负责、规范有序、科学高效的天然气有序用气体系,最大程度降低紧急状态下天然气供应短缺对人民生活和经济发展的影响。
1.3.1全市冬季天然气供应保障按用户性质优先保障供应顺序为:
(1)居民炊事、生活热水等用气;
(2)居民集中采暖用气,有计划、有合同的居民“煤改气”用气;
(3)公共服务设施(医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站等)用气;
(4)城市公交车、出租车、载客汽车、环卫车等以天然气为燃料且无替代燃料的公共运输车辆;
(5)由于停供可能导致设备严重损坏的重点工业企业的安全负荷;
(6)其他需要优先保障的用气对象。
1.3.2贯彻国家产业政策和节能环保政策,原则上重点限制 以下用气:
(1)天然气利用政策中明确限制类项目;
(2)产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业;
(3)单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业;
(4)其他高能耗、高排放企业。
1.4适用范围
本预案适用于本行政区域内因上游限气或突发事件等原因引起的供气量不足造成天然气供需失衡,供气量、供气压力无法满足天然气市场下游用户基本需求,采取“压非保民”的应急工作。各县(市、区)人民政府(管委会)参照执行。
2.应急组织体系及职责
2. 1应急组织体系
成立德州市冬季清洁取暖天然气“压非保民”应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”),统一领导天然气紧缺事件下“压非保民”应急处置工作,指导、协调、支持有关地方政府开展应对工作。市应急指挥部由市清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组组长担任指挥长,市清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组副组长担任副指挥长。市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急局、市城管局、市地方金融监管局、市气象局、国网德州供电公司、燃气企业及各县(市、区)人民政府(管委会)为成员单位。市应急指挥部下设办公室,办公室设在市发展改革委。各县(市、区)相应成立天然气“压非保民”应急指挥部。
2.2市应急指挥部及其办公室工作职责
2.2.1市应急指挥部主要职责:负责审定天然气紧缺状态下 天然气“压非保民”方案;决定启动或终止应急响应;研究天然气有序用气工作中的重大决策和部署;协调天然气供应平衡工作;协调有序用气方案实施过程中的重大问题。
2.2.2市应急指挥部办公室职责:指导、监督、落实天然气有序用气方案;掌握天然气供应及需求方面的有关情况,及时向市应急指挥部汇报;执行市应急指挥部下达的指令,协调解决应急处置过程中的具体问题;引导新闻媒体做好舆论宣传报道,确保社会秩序良好和经济平稳运行。
2. 3成员单位职责
市委宣传部:协助市指挥部办公室制定宣传口径,组织媒体及时发布有关部门提供的权威信息;根据天然气供需失衡突发事件的严重程度或其他需要召开新闻发布会,组织记者采访,正确引导舆论;加强媒体舆情管控与引导。
市委网信办:加强网络媒体管理和网络舆情监控与引导,组织网络媒体发布权威信息,封堵和删除有害信息。
市发展改革委:负责做好市应急指挥部办公室日常工作,做好与省能源局等省级单位的对接沟通,牵头协调解决天然气有序用气有关问题,会同有关部门制定“压非保民”预案,审定调峰用户清单,督促落实调峰用户,报市政府同意后分级启动调峰措施。
市工业和信息化局:负责在“压非保民”应急预案启动时做好工业燃气用户生产有关协调工作。
市公安局:负责协调指导全市燃气企业内部安全保卫工作,打击各类破坏燃气安全供应的违法犯罪活动,打击各类扰乱天然气有序用气工作的谣言及有关违法行为,做好应急气源运输车辆道路通行保障和协调工作。
市财政局:负责天然气应急供应有关资金保障。
市住房城乡建设局:负责督促十县(市、区)城镇燃气企业与上游供气企业和下游用户及时签订供用气合同;督促城镇燃气企业加快储气能力建设,落实应急储气能力。
市交通运输局:做好运输LNG(液化天然气)车辆交通管理,做好全市公共交通、出租车等营运燃气车辆的有序用气的宣传工作,预案启动时的政策解读和现场疏导等工作。
市城管局:负责指导督促中心城区城镇燃气企业与上游供气企业和下游用户及时签订供用气合同,落实可中断用户清单、合同等应急储气能力。
市应急局:负责指导有关单位在“压非保民”预案启动时做好安全生产相关工作。
市气象局:负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。
市地方金融监管局:负责做好清洁取暖和储气设施及储气能力建设的金融服务保障工作。
国网德州供电公司:负责做好应急状态下的电力运行工作。对燃气企业提供的可中断用户,原则上优先保障原有用电负荷的电力供应。
燃气企业:负责向上争取和组织气源,及时签订供暖季供用气合同和签订可中断用户合同。制定有序用气方案,加强对天然气供气紧张的预测和预警,对已发生和预计可能发生的险情,及时报告市应急指挥部办公室,并提出预案级别启动申请;按照预案启动级别,采取相应处置措施,保证“压非保民”应急预案各项措施落实到位。
各县(市、区)人民政府(管委会):负责组织编制本辖区天然气“压非保民”应急预案,并报市应急指挥部办公室备案;负责组织本辖区燃气公司在天然气紧缺状态时启动应急预案;及时汇报“压非保民”工作有关情况,协调处理好“压非保民”预案实施过程中遇到的各种问题;与燃气企业保持信息畅通,同时引导新闻媒体做好舆论宣传报道,确保社会秩序良好和经济平稳运行。
市级其他有关部门结合各自职责做好应急预案启动时的相 关工作。
3.监测与预警
3. 1信息监测
市应急指挥部办公室负责接收、处置和统计分析市级天然气“压非保民”信息。各县(市、区)人民政府(管委会)或其指定的机构负责统计上报本区域内天然气供需情况。各燃气企业负责对本企业供气区域天然气供需情况进行监控和信息分析,及时上报可能引发供气紧张的情况。
3. 2预警发布
市应急指挥部办公室收到可能或已经发生供气短缺情况报告时(供气缺口达到 3%以上、5%以下),应立即组织调查核实,及时向市应急指挥部提出预警信息发布建议,同时通报各成员单位。市应急指挥部负责向市级发布预警公告。各县(市、区)人民政府(管委会)或其指定的机构按照本级预案向本区域发布预警公告。
3. 3预警行动
预警公告发布后,市应急指挥部应采取以下措施:
(1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。
(2)防范处理。督促地方燃气企业做好预警期间LNG的储备调运、科学调配管道天然气、积极开展节约用气宣传、提倡错峰用气、鼓励有条件的临时改用其他能源等工作,控制事态发展。
(3)应急准备。相关保供应急队伍和人员进入待命状态,做好参加保供应急处置工作准备,并调集保供应急物资和设备,做好保障准备工作。
(4)舆论引导。加强相关舆情监测,及时准确发布事态最新情况,做好舆论引导工作。
各县(市、区)人民政府(管委会)或其指定的机构按照本级预案组织实施预警行动。
3. 4预警解除
根据事态发展,当供气缺口得到缓解(稳定在3%以下),按照“谁发布、谁解除”原则,由发布单位宣布解除预警,适时终止相关措施。
4.事件分级
依据气源供应紧张严重程度、影响范围和时间不同,将天然气供需失衡事件级别划分为特别重大、重大、较大、一般,采用I级、II级、III级、Ⅳ级预警实时监测,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标识,I级为最高级别。
4. 1 I级(特别重大)供需失衡事件(红色)
天然气供需失衡特别严重,发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量20%以上,为用气量异常紧张状态,对经济社会正常运行产生较大影响。
4. 2 II级(重大)供需失衡事件(橙色)
天然气供需失衡严重,发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量的10%以上、20%以下,为用气量非常紧张状态,对经济社会正常运行产生一定影响。
4. 3 III级(较大)供需失衡事件(黄色)
天然气供需失衡紧张,发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量的5%以上、10%以下,为用气量紧张状态。
4. 4 Ⅳ级(一般)供需失衡事件(蓝色)
天然气供需失衡一般紧张,发生或可能发生供气缺口占当期最大需求量的3%以上、5%以下,为用气量比较紧张状态。
5.应急响应
5. 1信息报告
发生天然气供需失衡事件的县(市、区)人民政府(管委会),应按国家有关规定向市政府、市应急指挥部报送事件信息,信息应当包括以下内容:时间、地点、信息来源、资源供需现状、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,根据事态发展和处理情况,及时续报有关情况。
5. 2分级响应
市应急指挥部和县(市、区)人民政府(管委会)针对天然气供需失衡的严重程度和发展态势,根据事件分级和属地原则,及时实施相应的分级响应和应急处置。
5.2.1 Ι级应急响应
立即采取下列应急处置措施:
满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气需求,尽量满足公服设施和天然气汽车的用气需求。
根据天然气供应缺口量,相应减少或停止各类公建用户、一般工业用户,不可中断工业用户等的用气供应,停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。
5.2.2 Ⅱ级应急响应
立即采取下列应急处置措施:
满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气、公服设施用气需求,尽量满足天然气汽车和公建用户用气。
根据天然气供应缺口量,相应减少或停止一般工业用户、不可中断工业用户的用气供应,停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。
5.2.3 Ⅲ级应急响应
立即采取下列应急处置措施:
满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气、公服设施、天然气汽车用气和公建用户需求,尽量保障不可中断工业用户的用气需求。
根据天然气供应缺口量,相应减少或停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。
5.2.4 Ⅳ级应急响应
满足居民生活、集中供热、“煤改气”用气、公服设施、天然气汽车、公建用户、不可中断工业用户需求。
根据天然气供应缺口量,相应减少或停止不符合国家和地方产业政策、节能环保政策企业及高耗能、高污染企业的用气供应。
5. 3应急启动
5.3.1市应急指挥部办公室获悉发生天然气供需失衡事件后,立即报告市指挥部,通知成员单位,并提出启动本预案的建议。
5.3.2市应急指挥部根据事件分级决定是否启动本预案,指挥部办公室根据指挥长的指示,将情况上报省清洁取暖和天然气产供储销体系建设工作领导小组和省能源局。
5.3.3成员单位接到通知后,立即做好相应的准备工作。
5.3.4预案启动后,市应急指挥部办公室应及时指导、督促、协调各成员单位开展应急工作,并将情况及时报告市应急指挥部和市政府。
5. 4信息发布
市应急指挥部办公室负责信息对外发布工作。信息应准确客观、及时全面,正确引导社会舆论,维护社会稳定和人心安定。
5. 5应急终止
应急响应达到预期目的(供气缺口达到3%以下)后,市应急指挥部办公室提出结束应急状态的建议,报市应急指挥部指挥长批准后实施。
5. 6事件总结
5.6.1应急处理的各有关单位及时向市应急指挥部办公室做出书面报告。
5.6.2市应急指挥部办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料,进行总结、评价和预案的修订等工作。
6.应急保障
6. 1通信保障
天然气供应紧张时期(缺口达到3%以上),各级应急指挥部成员单位及燃气经营企业相关人员要确保24小时通讯畅通,各级应急指挥部办公室要建立人员通信名单,保证沟通及时。
6. 2物资保障
燃气经营企业要进一步加强专业处置装备和物资保障工作, 明确其类型、数量、性能、储备点和调度规则等。
6. 3经费保障
按照有关应急处置经费保障的规定执行。
6. 4技术储备与保障
燃气经营企业要加强调峰储备,做好综合调度,强化应急队伍建设,配备专业技术设备,确保应急处置工作安全顺利实施。
7.监督管理
7. 1预案管理
本预案实施后,由市发展改革委会同有关部门组织宣传、培训、演练,加强业务指导,并根据实施情况适时进行评估和修订。各县(市、区)人民政府(管委会)应根据本预案,结合实际制订本地天然气“压非保民”应急预案。
7. 2责任追究
“压非保民”应急工作期间,有下列行为的,视情节和危害程度,追究有关领导责任:
(1)在天然气供应应急事件发生前后,未按预案要求及时提供信息,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报信息,不听从指挥,延误处置时机而造成严重后果的;
(2)预警事件发生后玩忽职守,未按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;
(3)因信息沟通不及时和组织协调不力等原因,导致天然气应急事件报道产生重大负面影响或严重后果的;
(4)其他渎职行为造成严重后果的。
8.附则
8. 1本预案所称“压非保民”,是指压减非民生用气,保障民生用气。
本预案中有关数量的表述,“以上”含本数,“以下”不含本数。
8. 2本预案由德州市清洁取暖供应保障办公室制定并解释。
8. 3本预案自发布之日起施行。
公司雨雪冰冻应急预案 篇25
根据气象部门预报,我市将出现连续低温冰雪恶劣天气。xx公交启动恶劣天气应急预案,积极做好防寒防冻和车辆保养工作,多措并举确保公交线路运营秩序平稳有序。
一、加强组织领导,狠抓责任落实
为贯彻落实省、市领导批示精神及市政公用集团要求,切实做好低温冰雪恶劣天气的应对工作,全面落实防范及应对措施,强化后勤保障,我司严格按照《xx公交运输集团恶劣天气应急预案》要求执行,并于1月27日召开应对春运恶劣天气期间安全行车部署会,切实保障公交安全运营的同时要进一步落实集团各项安全管理和机务保障制度,重点做好头班探路、值班带班、防寒防冻物资储备等工作,确保安全行车常态化管控及坚持不懈筑牢疫情防控防线工作。
二、加强预防预控,扎实应对工作
根据《xx公交运输集团恶劣天气应急预案》的要求,按照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息,做好协调联动工作,做好提前探清道路通行情况和预警信息;加强安全监管与应急物质的储备工作;加强对道路的巡查,不具备安全通行条件的应坚决停运,为安全行车提供安全保障;物业公司必须保障各场站做好车辆的防滑和车辆夜间防寒防冻及确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足等工作,正常确保车辆安全运营。
三、加强值班值守,信息报送工作
我司严格落实24小时值班和领导带班制度,随时关注天气变化情况,一旦出现灾情,要确保信息畅通,及时做好应急处置工作。接照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息,做好协调联动工作。
四、靠前指挥调度,强化督导工作
xx公交各级领导靠前指挥,深入一线各重要点位督导恶劣天气安全行车工作,确保春运恶劣天气期间公交线路运营秩序平稳有序。
公司雨雪冰冻应急预案 篇26
1.总则
1.1编制目的
为进一步完善全县冰雪灾害天气应急响应机制,提高政府综合应急能力,及时有效应对极端天气,最大限度地避免或减轻因冰雪灾害天气造成的影响,保障人民生命财产安全和城市正常运转,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《西安市气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《陕西省气象灾害应急预案》《蓝田县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。
1.3分类分级
依据我县气候特点,按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势,由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1.4适用范围
本县行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动,适用本预案。
1.5工作原则
统一领导,分级负责。县应急指挥部统一领导全县冰雪灾害天气应对工作,冰雪灾害天气应急工作实行政府领导负责制,统一指挥、分级负责,各部门协调联动,各镇街、村(社区)负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。
以人为本,预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点,提高全社会的防范意识,落实各项防范措施,加强监测预警,做到早准备、早处置,最大程度降低对公众造成的危害。
各司其职,密切配合。县政府各有关单位根据自身职责,落实应对冰雪灾害天气的各项措施,并加强联防联动、分工协作,合力做好冰雪灾害天气应对工作。
科学预警,及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系,科学研判天气形势演变情况,提前发布预警信息,为响应行动留出缓冲时间,及时有效应对冰雪灾害天气。
信息公开,社会参与。完善信息公开制度,主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息,加强宣传引导,提高公众自我防护意识及参与意识。
2.应急组织指挥体系
2.1应急指挥部的组成
成立蓝田县冰雪灾害天气应急指挥部(以下简称应急指挥部),统一指挥各单位做好全县冰雪灾害天气的应对工作。
总指挥:
副总指挥:
成员:
应急指挥部下设办公室,办公室设在县城管执法局,办公室主任由县城管执法局局长兼任。应急指挥部成员如有变动,由成员单位自行调整,报领导小组备案,不再另行发文。
2.2应急专家组
根据我县冰雪灾害天气防范与应对工作实际,由相关专家组成应对冰雪灾害天气的专家组,或邀请市级应对冰雪灾害天气专家组,为应对冰雪灾害天气提供决策建议,必要时参与相关应急工作。
2.3工作制度
建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位根据冰雪灾害天气预警信息,分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息,交换有关灾情和险情信息,判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势,向县政府提出启动或解除县级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。
建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势,结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素,综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响,对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估,并提出各自应急准备和防御行动建议。
建立部门联动和信息共享制度,推动多部门应急联动和资源共享。
建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由县应急指挥部各成员单位确定。县应急指挥部办公室不定期召开会议,通报冰雪灾害天气信息,听取各成员单位应对冰雪灾害天气有关需求,分析研究冰雪灾害天气防御工作。
2.4应急指挥机构职责
2.4.1应急指挥部职责
负责冰雪灾害天气的应对工作,研究决定有关重要事项;决定启动和结束应急程序;研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。
2.4.2应急指挥部办公室职责
负责落实应急指挥部调度指令,及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息,根据冰雪灾害天气未来发展趋势,适时联合多部门召开新闻发布会,召开全体或部分成员单位会议,组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作,负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。
各镇街参照县级应急机构设置,成立相应的冰雪灾害天气应急组织机构。
2.4.3县级有关部门职责
县级各有关部门根据县气象部门发布的冰雪灾害天气预报预警信息,分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响,按照各自职责启动相应的应急预案,在县应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。
2.4.4应急指挥部成员单位的职责分工
县委宣传部:负责组织新闻媒体对全县冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道,正确引导社会舆论;负责网络舆情管控、舆情引导及网络宣传。
县政府办:负责全县冰雪灾害天气应急管理及协调工作;协助县政府领导和相关单位开展工作;负责灾情的收集、汇总和上报,掌握灾情发展趋势并提出对策建议,及时传达应急指挥部的指示和命令,协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作;承担应急指挥部交办的其他事项。
县发改委:冰雪灾害发生后,根据情况启动市场价格应急监测,密切关注居民生活必需品的价格变动,提出相关建议;负责做好受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。
县教科局:负责加强学校应急知识的宣传教育工作,指导学校做好灾害预防及应急处置工作,就学校、学生安全等方面提出相关建议。
县经贸局:负责组织、协调灾区群众生活必需品的供应;配合做好市场价格稳定工作,整顿市场秩序,保障市场稳定。
县公安局:负责密切关注冰雪灾害发生时的社会动态,依法打击各类违法犯罪,做好灾害现场的控制警戒工作,维护灾区社会稳定;组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作;实施交通疏导,及时发布道路通行信息,适时实施交通管制措施,确保交通畅通。
县民政局:负责灾情统计和上报,组织安置、救助、慰问灾民,负责救灾物资的储备、管理、分配工作,组织救灾捐赠工作。
县财政局:负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费,做好监督管理工作。
县人社局:负责通过宣传和引导,提高用人单位在冰雪灾害天气下保护员工安全的意识。
县资源规划局:负责地质灾害监测预警工作,及时发布地质灾害警报,积极开展地质灾害防范工作,制定地质灾害应急处置措施。
县住建局:负责制定建筑施工应急预案,组织相应的应急救援。
县城管执法局:负责采取有效措施,恢复市容环境,做好城区环境秩序管控工作,负责市政设施的防灾检查、抢修、恢复及相关应急处置工作;负责各下穿通道、跨河桥的冰雪清除工作,确保交通畅通;负责督促相关单位落实应对措施,确保市政设施的正常运转;负责城区道路的扫雪除冰,参与应急处置工作。
县交通局:负责根据冰雪灾害天气可能或者已经对交通造成的影响,针对可能出现的客流激增,增加保障力量,增加车辆班次,确保群众安全出行;负责修复被破坏的公路和有关设施,及时处置道路积雪,保障公路畅通;负责组织协调应急处置工作所需的运力。
县水务局:负责加强对水利工程设施的监控,适时启动相关应急预案,协助做好救灾抢险工作。
县农业农村局:负责监测冰雪灾害天气引发的农牧业灾害,上报相关信息,制定相应紧急处置措施,按照相关应急预案,组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。
县文旅体育局:负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪灾害天气预报预警信息,开展抗灾救灾宣传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传,组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急处置工作。
县卫健局:负责组织医疗技术力量,抢救伤病员,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的发生、蔓延,做好卫生知识宣传。
县应急管理局:负责及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信息,做好安全防御工作;开展全县安全生产隐患排查工作,防止次生、衍生生产安全事故发生。
县市场监管局:负责加强餐饮、药品监管,防止冰雪灾害引发次生、衍生事件发生。
县生态环境局:负责环境监测,提出相应的应急处置措施,相关监测数据、信息及时上报。
县秦保局:负责监测冰雪灾害天气引发的林业灾害,上报相关信息,制定相应紧急处置措施,按照相关应急预案,组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。
县人民武装部:负责组织武警、民兵及预备役部队的抢险救灾行动。
县气象局:负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。
国网蓝田供电分公司:负责组织因灾损毁电力设施的抢修,保障电力供应。
县电信局、中国移动蓝田分公司、中国联通蓝田分公司:负责在县气象台发布暴雪红色预警信号后,通过预警信息快速发布的“绿色通道”,准确、及时、无偿地向社会公众发送预警信息。负责应急通信保障工作。
2.4.5各成员单位要根据各自职责,制订冰雪灾害天气应急预案,在县应急指挥部的统一指挥下开展工作。
2.4.6县应急指挥部各成员单位对其所分管领域、行业造成的影响实施监测,及时上报相关信息,并与应急指挥部其它成员单位及时沟通,信息共享。
2.4.7各镇街要建立冰雪灾害天气应急指挥机制,对本辖区冰雪灾害天气进行监测,及时上报相关信息,制订应急预案,并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害,要及时请求县政府或县政府相关部门予以支援。
3.监测预警
3.1预警级别标准
按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态势,并参考暴雪预警信号(见附件)标准。预警级别划分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.1.1特别重大(Ⅰ级)
当气象部门发布暴雪红色预警信号;或者,全县出现持续5天以上的冰雪灾害天气,日最低气温低于-8℃,本县及周边地区累计积雪深度超过30厘米,已经对城乡居民生产生活产生重大影响。
3.1.2重大(Ⅱ级)
当气象部门发布暴雪橙色预警信号;或者,全县出现持续5天以上的冰雪灾害天气,日最低气温低于-5℃,本县及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对城乡居民生产生活产生较大影响。
3.1.3较大(Ⅲ级)
当气象部门发布暴雪黄色预警信号;或者,全县出现持续2天以上的冰雪灾害天气,日最低气温低于-3℃,累计积雪深度超过10厘米,已经对城乡居民生产生活产生明显影响。
3.1.4一般(Ⅳ级)
当气象部门发布暴雪蓝色预警信号;或者,全县出现冰雪灾害天气,日最低气温低于0℃,累计积雪深度超过5厘米,已经对城乡居民生产生活产生影响。
3.2监测预报
3.2.1监测预报体系建设
各有关部门要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度,建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象加密观测站网,完善各级气象监测网络,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测,提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布源共享。
3.2.2信息共享
县气象局及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息,并与县应急指挥部成员单位建立相应的冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。
3.2.3灾害普查
县气象局建立以社区、镇村为基础的冰雪灾害调查收集网络,建立灾害信息综合收集评估系统,组织冰雪灾害普查、风险评估和风险区划工作,编制灾害防御规划。
3.3预警信息发布
3.3.1发布制度
遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则,由气象部门负责制作冰雪灾害天气预警信息,并按预警级别分级发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。
3.3.2发布内容
县气象局根据对冰雪灾害天气的发展态势,综合研判分析评估确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.3.3发布途径
建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统,通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。
新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气预警信息;各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气预警信息。
公路养护单位要在高速公路、国道、省道、县道和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段,各镇街要在学校、车站、旅游景点等人员密集场所及山岭地区建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。
3.4预警准备
县气象局负责编制冰雪灾害天气预报预警信息,及时通报县应急指挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本部门风险隐患的影响情况,有针对性地提出预防和控制措施,有关责任人员应立即上岗到位,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。相关部门根据预警信息采取的联动和响应措施。
3.5预警预防行动
根据对我县降雪天气气候概况分析,每年11月10日至次年3月15日为本县冰雪灾害天气防御关键期。
3.5.1县冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与各成员单位及各镇街的信息交流、分析研判和会商机制。在本县进入冰雪灾害天气防御关键期之前,召开有关部门参加联席会议,多途径掌握灾害发生趋势,提出有效的应对措施;在冰雪灾害天气防御关键期结束后,召开分析总结会议。重要情况要及时报告县委、县政府,并通报县应急指挥部各成员单位。
3.5.2县冰雪灾害天气应急指挥部各成员单位要根据气象部门的监测预警信息,结合本系统实际,做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好预防工作。
3.5.3各镇街、各有关单位要按照冰雪灾害天气预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少可能造成的损失。
3.6预警知识宣传教育
各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作,通过多种形式普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。
4.应急响应
冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则,根据冰雪灾害天气的级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。
4.1先期处置
县气象局发布冰雪灾害天气预报预警信息后,受影响区域的相关单位要立即启动相应应急预案,发动干部、群众做好清除本辖区内的道路冰雪,开展抗灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作,并及时向县指挥部报告工作进展情况。
根据事态发展,出现超出受影响区域政府处置能力的情况,向县应急指挥部办公室建议,由应急指挥部统一指挥,依据灾害情况和处置需要,发布相应指令。
4.2分级响应
根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,按照预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间,对敏感人群产生影响,引起较大社会反应时,根据专家组研判,提请县应急指挥部和县政府领导决定,可酌情降低标准启动应急。
4.2.1Ⅳ级响应
冰雪灾害天气达到一般级别时,由县应急指挥部副总指挥宣布启动Ⅳ级响应,并指挥处置。主要采取下列应急行动:
(1)各镇街、各有关部门立即启动各自的应急预案,开展先期处置。
(2)公安110报警服务平台加强值班,全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作,维护道路正常交通秩序。卫生部门及时开展医疗卫生救援工作。
(3)各镇街、各有关部门立即开展铲雪除冰作业,保障县城主干道安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施,立即开展铲雪除冰作业,并会同路政、公安交警部门视情况采取多种措施,合理分流疏散过往车辆;必要时,对境内高速公路交通实行限时封闭。
(4)县公安局、县民政局和县城管执法局重点加强县城商业区、车站周边、街头巷尾和桥(涵)洞等部位巡查,及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。
(5)县气象局密切关注天气变化,加强监测预报、会商研判工作,及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。
(6)各成员单位及时向县应急指挥部报告相关信息。
4.2.2Ⅲ级响应
冰雪灾害天气达到较大级别时,根据预警和灾情程度,应急指挥部办公室向应急指挥部报告,由副总指挥宣布启动Ⅲ级响应。
(1)县应急指挥部办公室及时向县应急指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况要向县委、县政府主要领导报告。
(2)县应急指挥部视灾情派出若干工作组,到受灾较重地区指导抢险救灾工作。
(3)县应急指挥部各成员单位按照各自职责分工,立即做好相关准备并积极开展工作。
4.2.3Ⅱ级响应
冰雪灾害天气达到重大级别时,根据预警和灾情程度,由县应急指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应。
(1)县应急指挥部召开紧急会议,听取各成员单位灾害预警及抗击低温冰雪进展情况汇报,研究部署抢险救灾防御重点和对策,并上报县委、县政府。
(2)县应急指挥部加强统一指挥,派出工作组赶赴重灾区协助开展抢险救灾工作,协调各部门筹集、调运抗击低温冰雪救灾资金和物资,维护灾区的社会稳定。
(3)县应急指挥部各成员单位加强值班值守,按照职责分工迅速开展工作,密切监视灾情发展变化,随时做好增援准备。
4.2.4Ⅰ级响应
冰雪灾害天气达到特别重大级别时,根据预警和灾情程度,应急指挥部经分析研判,向县政府主要领导提出启动Ⅰ级响应建议,由县政府主要领导决定启动Ⅰ级响应。
(1)县应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,动员部署防范和应对冰雪灾害工作。县气象局汇报冰雪灾害天气监测和预报意见;县应急指挥部各成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势,提出各自防御对策;县应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议,报告县委、县政府主要领导。必要时向市级有关部门报告,请求支持。
(2)县政府主要领导直接指挥全县冰雪灾害的`应对处置工作。县应急指挥部负责人分别带领相关部门,赴灾情严重地区指挥抗雪防冻救灾工作。
(3)县应急指挥部各成员单位按照县委、县政府有关要求,根据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作,确定专人专线,24小时值班,全力以赴做好应对工作。
(4)根据冰雪灾害发展态势,由县政府根据市应急指挥部的决定,实行错峰上下班和学校停课等措施。
4.3分部门响应
各有关单位根据应急处置指挥机构指令,启动相应预案,按照本部门本单位相关预案和职责分工,协助受影响的镇街做好各项防灾抢险应急处置工作,迅速调集抢险队伍和物资,实施防、抗、救、援工作。
县教科局组织学校做好防雪、除雪准备,停止室外教学活动,保护在校学生的安全。
县公安局加强交通秩序维护,指挥、疏导行驶车辆,必要时实行道路警戒和交通管制。
县民政局根据需要开放紧急避难场所,并为受灾群众和滞留人员提供基本生活救助。
县资源规划局负责冰雪消融诱发的地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。
县住建局加强危房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。
县城管执法局负责市政设施的防灾检查、抢修、恢复工作,组织下穿通道、跨河桥的冰雪清除工作,确保交通畅通,督促相关单位确保市政设施的正常运转。并组织开展城区道路的扫雪除冰工作,恢复市容环境,做好城区环境秩序管控工作,参与相关应急处置工作。
县交通局负责全县公路、县城公共交通等各种运输方式的综合协调;协调应急物资运输,负责县城公共交通、出租汽车行业管理及缓堵保畅工作;协调应急旅客运输工作。
县农业农村局和县水务局分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业的灾害防御工作。
县文旅体育局督促旅游景点疏散游客,协助做好受灾旅游景点的救灾工作。
县卫健局组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。
县气象局要加强监测预报,及时发布暴雪预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。
县电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。
水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息,采取必要措施保护设施安全运行。
4.4信息发布
灾情发生后,县应急指挥部按照有关规定,通过召开新闻发布会等形式,组织新闻媒体将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况,及时、准确向社会公布。
4.5响应结束
当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由县政府或县应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。
5.后期处置
5.1灾情报告、评估
各镇街、各有关部门在应急响应结束后,要立即组织开展灾情的调查、收集、整理工作,由县应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估,并上报应急指挥部。
5.2救济救灾
县民政局设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。
5.3卫生防疫
县卫健局做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情实施紧急处置,防止疫病的传播及蔓延。
5.4设施恢复
水务、城管、交通、供电、通信等部门尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、供排水和市政设施、通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
5.5保险理赔
保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。县气象局等单位应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
6.应急保障
6.1应急队伍
各镇街和县应急指挥部有关成员单位要成立各专业应急抢险和救援队伍,作为冰雪灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
6.2资金保障
要合理安排防灾救灾经费,一旦发生冰雪灾害,县财政局要及时下拨救灾资金,确保抗击冰雪灾害工作顺利进行。
6.3物资保障
各相关单位要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好冰雪灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
6.4通信保障
县通信部门要保证抗击冰雪灾害抢险救灾的通信畅通。必要时,要调度应急通信设施,为抗击冰雪灾害组织指挥提供通信保障。
7.奖励与责任追究
7.1奖励
7.1.1各有关单位对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
7.1.2对因参与冰雪灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
7.2责任追究
凡有下列情形之一的,有关部门要视情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
8.预案管理
8.1宣传和培训
开展应急知识宣传,普及自救、互救知识,提高市民的防范意识和应急避险能力。
对各镇街、县应急指挥部成员单位从事应急管理的工作人员进行培训,使之熟悉和掌握本应急预案的工作流程。
8.2应急演练
开展应对冰雪灾害天气的应急演练,每三年举行一次。应急演练的形式为模拟演练、功能演练和综合演练。演练由县政府组织实施或由指挥部成员单位自行组织实施。
8.3预案修订
本预案是县人民政府组织冰雪灾害天气应对工作的专项预案,要根据实施中发现的问题由县应急指挥部办公室及时修订。
8.4预案备案
各镇街、各相关部门要结合本地区、本部门实际制定冰雪灾害天气应急预案,并报县应急办备案。县应急指挥部各成员单位要结合本单位实际情况,制定相应的冰雪灾害天气应急保障方案,并报县应急指挥部办公室和县应急办备案。
9.附则
9.1预案解释
本预案由县政府办、县城管执法局和县气象局负责解释。
9.2预案实施
本预案自印发之日起实施。《蓝田县冰雪灾害天气应急预案》(蓝政办发〔2019〕1号)同时废止。
公司雨雪冰冻应急预案 篇27
为做好全区融雪防冻工作,确保降雪后道路通畅,市容环境整洁,城市生产、生活秩序正常,根据《武汉市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《武汉市城市融雪防冻工作方案》要求,结合我区实际情况,制定全区融雪防冻工作方案如下:
一、总体目标
按照“统一指挥、协同配合、快速处置”的要求,进一步提升融雪防冻应急处置能力,建立健全常态化管理和应急处置的运行机制,不断提升机械化除运雪水平,切实做到“预防为主、防战结合、有雪必尽、雪中路通、雪停路畅”的工作目标,做好极端天气的应对,保障城市冬季降雪期间正常运转,市民群众出行安全。
二、组织领导
加强融雪防冻工作的组织领导,成立江岸区融雪防冻指挥部,区人民政府分管区长任指挥长,副指挥长由区政府办分管主任、区城管执法局局长担任,指挥部成员包括:区委宣传部、区应急管理局、区建设局、区城管执法局、区公安分局、区交通大队、区民政局、区财政局、区文旅局、区卫健局、区商务局、区市场监管局、区水务和湖泊局、区房管局、区园林局、区人武部、国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心、武汉电信江岸区分公司、各街道办事处及百步亭社区管委会等单位分管负责人。指挥部办公室设在区城管执法局,区城管执法局局长兼任办公室主任、分管副局长任办公室副主任,办公室负责融雪防冻期间指挥调度工作。
三、责任分工
区融雪防冻指挥部:负责统一组织全区融雪防冻工作,调度指挥部成员单位开展融雪防冻工作。必要时,报请区政府协调驻汉部队、武警、民兵预备役参加突击除雪工作。
区委宣传部:负责引导社会舆论,指导协调除雪工作的宣传报道工作。
区应急管理局:负责雪灾期间应急救援的组织协调工作,并做好恢复生产的安全监管工作。
区建设局:负责组织对在建工程施工场所进行安全检查,责成工程参建单位做好施工保护工作;在雪情严重时,调度区级平台公司和区内大型施工建设企业,按区指挥部的统一部署承担环线等重要路段的除雪除冰作业。
区城管执法局:负责融雪防冻指挥部办公室的日常组织协调、检查考核工作,指导各街道及百步亭社区做好融雪防冻工作的组织实施,督促燃气企业落实安全生产主体职责,督促、协调新荣客运站雪灾期间的交通运输保障工作,加强对职责范围内道路桥梁、人行通道的巡查和融雪防冻工作。
区民政局:负责组织核查受灾和损失情况;接收、管理、分配救援物资,监督其使用情况;负责组织、指导和接收捐赠;会同有关部门转移安置灾民,落实临时生活措施;申请补助资金帮助因低温雨雪冰冻灾害导致倒塌的唯一生活住房的恢复重建。
区财政局:负责应急资金的筹集、安排和拨付。
区文旅局:督促指导各景区做好融雪防冻工作,向本行业发布雪灾预警信息。
区卫健局:负责组织医疗急救和卫生防疫;抢救伤病人员,对重大疫情、病情实施紧急处理;防止疫情、疾病传播蔓延。
区商务局:负责主要生活必需品(粮、油、肉、糖等)的市场监测和应急保供工作。
区市场监管局:负责做好市场监管和平抑物价相关工作。
区水务和湖泊局:负责指导供水企业保障城市供水设施的正常运行。
区房管局:按照市房管局的指导做好住宅区除雪工作,督促危房产权人做好冬季降雪期间危房安全防范工作。
区园林局:负责植物防冻害、防倒伏、防倒滑及设施设备的应急处置工作;及时处置因冰雪大风造成的树木断枝,防止出现伤人、阻碍交通现象。
区人武部:接到地方政府请求支援后,协调驻汉部队参与雪灾期间的应急除雪和抢险工作。
区公安分局:负责协调解决融雪防冻过程中发生的重要、重大事件或事故引发的社会治安问题,维护融雪防冻期间治安秩序。
区交通大队:负责及时发布交通预警信息,加强桥梁、主要道路、人员密集场所的交通组织疏导和保障工作,在重点区域设置拖车备勤,确保交通安全畅通,做好交通疏导、交通管制工作,全力优先保障公交通行。
武汉电信江岸区分公司:负责做好冬季降雪期间网络电缆的维护工作,确保极端天气时的通讯、网络畅通。
国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心:负责权属范围内的供电设施、设备的抢险抢修工作,保障城区居民及工业生产的用电安全。
各街道办事处及百步亭社区管委会:负责组织开展辖区内融雪防冻工作,制定方案、落实责任,做好除运雪设备、物资、工具的储备工作,动员社会各界力量做好住宅小区、老旧社区等区域内社会化除雪的组织、发动、监督、落实工作。及时处置各类突发事件并第一时间上报重要信息。督促责任人履行“门前三包”责任,遇冰雪天气,及时清除门前冰雪,确保行人安全。
四、应急响应措施
按照低温雨雪冰冻灾害的严重和危害程度,低温雨雪冰冻灾害分为4级:一般(IV级,小雪且最低气温0℃左右)、较大(Ⅲ级,中雪且最低气温0℃以下)、重大(Ⅱ级,大雪或者最低气温-4℃以下)、特大(Ⅰ级,大到暴雪或者最低气温低于-6℃)。
IV级响应:小雪且最低气温0℃左右,由指挥部办公室会商研判后宣布启动IV级应急响应。启动响应后,指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥,及时采取应对措施。
Ⅲ级响应:中雪且最低气温0℃以下,由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅲ级应急响应。启动响应后,指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥,及时采取应对措施。同时配合市城建局协调国有大型企业、平台企业做好响应期间的融雪、道路除冰工作。
Ⅱ级响应:大雪或者最低气温-4℃以下,由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅱ级应急响应。启动响应后,在做好Ⅲ级响应相关工作措施的基础上,指挥部副指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作,指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥,及时采取应对措施,并做好预警及信息报送工作。
Ⅰ级响应:大到暴雪或者最低气温低于-6℃,由指挥部会商研判并报指挥长同意后启动Ⅰ级应急响应,启动响应后,在做好Ⅱ级响应相关工作措施的基础上,指挥部指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作,指挥部办公室实行24小时值班,每6小时通报灾情信息与工作情况;成立若干工作组,及时前往各街道及百步亭社区、各部门检查指导融雪防冻工作,协调工作中出现的各种问题;必要时可协调区人武部组织驻汉部队、武警、民兵预备役人员参与融雪防冻工作。
低温雨雪冰冻天气结束后,指挥部办公室会商研判提出终止建议,报指挥部同意后终止应急响应。
五、工作要求
(一)加强领导。各成员单位在指挥部的领导下,建立健全一把手负责的责任体系和指挥机构,按方案有序组织好融雪防冻工作,确保思想认识到位、工作准备到位、责任落实到位。坚持政府主导、区街联动、部门协同、企业配合、社区参与。各成员单位要完善预案、细化标准、分解目标、指导操作、严格考核,确保不出任何问题。
(二)强化措施。强化队伍建设,进一步充实应急队伍,明确措施,落实责任人。加强融雪防冻物资、设备、人员储备,建立健全融雪防冻物资储备体系,完善物资、装备的监管、储备、调拨和紧急采购配送体系,有效满足融雪防冻工作的需求。开展日常演习演练,做到未雨绸缪。实行24小时值班制度,按市指挥部要求落实领导24小时在岗带班,重点地区、重点部位、重点时段和重点岗位实行主副班或双人双岗制度,切实履行应急值守、信息汇总、上传下达、综合协调的职能。
(三)及时预警。指挥部各成员单位要密切关注气象部门预报预警,时刻关注雪情变化,认真分析并组织研判,科学组织指挥调度,及时处置因恶劣天气造成的各类险情,保障降雪期间城市的正常运转和市民群众的出行安全。
(四)环保融雪。在做好融雪防冻工作的同时要牢牢把握绿色环保的原则,尽量使用机械作业进行融雪,降低工业盐、融雪剂的使用频次和数量。对于使用融雪剂的区域,要加强道路两侧绿化带保护,采取有效方式防止污染,严禁将含有融雪剂的污雪堆放于行道树下和绿化带内,避免植物受到损伤。尤其在雪量较小时,主次干道、背街小巷、人行步道等点位实施机械化作业,确保清雪工作的绿色环保。
(五)广泛动员。各成员单位充分发挥各自职能作用,按指挥部要求密切配合、协同作战、及时沟通,通过多种形式广泛发动社会单位、市民群众参与扫雪除冰、清洁家园等活动,形成全民参与的工作氛围。加强正面宣传和舆论引导,及时发现和控制可能造成社会负面影响的不实报道和言论。
公司雨雪冰冻应急预案 篇28
1.总则
1.1编制目的
依法规范城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置,确保及时、有序、妥善、科学、有效地应对自治州范围内城镇燃气、供水、集中供热突发事件,并在必要时实施紧急救援工作,最大限度地减少损失,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《自治区城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案》(新政办发〔20xx〕122号)、《自治州突发事件总体应急预案》(博州政发规〔20xx〕1号)等有关法律、法规和政策规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于自治州行政区域内发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失,影响正常生产生活或危及公共安全,需要采取措施予以应对处置的城镇燃气、供水、集中供热突发事件。
1.4工作原则
1.4.1以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康,最大限度减少城镇燃气、供水、集中供热突发事件造成的人员伤亡、人民财产损失作为首要任务。
1.4.2统一领导,分级负责。在自治州人民政府统一领导下,城镇燃气、供水、集中供热突发事件的应急处置工作由县市人民政府具体负责,县市住建局按照职责和权限具体组织指导辖区内的城镇燃气、供水、集中供热突发事件的应急管理和应急救援处置工作。
1.4.3响应迅速、协同应对。充分发挥自治州城镇燃气、供水、集中供热行政主管部门和应急专家作用,建立州、县市协调联动应急处置机制。统筹安排各部门应急工作任务,加强各部门的协调与合作,密切配合,保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。
1.4.4预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针,把应急与预防工作相结合,完善住建系统应急平台体系,健全重大危险源管理制度,实现信息互通、资源共享。
1.4.5长效管理,落实责任。以保障城镇燃气、供水、集中供热安全为首要目标,实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序,落实城镇燃气、供水、集中供热事故应急责任机制。
1.5突发事件分级
根据国家相关标准,按照突发事件可能造成的损失,以及事件严重程度和影响范围,城镇燃气、供水、集中供热突发事件分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1.5.1符合下列情形之一的,为特别重大事件(Ⅰ级):
⑴造成30人以上人员死亡(含失踪);
⑵危及30人以上人员生命安全;
⑶造成100人以上人员中毒(重伤);
⑷需要紧急转移安置10万人以上;
⑸直接经济损失1亿元以上;
⑹造成5万户以上城镇居民连续停止供气、供水、供热,且48小时以内不能恢复。
1.5.2符合下列情形之一的,为重大事件(Ⅱ级):
⑴造成10人以上、30人以下人员死亡(含失踪);
⑵危及10人以上、30人以下人员生命安全;
⑶造成50人以上、100人以下中毒(重伤);
⑷需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下;
⑸直接经济损失5000万元以上、1亿元以下;
⑹造成3万户以上、5万户以下城镇居民连续停止供气、供水、供热,且24小时以内不能恢复;
⑺超出自治州人民政府处置能力的城镇燃气、供水、集中供热突发事件;跨自治州行政区域的同类突发事件;
⑻自治区人民政府认为有必要响应,予以应对的城镇燃气、供水、集中供热突发事件。
1.5.3符合下列情形之一的,为较大事件(Ⅲ级):
⑴造成3人以上、10人以下人员死亡(含失踪);
⑵危及3人以上、10人以下人员生命安全;
⑶造成30人以上、50人以下人员中毒(重伤);
⑷直接经济损失1000万元以上、5000万元以下;
⑸造成7000户以上、3万户以下城镇居民连续停止供气、供水、供热,且24小时以内不能恢复;
⑹超出县市人民政府处置能力的城镇燃气、供水、集中供热突发事件;跨县级行政区域的同类突发事件;
⑺自治州人民政府认为有必要响应,予以应对的城镇燃气、供水、集中供热突发事件。
1.5.4符合下列情形之一的,为一般事件(Ⅳ级):
⑴造成3人以下人员死亡(含失踪);
⑵危及3人以下人员生命安全;
⑶造成30人以下人员中毒(重伤);
⑷直接经济损失1000万元以下;
⑸造成1000户以上、7000户以下城镇居民连续停止供气、供水、供热,且24小时以内不能恢复;
⑹县市人民政府认为应响应的城镇燃气、供水、集中供热重大事故灾难。
(“以上”含本数、“以下”不含本数)
2.组织指挥体系及相关机构职责
2.1指挥部及职责
2.1.1指挥部
自治州城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急指挥部(以下简称“州指挥部”)是自治州城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置的领导协调指挥机构,是自治州突发公共事件应急委员会(以下简称“州应急委”)领导下的专项应急指挥部,负责自治州城镇燃气、供水、集中供热突发事件的应对处置工作,其组成人员如下:
指挥长:自治州分管副州长
副指挥长:自治州人民政府分管副秘书长、自治州住建局、应急管理局主要领导
成员:自治州党委组织部、党委宣传部、党委网信办、公安局、国资委、民政局、卫健委、交通运输局、生态环境局、市场监管局、气象局、人社局、水利局、国网博尔塔拉供电公司、消防救援支队、总工会、中国电信博州分公司、中国移动博州分公司、中国联通博州分公司主要领导。
2.1.2指挥部职责:
⑴统一指导协调、监督检查全州城镇燃气、供水、集中供热突发事件的预防和应急准备工作;
⑵建立健全应急预案、应急演练、隐患排查、物资储备、救援队伍体系;
⑶负责下达启动和终止本预案的指令指挥、组织、协调城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置、救援和善后处理,根据相关专家建议,决定应急处置、救援处置重大事项的决策;
⑷组织工作组及时赶赴突发事件现场,指导应急处置工作;
⑸组织相关安全生产、应急管理专家提供技术支持和科学咨询;
⑹指导城镇燃气、供水、集中供热类突发事件现场指挥部应急处置及救援工作。
2.2指挥部办公室及职责
2.2.1指挥部下设办公室,办公室设在州住建局,为指挥部日常办事机构,办公室主任由州住建局局长兼任。成员根据需要由指挥部成员单位及城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)派员组成。
2.2.2主要职责:
⑴承担州指挥部日常工作,完成州指挥部交办的其他工作;
⑵负责突发事件处置的信息管理、通信联络工作,联系各成员单位,贯彻执行指挥部的各项决策和部署;
⑶组建专家组,开展综合分析,提出应急处置措施建议,
组织指导、督促检查各县市、相关企业建立健全应急预案、应急演练、预防预警信息报告、隐患排查、物资储备、救援队伍等体系建设;
⑷事故发生后,负责汇总、核查,及时报告城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置、救援工作有关情况,事故应急处置信息上传下达、相关文件起草和会议会务等工作,为州指挥部提供决策依据。
2.3现场指挥部及职责
2.3.1根据城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置需要成立现场指挥部,当发生一般事故时,现场指挥部由县市组织。当发生较大事故时,现场指挥部由事发县市人民政府主要领导任总指挥,州住建局、应急管理局分管副局长任副总指挥,成员由当地相关部门及城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)有关人员组成,自治州其他相关部门根据处置需要派员参加。当发生重大、特大事故时,现场指挥部由自治州人民政府主要领导或分管领导任总指挥,并接受自治区、国家的指令。
2.3.2主要职责:
⑴组织指挥事故现场所有应急处置和救援的队伍;
⑵研判事故现场情况,作出现场应急处置决定;
⑶重大事项及时向州指挥部报告。
2.4指挥部各成员单位职责
州住建局:负责指导督促城镇燃气、供水、集中供热单位(企业),建立安全生产体系和应急预案、应急演练、隐患排查、物资储备、救援队伍等体系。事故发生后,组织调配本系统救援队伍、相关专家、救援物资设备,开展抢险救援行动。收集、分析、评估事件原因,指导和协助县市人民政府做好各类突发事件的预防、应急准备、应急处置及恢复重建工作,配合有关部门做好突发事件的调查处理工作。
州应急管理局:负责向自治区人民政府应急管理局报送重大以上突发事件信息;根据州指挥部的要求,协调相关部门参与救援,监督检查城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)安全生产情况。参与组织、指导、协调事故的调查处理。
州党委宣传部:负责指导、协调突发事件的新闻报道,会同有关部门做好信息发布和舆论引导工作。
州国资委:参与组织协调由其直接监管的城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)应急处置和救援工作。
州公安局:负责事故现场及周边危险区社会治安管理、交通管制、秩序维持、人员紧急疏散等工作。根据需要,联合武警部队等单位组织指挥抑爆、排爆工作。参与事故调查和案件侦破工作。维护道路交通安全和秩序,保障抢险救援人员和车辆通行顺畅。
州消防救援支队:负责事故中的火灾扑救工作,参与事故现场应急救援和排险。
州民政局:负责动员社会力量积极参与救援工作,保障群众基本生活和有关善后工作。
州卫健委:负责组织事故医疗应急救护、伤员转运、现场防疾和心理危机干预等工作。
州交通运输局:负责人员疏散和应急物资运输保障,调配救援车辆,保证道路畅通,为保证应急救援物资和人员及时运达、人员紧急疏散提供便利条件。
州生态环境局:负责事故现场大气、水质等环境安全监测,依据检测数据分析结果,提出污染源处置和污染区域防护措施建议,并协助相关部门处理。
州市场监管局:负责事故现场在用压力容器、压力管道的定期检查,组织或者参与压力容器、压力管道等特种设备的事故调查,并参与相应应急处置工作。
州气象局:负责提供气象监测和灾害性天气预报预警等技术支持。
州人社局:负责协调落实工伤(亡)人员相关工伤待遇。
州水利局:负责提供相关河流、水源及水利工程的基础资料。
州党委网信办:负责互联网舆情监控、网上舆论引导及积极协调指导相关单位。
国网博尔塔拉供电公司:负责事故现场应急供电,组织开展事发区域损毁的公用电力设施抢险抢修。
州总工会:依法监督企业安全生产工作,维护职工在安全生产方面的合法权益,参与并监督事故调查处理,配合做好善后处理工作。
事发单位(企业):事件涉及的城镇燃气、供水、集中供热单位(企业),负责及时启动本单位(企业)应急抢险预案,在采取先期处置救援的同时,及时向业务主管部门上报突发事件情况。在上级行政主管部门负责事件处置时积极参与、主动配合,并协助做好城镇燃气、供水、集中供热突发事件调查处理和善后工作。
中国电信、移动、联通公司:负责所管辖通信设施的运转安全,并开展事故现场应急通信保障。
2.5指挥部下设小组及职责
应急处置组:较大以上事故发生后,根据应急需要,由州指挥部组织成立抢险抢修、医疗救护、安全保卫、环境监测、善后处置、信息发布、事故调查等各工作组,由事发县市人民政府牵头,成员由州住建局及相关部门、事发地城镇燃气、供水、集中供热行政主管部门及城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)主要负责人、技术负责人、应急救援队伍、专家组成。各工作组工作职责(见附件3)。
2.6专家组
州指挥部根据实际需要,聘请有关专业技术人员组成专家组(见附件2),主要职责:参与指挥部组织的应急处置及专题研究;应急响应时,研究分析突发事件发生原因和有关情况,为突发事件应急管理提供决策建议,必要时参加相关应急处置工作。
3.预防和预警机制
3.1预防和监测
3.1.1各城镇燃气、供水、集中供热企业、重要使用单位应当按照安全生产事故隐患排查治理有关规定,建立安全隐患、危险源、风险点清单,明确安全监测项目,落实监测人员,并配备必要的监测设备,对可能发生的事故进行全天候24小时不间断监测。
3.1.2各县市住建局应当建立城镇燃气、供水、集中供热安全隐患数据库,实行分级分类管理,定期组织隐患排查治理。
3.1.3州住建局应当定期对各县市城镇燃气、供水、集中供热安全生产体系、隐患排查体系、监测体系建设的执行情况进行督促检查。
3.2预警
3.2.1各县市住建局应在汇总分析历年事故发生规律的基础上,确定各类事故发生的高风险期。并在进入高风险期前,及时向城镇燃气、供水、集中供热企业、重要使用单位下达加强预防和监测的预警指令。
3.2.2各城镇燃气、供水、集中供热企业、重要使用单位,通过监测,对可能引发事故的隐患及险情,或因其他自然灾害、事故灾难、社会安全等原因可能引发的事故,应当立即组织排除和预防,并立即向各县市住建局报告。
3.2.3各县市住建局接报后,应立即组织专家进行研判,判明可能发生事故的危害程度、紧急程度和发展态势,报上级行政主管部门同意后,向社会发布预警信息。事态严重时,应及时向州指挥部报告并经同意,向社会发布预警信息。
3.2.4预警信息包括:事故类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.2.5预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报纸、手机短信、互联网、警报器、宣传车、组织人员通知等多种形式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式进行。
4.信息报告
4.1信息收集
4.1.1州住建局应建立联接各县市住建局、城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)的应急信息报送体系。事故高风险期应当实行每日零报告制度。
4.1.2各城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)应当通过媒体向社会公布事故应急报警电话,建立值守应急制度。
4.2信息报告
4.2.1任何单位和个人,发现城镇燃气、供水、集中供热事件时,均应第一时间向城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)报告。
4.2.2事故发生后,城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)应当立即向县市住建局报告,情况紧急可越级上报。
4.2.3县市住建局应立即向县市应急管理局、州住建局报告。县市应急管理局应当在事发1小时内向州应急管理局报告。
4.2.4事发地县市政府及相关主管部门要迅速到达突发事件现场,开展先期处置工作,及时控制局面,尽可能减少伤亡和损失,防止事态进一步扩大。
4.2.5州应急管理局立即向州应急委主任、州指挥部指挥长报告。同时,立即组织起草相关信息,经同意后,在事发2小时内以自治州人民政府名义报自治区应急管理局,并根据实际情况及时续报。
4.3信息报告的内容
4.3.1报告单位、报告人、联系方式、报告时间。
4.3.2事故发生的时间、地点、类别、级别、部位、造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况和直接经济损失的初步估计。
4.3.3事故简要经过、原因初步分析、采取的应急处置措施及控制情况。
4.3.4需要有关部门和单位协助抢救和处置的有关事宜。
4.3.5城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)名称、单位负责人、经济类型、生产规模。
5.应急响应
城镇燃气、供水、集中供热突发事件发生后,事发单位(企业)应当迅速组织人员开展先期处置、抢险救援工作。事发地人民政府,城镇燃气、供水、集中供热行政主管部门和有关单位,在保证安全情况下,组织专业应急抢险队伍对事件进行先期处置,并加强监测防止发生次生、衍生事件。同时,根据事态发展及时疏散受威胁群众,必要时组织群众开展自救互救工作。
5.1Ⅳ级响应:应对一般事件。由事发地县市指挥部统一领导,州指挥部给予指导。
5.1.1事发地县市人民政府启动本级预案,开展先期处置,并向州指挥部报告事件处置及进展情况。
5.1.2州指挥部立即召开会议,指导督促事发地县市人民政府开展应急处置;根据需要和请求,给予人力、物力及政策的支持。
5.1.3根据需要,州指挥部派出人员赴现场指导督促。
5.2Ⅲ级响应:应对较大事故。由州指挥部统一领导,接受自治区指挥部的指导。
5.2.1事发地县市人民政府启动本级预案,开展先期处置,防止发生次生、衍生事件,避免事态扩大。
5.2.2州指挥部立即通知成员单位和相关专家召开会议,研判事故发展形势,部署应急处置工作,并向自治区人民政府报告。
5.2.3派出人员赶赴事发地,与事发地县市人民政府组建现场指挥部,采取措施做好应急处置工作,及时向自治州人民政府报告工作进展情况。
5.2.4组建抢险抢修、医疗救护、安全保卫、环境监测、事故调查、信息发布、善后处置等各工作组,立即分工开展工作。
5.2.5立即建立应急通讯体系,开通与自治区指挥部、州指挥部成员单位、事发地县市人民政府、现场应急指挥部等的通信联系。
5.2.6立即组织现场紧急处置:
⑴研究现场处置紧急措施,调集专业救援队伍,调拨应急处置物资、设备、设施、工具;
⑵划定事故危险区域和重点防护部位;
⑶组织营救和救治受害人员;
⑷由现场指挥部根据实际情况以及专家组建议,决定是否组织疏散。由现场指挥部发布群众疏散指令,由事发地人民政府组织开展危险区域人员转移疏散安置,提供避难场所;
⑸实施灾民医疗救助、生活救助;
⑹迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,实行交通管制及其他控制措施;
⑺禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或限制使用有关场所;
⑻立即抢修被损坏的交通、通信、供排水、供电、供气、供热等公共设施;
⑼立即启动环境监测、卫生防疫等措施;
⑽必要时,商请部队和武警参加应急救援。
5.2.7应急人员防护:
⑴现场应急救援必须在确保现场人员安全的情况下实施;
⑵现场指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施,制定并严格执行应急人员进出事故现场的管理程序;
⑶参加现场应急救援的指挥人员、事故调查人员应按有关规定佩戴具有明显标识的专业防护服装及装备。
5.2.8社会力量动员:由州指挥部负责组织自治州行政区域内社会力量参与应急救援工作。
5.2.9调查分析、检测与后果评估:由州指挥部成立现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故后果与趋势。
5.2.10信息发布:由州指挥部按照《自治州突发公共事件新闻发布应急预案》和其他有关要求统一组织。未经批准,任何单位和个人不得擅自发布。
5.3Ⅱ级、Ⅰ级响应:应对重大、特大事故。州指挥部在自治区、国家指挥部的统一领导下开展工作。
5.3.1州指挥部实施Ⅲ级响应措施,调集州、县市相关救援力量赶赴现场,成立事故现场指挥部,开展先期处置;
5.3.2及时向自治区指挥部报告事故基本情况和应急处置进展情况,落实自治区、国家指挥部相关指令;
5.3.3自治区、国家相关工作组到达后及时向自治区、国家工作组报告工作进展情况,在自治区、国家工作组的指导下,开展应急处置、救援工作。
5.4应急终止:
5.4.1当事故处置满足以下条件时,终止应急响应:
⑴人员搜救工作已经完成;
⑵危险区域群众已撤离、疏散;
⑶伤亡人员已得到妥善救治和处理,重要财产已进行必要保护;
⑷对事故现场、应急人员和群众已采取有效防护措施;
⑸事故所造成的各种危害已被消除,并无继发可能;
⑹事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要;
⑺受影响的城镇燃气、供水、集中供热等设施已恢复正常运行;
⑻事故现场及其周边得到了有效控制,对环境保护、公众安全、社会稳定等影响已降至最小程度。
5.4.2应急终止经现场指挥部确认并提出申请,由启动相应级别应急响应的指挥部宣布应急结束。
6.后期处置
6.1善后处置
6.1.1应急终止后,协调督促事发地县市人民政府实施以下措施:
⑴及时组织制订损毁城镇燃气、供水、集中供热设施及其他公共设施重建方案,实施恢复重建;
⑵制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施,妥善解决因事故造成的矛盾和纠纷;
⑶对因事故救援负伤、致残或者牺牲的,按国家、自治区有关规定给予补助、补偿和抚恤;
⑷对因事故伤亡、财产受到财失的,按有关法律、法规规定给予赔偿;
⑸紧急调集、征用有关单位及个人的物资,使用完毕后应及时返还。征用或征用后毁损、灭失的按规定给予补偿;
⑹对因事故出现生产生活困难的群众,按有关规定给予社会救助;
⑺协调保险监管部门督促各保险企业快速介入,及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
6.2调查与评估
6.2.1按照安全生产有关规定,组织开展事故调查、形成事故调查报告、开展事故处理、追究相关法律责任。
事故调查主体:一般事件由事发地县市人民政府负责组织;较大事件由自治州人民政府负责组织;重大、特大事件由自治区人民政府、国务院负责组织,自治州、各县市人民政府配合。
6.2.2较大事件处置结束后,由现场指挥部组织在两周内完成事件处置整体评估,州指挥部办公室提出改进工作建议,上报自治州人民政府。重大、特大件处置结束后,由州指挥部配合自治区、国家指挥部完成评估。
整体评估的内容包括:事件的基本情况、应急过程、善后处理、信息发布、事件原因调查分析、经验总结、改进措施等。
7.保障措施
7.1通信与信息保障
7.1.1州、县市指挥部办公室应建立州、县市指挥部成员单位通讯录、专家组通讯录、应急救援队伍通讯录,每年至少更新1次。
7.1.2州、县市指挥部、各城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)应购置必要的无线通讯设备和数字通讯集群,用于现场应急指挥通讯。
7.2应急队伍保障
7.2.1各城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)应建立本单位(企业)专业应急抢险队,并配备必要的专业装备。
7.2.2各县市住建局应建立市政基础设施综合应急抢险队,配备必要的专业装备,定期进行专业技术训练。
7.2.3州住建局应加强市政基础设施专业应急队伍建设的指导和业务培训,制定紧急情况下专业应急队伍调配梯次方案。
7.2.4州指挥部办公室应与公安、武警、消防、林业、卫生、环境监控等专业救援队伍加强日常联络,建立应急联动机制。
7.3物资保障
7.3.1州、县市指挥部办公室应结合市政基础设施相关建设项目,加强市政应急物资储备库建设,储备必要的应急物资和装备。
7.3.2州、县市指挥部办公室应对辖区可用于城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急救援抢险的物资装备、通信器材、生活必需品、工程机械等进行普查登记,与有关企业和单位签订应急物资保障协议。建立应急物资储备数据库,以备紧急情况下的快速调运。
7.4经费保障
7.4.1城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急救援资金由事故责任单位先行承担,事故责任单位暂无力承担的,由事发地各县市政府协调解决。
7.4.2处置突发事件所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。
7.5宣传、培训与演练
7.5.1州、县市住建局以及城镇燃气、供水、集中供热单位(企业),要有计划、有针对性地开展安全生产和事故预防社会宣传,提高公众预防、避险、自救、互救能力。
7.5.2州、县市住建局要有计划地对城镇燃气、供水、集中供热单位(企业)管理人员、安全生产人员、应急救援队伍进行培训,增强预防城镇燃气、供水、集中供热突发事件的防范意识,提高防范能力和应急反应能力。
7.5.3州、县市指挥部办公室应制订应急演练计划,每年至少组织1次事故应急综合演练。演练结束后应当进行总结评估并提交书面总结评估报告。
8.附则
8.1管理与更新
8.1.1随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或事件处置过程中发现的问题和出现的新情况,由自治州住建局及时修订本预案并报自治州人民政府批准、报自治区住建厅备案。
8.1.2各县市人民政府应参照本预案,制定本行政辖区城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案,并报州应急管理局、住建局备案。
8.2奖励与责任追究
8.2.1奖励
在城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急处置、抢险救援工作中有下列表现之一的单位和个人,依据有关规定给予奖励:
⑴出色完成应急处置任务,成绩显著的;
⑵处置突发事件有功,使国家、集体和人民群众的财产免受或减少损失,挽救群众生命的;
⑶对应急处置工作提出重大建议,实施效果显著的;
⑷有其他特殊贡献的。
8.2.2责任追究
在应急管理工作中有下列行为之一的,按照有关法律、法规的规定,对有关责任人员视情节和危害后果给予处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
⑴拒绝履行应急准备义务的;
⑵不按规定报告、通报城镇燃气、供水、集中供热突发事件真实情况的;
⑶拒不执行城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;
⑷盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;
⑸阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;
⑹散布谣言,扰乱社会秩序的;
⑺有其他危害应急工作行为的。
8.3制定与解释
本预案由州住建局负责解释。
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施,有效期限5年。自治州人民政府办公室于20xx年9月8日印发的《自治州城镇燃气、供水、集中供热突发事件应急预案》(博州政办发〔20xx〕63号)同时废止。
公司雨雪冰冻应急预案 篇29
为进一步提高席王街道辖区冬季除雪效果,最大限度地预防和减少由降雪引发的灾害天气对市民工作和生活造成不便,确保席王辖区道路安全畅通,市容环境整洁有序,席王环卫科结合工作实际,制定本预案。
一、成立除雪应急工作小组
为加强对席王辖区冬季除雪工作的统领工作,环卫科成立除雪应急工作小组,组长由环卫科科长答小利担任,副组长由副科长张二虎担任,成员环卫科全体干部及德润保洁公司全体成员。
二、工作要求
要求全体成员要以雪为令,保证联络畅通,积极参与除雪工作。除雪工作应急小组要密切关注天气预报,有降雪预报时,应提前布置安排人工除雪人员。
三、启动应急指挥程序。
除雪预警启动后,应急工作小组必须立即安排人员到达岗位(包括节假日、公休日);建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和降雪情况,及时下达除雪指令,做好除雪工作的信息收集与处理,报除雪工作进展情况。夜间突发性降雪,立即根据区街的要求积极展开除雪工作。
四、应急人员及应急物资储备情况
1、安排夜间值守观察人员10名,随时观察雪情。
2、安排保洁员人员350人随时待命,确保第一时间应对清雪除冰工作。
3、储备环保融雪剂38吨,箱式三轮电动车辆20台,推雪铲380把,铁锹300把,扫帚400把。
五、除雪工作重点及要求。
1、除雪工作重点:坡道、十字路口、阴面道路等重点路段。应保证符合区街部门对除雪工作的要求,即首先保证主干道交通顺畅。
2、除雪工作中应坚持环保意识、资源意识,进行规范除雪,实现除雪工作的科学化、规范化、制度化。不使用可能腐蚀市政公共设施、损坏花草树木、污染环境的有害物质清除冰雪。先使用融雪剂进行融雪,最后使用人工进行残雪清理的方式作业。非主干道、主要广场、重点区域的人行道积雪(无融雪剂)可整齐堆放到树根或均匀撒到绿地内,不得随处堆放,不得向道路、广场等场所扬雪。
3、除雪采取机械撒布和人工撒融雪剂与铲雪配合方式。撒融雪剂应禁止浪费,按道路情况总指挥审批安排用量。除雪工作中,办公车辆应全部投入到除雪工作中,主要承担除雪人员、工具的运输工作。各部门人员要按划分的路线和分工,积极组织进行除雪。因除雪作业,融雪剂撒布车需逆行时,应及时与值勤交警沟通,确保安全。
4、人工除雪时,道牙边的积雪要清理干净,残雪不准积攒在道牙边。已经经过机械除雪的道路,在人工清理含融雪剂的少量残雪和脏雪时,不得再堆放道牙内,应边除边清。除雪时,作业人员必须服从调动、安排,增强时间观念。全体人员应认真履行职责,齐心协力,在规定时限内按标准完成所承担的除雪任务。
5、除雪工作按照以下三个层次合理安排机械和人力:首先(第一时间)保障坡路、弯路、路口、背阴路段及区域交接路段的畅通和行车安全;其次保障主干道的畅通和行车安全;再次保障辖区内的其它主要干道的畅通和行车安全。同时,由清扫班组安排人力对路口、坡道及背阴面进行机械和人工撒融雪剂、铲雪作业。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小时内把辖区内主次干道的车行道、人行道、坡道上的积雪清除完毕;其它道路12小时内清扫完毕。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪开始时,在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后,6小时内把主要道路的车行道、人行道、立交桥及坡道上的积雪清除完毕;12小时内将其它主次干道的车行道、人行道清理出来;24小时内,将支路、背街车行道、人行道清理出来;36小时内将所有堆放的积雪清运到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪开始时,在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后,8小时内把主要道路道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前积雪清理完毕,24小时内,将其它主次干道车道、人行道清理出来;36小时内将支路、背街车行道、人行道清理出来;48小时内,将所有堆放在路边的积雪清运到指定位置。
6、白天降雪,本着“边下边清”,“雪停路净”的原则,立即组织人员除雪;夜间突发性降雪,根据区街要求组织应急除雪。
7、在撒布融雪剂时,为避免融雪剂对沥青路面、人行道花砖等市政设施的腐蚀,应以主干道为主,次干道少撒,人行道不撒为原则,同时根据降雪量适当控制融雪剂用量。
8、清理的积雪,应当及时运送到制定的地点,一是无法清运的,可堆放到道路侧右边,不准向雨水井内倒雪,不准向车行道上摊雪,严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
公司雨雪冰冻应急预案 篇30
1、总则
1.1编制目的
为有效应对极端天气灾害,最大限度地避免或减轻极端天气灾害造成影响,保障公共安全和员工生命财产安全,保证生产正常运转,提高公司综合应急能力,制定本预案。
1.2工作原则
坚持以人为本,预防为主的原则;坚持适度反应,快速响应的原则;坚持统一领导,部门协作,协调联动的原则。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号及防御指南》、《陕西省气象灾害应急预案》、《陕西省防抗干旱灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市气象灾害防御条例》等有关法律法规和规定。
1.4适用范围
本预案适用于应对极端天气灾害以及因极端天气灾害造成次生、衍生灾害。
本预案所称极端天气是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾。
本预案与相关市级专项应急预案、部门应急预案对接。由极端天气产生的水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其它灾害的处置适应于相关应急预案的处置。
1.5分类分级
参照《陕西省特别重大、重大、较大、一般突发公共事件分级标准(试行)》,按照所造成的危害程度,极端天气灾害分为四个等级,即:特别重大(I级,用红色表示);重大,(Ⅱ级,用橙色表示);较大(Ⅲ级,用黄色表示);一般(Ⅳ级,用蓝色表示)。
2、组织指挥体系
2.1:公司成立应急救援领导小组
组长:副组长:成员:
2.2:公司成立应急救援小分队
总指挥:协调员:
下设三个应急小分队:第一队:队长:
队员:
第二对:队长:
队员:
第三队:队长:
队员:
2.3:应急救援领导小组的主要职责
全面负责极端天气灾害的应对工作,研究决定有关重要事项;
组织相关部门和专家进行会商,对灾害发展趋势进行研判和评估;
决定启动和终止应急程序;
研究决定极端天气灾害的处置方案和应对措施;
拟定应对极端天气灾害行动方案;
组织指挥各小分队、抢险抢救队伍、各部门等各方面力量,开展极端天气灾害现场应急抢险救援工作,控制事故的蔓延和扩大;
核实现场人员伤亡和损失情况,随时向上级主管部门汇报救援工作及事故应急处理的进展情况;
决定社会救援资源的动用或征用。
2.4应急救援领导小组组长的主要职责
负责召集各参与救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
负责指挥现场应急救援工作。
2.5应急救援领导小组副组长的职责
负责组织实施具体抢险救援措施的实施;
当组长不在现场时,代替行使组长职责。
督促应急小组成员制订和完善相关应急预案。
2.6应急救援领导小组成员职责
联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构,落实资源共享及报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划;
应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急现场指挥提供科学的技术支持和合理建议;
负责组织本预案的制订和修正工作;
负责协调本预案的实施和演练;
负责一线救援工作的具体实施;
负责一线应急处置工作的实施。
2.7应急救援小分队队长职责
负责一线救援具体工作的安排、监督;对应急救援负主要责任,按预案正确指挥其各小队进行救援,与领导小组协调,控制事态扩大;
在事故紧急状态结束之后,安排恢复原受事故影响区域的正常秩序。
2.8应急救援协调员职责
做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
负责应急救援所需人力、物资的供应、协调;
密切配合总指挥的工作,高效、准确的传达救援实施命令,达到上下同心协力,在最短的时间内完成救援任务。
2.9应急救援小分队职责
工作,实施一线应急处置工作;
迅速、及时、准确评估事故规模,及时上报事故的基本情况。
【公司雨雪冰冻应急预案】相关文章:
雨雪冰冻应急预案01-12
雨雪冰冻天气的应急预案11-30
雨雪冰冻天气应急预案08-18
雨雪冰冻灾害应急预案01-09
低温雨雪冰冻应急预案优质01-03
雨雪冰冻天气应急预案(精选11篇)11-16
雨雪冰冻天气的应急预案(精选10篇)11-12
社区雨雪冰冻应急预案(精选6篇)12-07
低温雨雪冰冻天气应急预案常用01-06