自然灾害应急预案(汇编15篇)
在生活、工作和学习中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，时常需要预先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编为大家收集的自然灾害应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
自然灾害应急预案1
一、防灾
1．学校安全工作领导小组负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，部署校园台风、暴雨、雷电等自然灾害的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2．校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3．德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。
4．总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的`隐患，发现问题及时向上级部门反映，并监督及时整改。
5．安全办制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
二、防灾应急方案
1．领导小组及职责 组 长：肖泽平
副组长：朱雨红 李 勇 韩红民 王俊秀 魏秀芳 成 员：许 芳 罗荣华 鞠 彬 薛巧凤 王建雯 刘 普
郑小兰 徐晓生 叶翠萍 朱红山 王云琴 李国安 钱 华 陆桂斌 陈 梅 孙 清 王卫国 明星辰
陈玉君 朱 亮 王 平 张 伟 丁 勇 各班班主任 各教研组长 各年级组长
主要职责：
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
2．通讯联络组及职责 组长：朱雨红 成员：罗荣华
主要职责：
(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。
(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。
(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。
3．安全防护救护组及职责 组长： 韩红民
成员： 安全办全体成员、校医
主要职责：
(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。
(2)组织各班班主任负责关好课室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。
(3)突发台风、暴雨、雷电等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。
(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。
4、善后处理组及职责 组长： 王俊秀
成员： 明星辰 陈玉君
(1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下， 发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
自然灾害应急预案2
自然灾害类突发事件类别
自然灾害包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
等级确认与划分
根据国家有关自然灾害应急预案和对医院医疗、生活产生的影响，自然灾害类突发事件按严重程度，从高到低分为Ⅰ级—Ⅳ级。
Ⅰ级事件：医院所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对医院医疗和生活秩序产生特别重大影响的自然灾害。
Ⅱ级事件：医院所在区域内的人员和财产遭受较大损害，对医院医疗和生活秩序产生严重影响的自然灾害。
Ⅲ级事件：对个体造成损害的，对医院医疗和生活秩序产生一定影响的自然灾害。
应急处置程序
根据有关规定，在政府发布医院所在区域的自然灾害预报后，医院即可宣布进入预备应急期。
在上级主管部门和地方政府的统一指挥下，启动应急预案，并检查、落实预案执行情况。要按照地方政府统一部署，发布相关通知，必要时组织避灾疏散。
灾害发生后，医院各部门要各司其职，通力协作，全力以赴，妥善处置。同时，将医院受灾情况，及时向上级主管部门和地方政府报告。各科室要在医院应急指挥部统一领导下，做好本科室抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：
人员抢救与工程抢救;
医疗救护与卫生防疫，协助组织力量抢救伤员，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
医院基础设施抢险与应急恢复;
协助交通部门恢复被毁坏的道路和有关设施。
协助电信部门尽快恢复被破坏的'通信设施，保障通信畅通。
协助电力部门恢复被破坏的电力设施和系统功能等，保证医院用电供应。
粮食食品物资供应：协助有关部门调运食品与物资，保障生活必需品的供应。
灾民安置：协助民政部门调配救济物品，做好职工及病员的转移和安置工作。
维护社会治安：协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护医院和社会治安。
消防：协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。
次生及衍生灾害防御：协助有关部门对医院易发生次生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控，及时加强宣传、教育和引导工作，稳定情绪，防止衍生灾害的发生。
灾害损失评估：协助有关部门开展灾害损失评估。
应急资金：做好应急资金拨款准备。
接受外援：协助有关部门接受和安排紧急救援物资。
宣传报道：按照有关规定，由医院办公室统一归口向社会公众发布灾情等有关信息。
善后与恢复
自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复医院正常秩序。
做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员帮助联系保险公司赔付。
严格信息发布制度，确保信息发布及时、准确、客观、全面，稳定医院秩序，疏导职工及病员情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免再次发生衍生事故。
总结经验教训。对因玩忽职守、渎职而导致自然灾害事故中人员伤亡和财产损失的，要追究相关责任人的责任。
配合有关部门做好事故调查工作。
自然灾害应急预案3
一、制订预案的目的：
自然灾害不可避免，在自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把灾害可能造成的损失降到最低。
二、自然灾害的范围：
校园自然灾害包括：大风、台风、龙卷风，大雨、暴雨、雷暴雨，大雪、暴雪，地震等非人为因素导致的灾害。
三、预案的启动：
1、收到有关部门发布的'预警信号，本预案正式启动。
2、发现有别于常规的现象，经验中，可能出现自然灾害，本预案正式启动。
四、组织机构：
成立防灾害工作领导小组。
组 长：蔡x
副组长：王x、徐x
成 员：张x、王x、白x、徐x
五、职责：
1、组长负责全面工作;副组长及成员负责日常设施设备的检查、维修、排除隐患工作。2、负责灾害发生时教师、幼儿的组织、协调、监督、转移、逃生等工作。
3、领导小组负责灾害发生后的救治及发生的后果处理工作。
六、防灾害工作通信联系名录：
蔡x：138x44015
徐x：13813x502
王x：135125x18
自然灾害应急预案4
一、领导机构
人民政府设立突发事件应急委员会，市长任主任，常务副市长任常务副主任，市政府副市长和市武装部、公安局、市武警中队主要领导任副主任，负责突发事件应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。市应急委成员单位主要有各乡镇、街道办事处、市人民政府各部门等有关单位。市应急委下设应急办公室，主要负责灾害工作预警信息的收集、传达、上报和应急工作。
二、灾前预防的各项准备工作
（1）根据平顶山市政府的预警信息，应急委已下达了关于做好恶劣天气预防工作的通知，责成各单位制定专项应急预案，并根据各自的职责抓紧时间准备各类应急物资。
（2）市气象局做好天气预测预警工作，并及时上报市应急办公室。
（3）各乡镇、街道办事处和民政局要备足抗灾救灾物资，妥善安排困难群众生活，及时发放食品、棉衣被和取暖等物资，确保群众安全过冬。
（4）教育局要做好学生安全防范和教育工作。
（5）交通局要做好因恶劣天气滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作。
（6）卫生局要针对天气多变、气温起伏大等情况，做好疾病防控和医疗救治准备工作。
（7）商务局和市场发展中心要组织好市场供应，积极组织货源，做好应急储备，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等物资供应。
（8）发改委、物价局要加强价格监管，维护市场秩序，保障市场供给。
（9）交通运输局、住建局、公安局等部门要密切关注天气变化，及时采取除雪除冰防滑。交通运输局要合理配置资源，突出恶劣天气的疏导，确保交通运输安全、畅通。公安局要安排足够警力疏导交通、维持秩序。
（10）旅游局要加强对旅游景点的安全检查和管理。
（11）安监局要抓好非煤矿山的安全生产，坚决杜绝违规违法生产；加强烟花爆竹和危险化学品的生产、储存、运输管理；加大对特殊场所的安全检查。
（12）电力、通信部门要加大巡线检查力度，确保畅通无阻。
（13）各乡镇、街道办事处和农业局要严密防范大风降温和强雪天气对农业生产的不利影响，及时采取小麦增温保墒措施，做好保温防冻工作，最大限度减轻家牧业灾害损失。
（14）各单位要加强24小时值班制度，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧急情况下要亲临一线，现场指挥，把各项防范应对工作抓紧、抓实、抓细。各单位要挑选精兵强将，随时待命，确保应急救援队伍拉得出、冲得上、打得赢。
三、预测预警信息收集及信息的发布
气象局对近期天气情况及时进行监测预报，根据等级不同及时上报市应急办，市应急办综合分析汇总后上报主要领导，并根据情况及时通过新闻媒体、手机短信、电视、报纸、广播、网络、组织人员入户进行发布相关预警信息。提前做好灾前的各项工作，有效地减少灾害所造成的损失。
四、预防措施
（1）指挥、协调有关乡镇人民政府、市人民政府各有关部门及应急处置力量进入应急状态，调集、征用所需应急物资和设备。
（2）根据事态的性质和严重程度，做好启动专项应急预案的准备。
（3）划定警戒区域并采取必要管制措施，向公众发出危险或避险警告，转移、撤离或疏散可能受到危害的人员和重要财产。
（4）必要时，请求上级政府和部门给予支援。
五、应急对策
境内发生大风和强降雪天气后，市应急办根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，提出具体应急处置意见报市应急委，必要时同时上报常务副市长、市长以及其他领导。市应急委综合市应急办、各单位的建议，根据实际情况，采取如下对策：
（1）市人民政府作出具体的处置指示；责成市人民政府有关部门立即采取相应的.应急措施。
（2）派出工作组、有关单位负责人赶赴事发地进行指导和督促。
（3）调集专业处置力量和抢险救援物资增援，必要时请武警部队和预备役给予支援。
（4）市人民政府分管副市长赴事发地，靠前指挥。必要时，市长亲临一线指挥。
（5）批准启动专项应急预案，专项应急指挥机构立即开始动作。未设立专应急指挥机构的，由市应急委或分管副市长负责组织指挥，必要时可成立临时应急指挥机构。
（6）及时向平顶山市政府报告。必要时，请求平顶山市政府或有关部门给予支持。专项应急预案启动后，担任指挥长的市长或分管副市长应迅速了解事件基本情况和先期处置情况，组织相关单位按预案要求研究部署各种行动方案，责成各有关单位和单位领导及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
六、现场处置
现场处置工作实行市、乡人民政府及有关单位三级联动，参加应急处置的单位要互相支持，密切配合，按照职责分工，自觉按受统一指挥调遣，积极展开各项应急处置工作：
（1）综合协调：由市应急办公室主任，负责对有关情况和信息进行汇总、处理，协助现场指挥部领导协调各项处置工作。
（2）抢险求援：由公安、武警、交通、城建、民政、农业、各乡镇、街道办事处等部门负责，组织专业抢险和现场求援力量，开展现场处置。根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。
（3）医疗救护：由卫生、畜牧等部门负责，开展对人畜的救助。
（4）交通管制：由公安、交通等部门负责，确保运输畅通。
（5）人员疏散和安置：由民政、各乡镇、街道办事处等部门负责人员紧急疏散和安置工作，保证疏散人员的基本生活。
（6）社会动员：由市应急委员会动员组织企事业单位、社会团体、社会志愿人员参与应急处置工作。
（7）物资和经费保障：由财政部门会同有关单位负责调集或征用国家机、企事业单位、社会团体等机构的应急物资、设备、房屋、场地等。
（8）应急通信：由通信主管部门组织协调通信保障工作，确保现场通信畅通。
（9）生活保障：各乡镇、街道办事处、民政部门等负责应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。
（10）新闻媒体报道：新闻媒体部门，适时向外发布事件进展和处置情况，同是向公众做好自救防护等知识宣传。
七、应急结束
市专项应急指挥部确认突发事件得到有效控制、危害消除后，可向市应急委提出结束应急的报告。市应急委综合各方面意见，作出终止专项应急预案的指令，宣布应急结束。必要时，可通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。
八、后期处置
（1）各乡镇、街道办事处和相关单位迅速对各辖区内受灾人员进行调查统计和登记，制定安置方案，妥善进行安置，开展自救互救工作。
（2）对在处置突发事件中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补偿和抚恤。
（3）在处置突发事件中对征收或征用的房屋等应急物资和设备予以归还，不能及时归还或造成损坏的，当依照法律规定予以补偿。财政部门根据当地情况，制定具体补偿标准和办法。
（4）各乡镇、街道办事处、相关单位要做好核实、统计和上报灾情、管理、拨发救灾款物等工作。
（5）民政部门负责协调、组织救灾捐助工作和捐赠款物的分配、调拨。
（6）市应急办要总结教训并提出防范和改进措施。在突发事件处置中表现突出的单位和个人要进行表扬，在处置中存在有严重问题的单位和个人要提出处理意见，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
自然灾害应急预案5
为建立健全应对各种突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减少人民群众的生命财产安全和财产损失，维护灾区社会稳定，促进经济健康发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，制定本预案。
一、总则
(一)工作原则
以人为本。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对人民生命的'威胁和危害，不断完善对弱势群体的救助手段，提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。
以防为主。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接，提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。
分级管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制，实行“分级管理、按级负责”。除全市性特大、特殊自然灾害外，一般及重大等级区域性自然灾害由镇政府负责组织处置，责任单位和相关部门按照各自职责，分工负责，密切配合，有效开展应急救援和善后处理工作。
(二)适用范围
凡在镇靖镇地域范围内因发生的局地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾害，暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，以及森林火灾和重大生物灾害等及其它突发的重大自然灾害，适用于本预案。
二、本预案启动条件
凡出现下列任何一种情况，启动本预案。
(一)预警性自然灾害。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾害管理部门发出自然灾害预警性通知，相关预案即启动。
(二)广泛性自然灾害。造成全镇较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况。
(三)区域性自然灾害。受灾地区在实施救助过程中，提出紧急援助请求或需要给予紧急援助的灾情。
(四)其他重大自然灾害。直接危及群众基本生活保障的灾情。县级预案启动的同时，本预案相应启动。
三、紧急处置指挥体系及职责任务
镇靖镇自然灾害应急指挥部由镇党委书记宋勇树担任总指挥，镇长薛向东担任副总指挥，其成员由镇属各单位主要领导、派出所所长、镇卫生院院长、学区校长、各村支部书记和村主任、镇分管民政领导和民政工作站站长组成，在镇党委、政府领导下，在镇人民政府突发公共事件应急管理委员会和镇防汛指挥部的直接指导下，负责救灾紧急援助工作的组织管理和协调工作。
(一)镇靖镇自然灾害应急指挥部主耍职责是：
预案启动后，会同镇有关站所、镇属有关单位及各村委及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实自然灾害所造成的损失情况以及开展救灾紧急援助工作的综合情况，及时报上级部门并向社会公布。同时，根据具体受灾情况和救灾紧急援助实际需要情况，经镇政府批准后，统一组织实施救灾捐赠活动。
指导镇民政工作站迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾市民的基本生活，并做好灾民及其家属的安抚工作;及时处理和焚化遇难者尸体。
(二)镇靖镇自然灾害应急指挥部下设综合协调、宣传动员、后勤保障、转移安置、接受捐赠(募集)、恢复重建以及遗体处理等专门工作小组。职责分工如下：
综合协调：主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施;协助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作;统计灾民中外籍人士的具体情况，及时上报政府及民政局自然灾害应急指挥部。
宣传动员：主要负责灾民疏散转移的宣传动员工作;受灾信息在镇政府应急领导下，统一向社会公布，应及时、准确、客观、全面的向媒体提供灾民救助情况及其他公众须知的信息。
后勤保障：主要负责协调应急救灾物资的调配使用;配合有关单位和村委做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散群众工作;保障灾区困难群众“吃、穿、住、医”等基本生活。
转移安置：主要负责组织协调受灾或即将受灾居民的转移安置工作，制定转移疏散方案，确定疏散转移的范围、路线，指定安置场所。
社会捐赠(募集)：主要在本行政区域内负责发动组织社会各界开展救灾捐赠活动;做好捐赠款物的接收分配和管理工作。
恢复重建：主要负责调查统计灾区群众生活状况，制定灾民口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案;协助有关单位和部门做好灾后困难群众的生产生活等工作;灾情稳定后，负责做好善后移交工作。
遗体处理：主要负责收集管理遗体，组织群众认领遗体;及时进行遗体火化;对无人认领的遗体进行统一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、应急准备
(一)资金准备
按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的.原则，镇政府及镇民政工作站应制定救灾资金预算。根据受灾地区群众基本生活状况作出具体安排方案抱县政府和民政局，并建立救灾资金动态调整机制。救灾经费要重点用于灾民基本生活救助。
(二)物资准备
按照救灾物资储备规划，镇民政工作站建立动态的灾民救灾物资储备机制。经常与县民政局保持联系，确保县民政局相关救灾物资的库存保持在一定的数量水平上，以备应急状态下确保急需。
(三)灾时票据准备
制作灾时临时粮票等票据。当灾害发生时，向灾民发放临时票据，在灾民的临时安置点附近设置发放点，由灾民凭借临时票据向发放点领取相应的食品等生存必备物品，防止舞弊和浪费。
(四)救灾装备准备
镇靖镇根据《镇靖镇自然灾害应急处置预案》的通知要求，配备救灾必需的设备和装备。
(五)人力资源准备
在镇自然灾害应急指挥部和防汛指挥部的领导下，组织人员，重点开展灾区的现场讦估及灾害管理工作。建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托镇属各单位、各村委，培育非政府组织和志愿者组织，建立“灾区紧急救灾队”，并对其进行培训指导和专业支持，参与灾区防灾工作;当灾害发生时，能够协助本区积极组织群众开展自救互助，最大限度减少本区的受害伤亡程度。
(六)灾民安置准备
指导镇政府做好重点防控区域和单位的划定及镇转移安置区域的协调工作，建立镇靖镇重点防控区、单位和安置场地的档案。同时，镇政府根据本地区成灾规律、人口密度、地理环境等情况，按镇、村行政区域，分级规划和设定安置场所，划定疏散转移路线。已确定为疏散转移通道的，应在显著位置设置引导标志(牌)。镇政府应当设定村、户的对口安置场所，建立相互联系方式及联络卡。
(七)社会动员准备
鼓励企事业单位、民间组织和个人为灾民救助工作提供资金和物品援助，规范突发自然灾害社会捐助工作。充分发挥现有经常性社会捐助接收站(点)作用，健全经常性社会捐助接受网络，完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。
(八)防灾减灾准备
配合镇防汛指挥部积极开展全民减灾教育，通过镇民政办、镇派出所、镇医院等，开展减灾进村入户活动，有组织有计划的为群众提供防灾减灾知识和技能培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民的防灾减灾意识。
五、应急响应和灾后救助
(一)灾害预警
灾害预报部门发出灾情预警后，在镇政府应急指挥机构和镇防汛指挥部的统一指挥下，镇政府应迅速按规程启动预案。
(二)灾情核定及报送
镇政府负责本行政区域内发生的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场核实灾情，在2小时内向县政府和县民政局报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，可同时越级上报。并立即组织人员现场核实、评估灾情。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，人口受灾情况、人员伤亡数字，房屋倒塌和损坏情况，农作物和其他经济损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。灾情稳定前，各村委、民政工作站、和镇政府执行24小时灾情零报告制度，并与镇救灾指挥机构保持不问断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，镇政府及相关单位、各村委应组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的准确。镇民政工作站会同镇政府在全面核定灾情的基础上，对因灾死亡、失踪人员情况、房屋倒塌、损坏情况及灾民生活困难情况等必须逐户进行核实，登记造册，为实施灾民生活救助提供依据。
(三)紧急转移安置
接到重大灾情预警，在镇政府的统一领导下，镇民政工作站应配合有关单位迅速引导灾民按指定路线疏散转移到临时指定安置场所，实施紧急避险。安置受灾群众一般采取三种形式，一是场地集中安置;二是征用设施安置;三是对口转移安置。
(四)灾民生活救助
受灾群众疏散转移后，镇政府及镇民政工作站应在最短时间内迅速组织救灾物资和生活必需品的调拨，并及时发放到灾民手中，保证衣被、帐篷、饮水、食品等生活必需品的供应。镇政府应根据灾情和灾害损失程度，按照“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济与扶持”的救灾救济工作方针，以保证灾民基本生活需要为原则，制定阶段性灾民生活保障计划，并向县财政部门申请安排救灾资金，必要时可申请应急资金。同时，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向上级汇报灾情，申请给予救灾资金及物资支援。县政府安排的救灾资金主要用于灾民转移安置、生活必需品供应、住房恢复重建、灾后生活安排等基本生活的需要和伤员的紧急医疗。
(五)组织和接受社会捐赠
预案启动后，根据县民政局的统一部署，镇民政工作站应立即开通24小时捐赠热线，动员社会各界为灾区提供援助。必要时，镇政府成立专门的接受捐赠领导机构和工作队伍，合理安排接受场所和仓储设施，保证接受捐赠的需要。接受的捐赠款物应坚持尊重捐赠者意愿和专款专用的原则，按照规定程序，迅速安排使用，为灾民救助工作提供及时有效的支持。
六、附则
本预案是《镇靖镇人民政府突发公共事件总体应急预案》的组成部分，在有关责任部门启动各类自然灾害应急预案的同时启动本预案。
镇属各单位及各村委应根据辖区情况，制定相应的自然灾害的应急预案。
本预案根据《镇靖镇人民政府突发公共事件总体应急预案》实施过程中调整作相应的调整。
自然灾害应急预案6
一、按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定，确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。
二、凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求，防灾减灾工作。同时，根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的'安全应急预案》，并在可能的情况下，进行预演预练。
三、自然灾害可能导致的后果分析：
1、洪水：人员和临时设施、设备、在施工程被淹，造成人员伤亡和财产损失。
2、台风：临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。
3、泥石流、山体滑坡：可直接造成人员受到冲击或掩埋，也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。
四、应急组织：应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权，明确现场救援人员的构成及其分工。
五、按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资，并委派专人管理和维护。同时，项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。
六、应急教育和培训：项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。
七、紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。
自然灾害应急预案7
一是学。通过学习，了解各种自然灾害是怎样发生的，以及避险救助知识；
二是听。平时要养成通过各种渠道，经常收听收看气象部门发布的灾情信息，而不听信社会上的谣传；
三是备。针对当地当时可能出现的自然灾害做好物资准备和精神准备，并参加人身和财产保险，做到有备无患；
四是察。平时要有防灾意识，注意观察周围环境的变化，一旦发现某种异常现象出现，要尽快向有关部门报告，请相关部门提供防灾抗灾对策；
五是抗。灾害一旦发生，要利用已经掌握的避险救助知识，以大无畏的精神，组织大家自救和互救，避险救灾；
六是“断”。在救灾过程中首先要转移危险物品，切断可能导致次生灾害发生的电源、煤气、水等灾源。
现在，我们就和同学们谈谈某些自然灾害的'成因和怎样应对日常生活中可能遇到的意外伤害、特别是怎样防治与天气、气候直接有关的疾病和意外事故。
洪水突来如何应对——冷静观察迅速转移
（1）冷静观察水势和地势，然后迅速向附近的高地、楼房转移。
（2）就近无高地楼房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅等。必要时爬上高树也可暂避。
（3）切记不要爬到土坯房的屋顶，这些房屋浸水后容易倒塌。
防冰雹如何避险——防雹勿忘防雷电
（1）关好门窗，妥善安置好室外物品。
（2）切勿随意外出，确保老人小孩留在家中。
（3）如在户外，不要在高楼屋檐下，烟囱、电线杆或大树底下躲避冰雹。
（4）在防冰雹的同时，也要做好防雷电的准备。
自然灾害应急预案8
为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好本系统防自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人身安全，减少由于灾害带来的`财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组：
组长：杨俊志
副组长：刘维丽付连刚
组员：姜广东何俊丽各班班主任
三、防灾领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园地震、汛期等自然灾害预警信号，预防和自救知识。
2、组织师生学习掌握地震、汛期等自然灾害预警信号，预防和自救知识
3、定时和不定时排查校园的教室、各功能教室、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
4、制定实施抢险救灾方案
四、防灾应急方案
1、全校师生做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要。加强各类值勤，保持通信畅通，落实各项物资准备，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假
3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到地震、汛期等信息时，进入战备状态，随时待命
4、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人
5、各室主管、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
6、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神开展自救活动
7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫
8、受灾学校要在第一时间内向学区、教育局汇报灾害情况，同时拔打“110”、“120”报警。
9、组织以抢救受伤人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员送至附近医院。
自然灾害应急预案9
本预案所指自然灾害是指暴雨、洪涝、雷电、地震等因素引发的自然灾害。发生自然灾害，学校有关部门要各司其职，通力合作。为提高紧急事件的快速反应和协调水平，有效保障师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校自然灾害应急预案。
一、成立学校应急处理指挥机构：
学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作。
组 长：江廷明
成 员：全体教师
主要职责：
1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、自然灾害应急预案：
1、发生自然灾害，学校统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
2、自然灾害发生后，应急小组及时召集有关人员初步研究判断灾害情况，及时向上级领导报告，并开始启动自然灾害应急工作。
3、发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。
4、对影响师生安全的`教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。
5、对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
自然灾害应急预案10
为了有效提高我幼儿园自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护幼儿园稳定，特制定此预案。
一、总则
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立园自然灾害救助工作领导小组，指导全园救灾工作。
组长：李进安
成员：李金安
郭天月
靳菊芳
赵明法事故处理组：各班教师
三、工作总结
1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失
四、工作原则
1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
五、组织管理园成立由园长负责的园自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实园自然灾害事件的预防工作。
主要职责是：
1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本园的自然灾害事件应急预案。
2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集园自然灾害事件的信息情况，及时上报。
3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。
4、检查、督促园各处、室预防自然灾害事件的'落实情况。
5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。
6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
7、在镇中心校、教育局领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
六、自然灾害事件的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。
2、经常性地对园舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4、增加园投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。
7、按规定使用和管理好消防器材，落实园消防责任制度。
8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送幼儿放学。
七、责任追究根据法律法规及有关规定的要求
幼儿园园长是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
自然灾害应急预案11
一、总则
（一）编制目的。
建立健全我区应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。
（二）编制依据。
本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x省人民代表大会常务委员会关于自然灾害应急避险中人员强制转移的决定》、《x市突发公共事件总体应急预案》、《x市自然灾害救助应急预案》等有关法律、法规和规章。
（三）适用范围。
本预案适用于我区行政区域内发生自然灾害的区级应急救助工作。
当xx区发生重特大自然灾害并对我区行政区域内造成重大影响时，按照本预案开展区内应急救助工作。
发生其他类型突发事件心得体会，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
（四）工作原则。
坚持以人为本，确保受灾人员基本生活；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主； （一）区减灾委员会。
1.x市下城区减灾委员会（以下简称区减灾委）为区自然灾害救助应急综合协调机构，区减灾委主任由分管副区长担任，副主任由区xxxx办公室分管副主任、区应急管理局局长担任。负责统一领导、指挥、协调全区自然灾害的应急救助工作；协调有关部门听取受灾街道的灾情、自然灾害救助情况汇报，组织会商，分析、评估灾区形势，研究提出对策和措施；协调有关部门落实对灾区的支持措施；组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展自然灾害救助工作；研究决定其他有关重大事项。
2.区减灾委成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。
区应急管理局：接收、报告突发事件信息；检查、指导应急预案工作落实；协助区减灾委协调自然灾害救助应急处置工作。负责防灾减灾专家的组织联络与协调工作；拟定我区地震应急预案，组织抗震救灾行动，做好地震灾害情报收集与评估，指导地震应急避难场所建设；组织开展公众防震减灾的科普知识宣传和应急演练，提高公众抗震减灾的意识和能力；牵头制（修）订区自然灾害救助应急预案，并组织演练和实施；组织、协调全区救灾工作；负责申请、分配和管理全区救灾款物并监督检查使用情况；指导全区避灾安置场所和救灾物资储备库的建设与管理；会同有关部门组织核查、报送、发布灾情；指导灾区转移安置灾民，开展受灾群众基本生活救助；指导社会力量参与救灾；指导灾区实施因灾倒损房屋的恢复重建；组织指导灾后设施的修复工作；承担区减灾委员会办公室的日常工作；负责灾区生产安全事故应急管理；组织协调自然灾害引发的工矿商贸领域重特大生产安全事故应急救援工作；指导森林火灾监测和扑救。承担区减灾委员会办公室的日常工作。
区人武部：在区内出现重大灾情时，根据需要，协调有关部队、组织民兵预备役人员以及所需装备、器材参加救灾和灾后重建工作。维护灾区社会稳定，协助转移危险地区的群众。
区委宣传部：负责组织协调新闻媒体及新媒体平台，适时报道自然灾害预警及救助信息，及时向社会通报救灾工作动态。
区发改经信局：及时了解灾情，并及时向省、x市发展改革委报告，争取省、x市对我区灾区基础设施恢复重建专项资金补助；指导全区灾后基础设施恢复重建工作；负责组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、应急救援药品和医疗器械等生产供应；组织协调应急处置中的通信保障；负责协调保险监管部门督促保险公司进行灾前的防灾御险及灾后的理赔工作；加强灾区市场价格应急监测，及时贯彻落实价格干预措施，开展价格监督检查，严厉打击各类价格违法行为。
区商务局：负责组织和协调商贸企业参加抢险救灾工作；组织协调救灾食品、饮用水等生活必需品的应急供应工作；协调安排灾区粮油应急供应。
区教育局：指导受灾地区做好受灾学校师生转移工作；指导受灾地区恢复正常教育教学秩序，做好灾后学校重建相关工作。
区科技局：针对防灾减灾的技术难题组织科技攻关，及时将既有相关科研成果投入应用；负责组织减灾救灾科技交流和科普宣传工作，协调各类学会的减灾救灾技术研究工作。
区公安分局：参与灾区紧急救援工作，协助组织灾区群众紧急转移；负责维护灾区社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动，确保灾区重点目标安全和社会稳定；负责组织特警实施防灾救灾相关工作。
区财政局：负责保障防灾减灾救灾资金，对经费使用情况进行监督管理。
区民政局：组织、指导开展救灾捐赠工作；指导区慈善总会开展慈善捐赠款物的接收，参与灾害救助工作。
区住建局（区人防办）：指导受灾地区制定灾后恢复重建规划以及灾后房屋和市政基础设施的修复、重建等工作；指导全区避灾安置场所的房屋质量安全检查和鉴定工作；根据区xxxx的号令发布防灾警报，利用人防指挥通信设施、应急疏散场所为xxxx组织抢险救灾提供必要的保障，协调人防专业队、民防应急救援队伍和民防志愿者服务队参加抢险救灾。
区卫健局：负责抢救伤病员；开展疾病监测，对灾区可能发生的传染病进行预警；实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制传染病的发生和蔓延，加强饮用水卫生监督监测；必要时组织心理卫生专家对灾区群众进行心理援助；负责对医用防护和消杀用品、应急救援药品、医疗器械的使用管理。
区xxxxxx：负责对灾情统计工作的业务指导，协助做好灾情统计数据的分析评估。
区市场xxxxxx：协调相关部门对灾区进行食品xxxxxxxx；对药品、医疗器械的生产、流通、使用质量情况进行监管。负责指导和协调动物疫病防治应急处置工作。
区城市管理局：负责组织市政、环卫、河道等部门的防汛防台抗雪的应急处置工作；协助维护市场经营与管理秩序。
区消防救援大队：派出救援队至灾区进行人员搜救等抢险救灾工作；加强消防安全工作，防止灾区火灾的发生及蔓延。
区红十字会：负责协助区xxxx开展人道主义救援行动；根据自然灾害灾情及有关响应程序，依法组织和指导全区各级基层红十字组织开展灾害救援工作，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道救助；依法开展应急救护知识普及和技术培训工作，提高灾区群众自救互救能力，参与灾后重建工作。
市规划和自然资源局下城分局：负责协调上级部门指导减灾救灾测绘与地理信息服务保障工作；会同上级部门组织地质灾害监测预报预警，指导突发重大地质灾害应急调查和应急处置工作。
市生态环境局下城分局：负责协调x市环境监测中心站对灾区的环境污染情况进行监测、分析并提出污染控制建议。
市交警支队下城大队：负责做好交通疏导、管制等交通秩序维护工作，确保减灾救灾工作期间人员转移和物资输送道路畅通。
各街道办事处：成立相应的救灾工作应急组织机构，负责本行政区域内的应急救助工作，并根据上级安排和应急救助工作需要，组织协助处置相关工作。
由区xxxx统一组织开展的抗灾救灾，按有关规定执行。
（二）区减灾委办公室。
区减灾委下设办公室，为区减灾委日常办事机构，办公室设在区应急管理局。承担区减灾委日常具体工作，负责与相关部门、街道的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾情发布、灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。经区减灾委同意，必要时协调其他部门和单位参加救灾工作；完成省、x市减灾委赋予的其他工作任务。
三、灾害预警响应及措施
区应急管理、城管、规划资源等部门应及时接收市减灾办和相关上级部门通报的信息，及时向区减灾委成员单位通报自然灾害预警预报信息，规划资源部门根据需要及时提供地理信息数据和服务。区减灾委办公室根据自然灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和社会经济状况，对可能出现的`灾情进行预评估，当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时，启动预警响应，视情采取以下一项或多项措施：
（一）向可能受影响的街道通报预警信息，提出灾害救助工作要求。
（二）加强应急值守，密切跟踪灾害风险变化和发展趋势，对灾害可能造成的损失进行动态评估，及时调整相关措施。
（三）开放应急避灾、疏散场所，疏散、转移易受自然灾害危害的人员和财产；情况紧急时，实行有组织的避险转移；对经劝导仍拒绝转移的人员，当地街道办事处可对其实施强制转移；转移指令解除前，被转移人员不得擅自返回危险区域。
（四）通知有关街道和部门做好救灾物资准备和物资调运准备，紧急情况下提前调拨。
（五）派出预警响应工作组，实地了解灾害风险，检查指导各项救灾准备工作。
（六）向区xxxx、区减灾委负责人、区减灾委成员单位报告或通报预警响应启动情况。
（七）向社会发布预警响应启动情况。
灾害风险解除或演变为灾害后，区减灾办终止预警响应。
四、信息报告和发布
各街道要按照相关要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作。
（一）信息报告。
1.对突发性自然灾害，街道应在灾害发生后xx分钟内将本行政区域灾情向区应急管理报告；区应急管理局应在灾害发生后xx分钟内将本行政区域灾情和救灾工作情况向区xxxx和x市应急管理局报告；对造成本区行政区域内xx人以上死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的突发性自然灾害，区应急管理局应在灾害发生后立即上报区人民xxxx、x市应急管理局、省应急管理厅和应急管理部。
区委、区xxxx对信息报送另有规定的，从其规定。
2.特别重大、重大自然灾害灾情稳定前，区应急管理局、街道执行灾情xx小时零报告制度；区应急管理局每天x时之前将截止到前一天xx时的灾情向市应急管理局上报。特别重大、重大灾情应随时报告。
灾情稳定后，街道应在x个工作日内核定灾情，向区应急管理局报告。区应急管理局接到街道报告后，应在x个工作日内核定灾情，向x市应急管理局报告，并将全区汇总数据向区xxxx报告。
3.对干旱灾害，街道应在旱情初显、群众生产和生活受到一定影响时，向区应急管理局初报灾情；在旱情发展过程中，至少每xx日续报一次灾情，直至灾情解除；灾情解除后及时核报。
4.加强台账管理，建立因灾死亡失踪人口、因灾倒塌损坏住房和受灾人员冬春生活xxxx救助人口一览表。街道在灾情核定后，要建立因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、受灾农田面积和需xxxx救助人口的花名册，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
5.区xxxx要建立健全灾情会商制度，区减灾委或区应急管理局要定期或不定期组织相关部门召开灾情会商会，全面客观评估、核定灾情数据。
（二）信息发布。
信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。信息发布形式包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。要主动通过重点新闻网站或xxxx网站、政务微博、政务微信、政务客户端等发布信息。
灾情稳定前，区减灾委或区应急管理局应当在区xxxx的统一指挥下，应当及时向社会滚动发布自然灾害造成的人员伤亡、财产损失以及自然灾害救助工作动态、成效、下一步安排等情况；灾情稳定后，应当及时评估、核定灾情损失，并按有关规定向社会发布。
灾情核定和发布工作，法律法规另有规定的，从其规定。
五、应急响应
根据自然灾害的危害程度等因素，区级自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
（一）Ⅰ级响应。
1.响应条件。
在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅰ级响应：
（1）死亡xx人以上；
（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上；
（3）倒塌和严重损坏房屋xxxx间以上，或xxx户以上。
2.响应程序。
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅰ级响应的建议；区减灾委决定启动Ⅰ级响应。
3.响应措施。
区减灾委主任统一组织、领导、协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委各成员单位根据相关预案启动Ⅰ级响应措施，进入紧急应对状态，实行xx小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）召xxxx减灾委会商会，区减灾委各成员单位及有关受灾街道参加，对指导支持灾区减灾救灾重大事项作出决定。
（2）区减灾委负责人率有关部门赴灾区指导自然灾害救助工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。
（4）根据受灾街道和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向省、市相关部门报告灾情，请求省市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。
（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻杭部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区xxxx的请求，积极投入救灾工作；必要时协助区xxxx运送、接卸、发放救灾物资。驻杭部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。
（6）区发改经信局、区商务局等部门保障市场供应需求和价格稳定。区卫健局组织协调救援装备、医用防护和消杀用品、药品和医疗器械等生产供应工作，及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。区住建局指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。区城管局指导灾区水利工程险情处置及修复、河道水源应急调度工作。规划资源下城分局协助上级部门准备灾区地理信息数据，组织开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。区科技局提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救援的科技成果支持救灾工作。
（7）区委宣传部组织做好新闻宣传等相关工作。
（8）区民政局向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展跨区、县（市）或者全区性救灾捐赠活动，指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。
（9）灾情稳定后，根据区xxxx关于灾害评估工作的有关部署，区应急管理局、受灾街道、区xxxx有关部门组织开展灾害损失综合评估工作。区减灾委办公室按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（二）Ⅱ级响应。
1.响应条件
在本区行政区域内，一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅱ级响应：
（2）死亡x人以上、xx人以下；
（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x万人以上、x万人以下；
（3）倒塌和严重损坏房屋xxx间以上、xxxx间以下；或xxx户以上、xxx户以下。
2.响应程序
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅱ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅱ级响应，并向区减灾委主任报告。
3.响应措施
区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作，指导支持受灾街道自然灾害救助工作。区减灾委有关成员单位进入紧急应对状态，实行xx小时值班，全力以赴开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）区减灾委副主任主持召开会商会，区减灾委成员单位、有关受灾街道参加，分析灾区形势，思想汇报范文研究落实对灾区的救灾支持措施。
（2）派出由区减灾委副主任或区应急管理局负责人带队、有关部门参加的工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，指导地方开展救灾工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求。区减灾委有关成员单位做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向区减灾委办公室通报有关情况。
（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨、应急采购生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。
（5）区公安分局、消防救援大队、交警下城大加强灾区社会治安、消防安全和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。驻临部队、武警、民兵、预备役部队根据上级指令和区xxxx的请求，积极投入救灾工作；必要时协助区xxxx运送、接卸、发放救灾物资。驻临部队、武警参加地方救灾行动，具体按照军地联动机制施行。
（6）区卫健局根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。
（7）区委宣传部指导做好新闻宣传等工作。
（8）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。具有募捐资格的社会组织依法开展救灾募捐活动，参与救灾工作。
（9）灾情稳定后，受灾街道组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送区减灾委。区减灾委办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。
（10）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（三）Ⅲ级响应。
1.响应条件
在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅲ级响应：
（1）死亡x人以上，x人以下；
（2）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x万人以下；
（3）倒塌和严重损坏房屋xxx间、xxx间以下；或xxx户以上、xxx户以下。
2.响应程序
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向区减灾委提出启动Ⅲ级响应的建议；区减灾委副主任决定启动Ⅲ级响应。
3.响应措施
区减灾委副主任组织协调区级层面自然灾害救助工作。区应急管理局实行xx小时值班，指导灾区开展灾害救助工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）区减灾委办公室及时组织有关部门及受灾街道召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。
（2）派出由区应急管理局负责人带队、有关部门参加的联合工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导灾区开展救灾工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和救灾工作动态信息。
（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨区级自然灾害生活补助资金，并按照有关规定和程序，向市相关部门报告灾情，请求市支援。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；交通运输部门协调指导开展救灾物资、人员运输工作。
（5）区卫健局指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。
（6）区民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。
（7）灾情稳定后，区减灾委办公室指导受灾地区xxxx评估、核定自然灾害损失情况。
（8）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（四）Ⅳ级响应。
1.响应条件
在本区行政区域内一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅳ级响应：
（1）紧急转移安置或需紧急生活救助x.x万人以上、x.x万人以下；
（2）倒塌和严重损坏房屋xxx间以上、xxx间以下；或xx户以上、xxx户以下。
2.响应程序
灾害发生后，区减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，由区减灾委办公室主任决定启动Ⅳ级响应。
3.响应措施
区减灾委办公室组织协调区级层面自然灾害救助工作，区应急管理局实行xx小时值班，指导灾区开展救灾工作。区减灾委及其成员单位视情采取以下措施：
（1）区减灾委办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，落实对灾区的救灾支持措施。
（2）区减灾委办公室派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。
（3）区减灾委办公室及时掌握灾情和救灾工作动态信息并按照有关规定统一发布灾情。
（4）根据受灾街道办事处申请和有关部门对灾情的核定情况，区财政局、区应急管理局及时下拨市级自然灾害生活补助资金。区应急管理局紧急向区商务局下达应急指令，调拨生活救助物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放。
（5）区卫健局按照相关预案做好指导灾区做好医疗救治、卫生防病和心理援助等工作。规划资源下城分局协调上级部门，配合准备灾区地理信息数据，开展灾区现场影像获取等应急测绘工作，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。
（6）区减灾委其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（五）响应条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力相对薄弱的地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动区级自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整。当区灾害业务主管部门启动专项预案等级响应时，区减灾委视情启动相应等级响应。
（六）响应终止
救灾应急工作结束后，由区减灾委办公室提出建议，启动响应的单位决定终止响应，并向区减灾委主任报告。
六、灾后救助与恢复重建
（一）过渡期生活救助
1.特别重大、重大灾害发生后，区减灾委办公室组织有关部门、专家及受灾街道评估灾区过渡期生活救助需求情况。
2.区财政局、区应急管理局及时拨付过渡期生活救助资金。区应急管理局指导受灾街道做好过渡期生活救助的人员核定、资金发放等工作。
3.区应急管理局、区财政局监督检查灾区过渡期生活救助xxxx和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后组织绩效评估。
（二）冬春救助
自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，受灾街道办事处为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
1.受灾街道办事处应当在每年x月底前统计、评估本行政区域受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核实救助对象，编制工作台账，制定救助工作方案，经本级xxxx批准后组织实施，并报区应急管理局备案。社区、街道和区应急管理局逐级汇总冬春救助的基本情况，并报x市应急管理局、省应急管理厅。
2.区xxxx或区应急管理局、区财政局根据需要冬春救助的人数及灾情严重程度，分别向x市人民xxxx、x市应急管理局、财政局以及省xxxx或省应急管理厅、财政厅申请冬春期间受灾群众生活补助资金。
3.根据街道向区xxxx要求下拨救灾资金的请示，结合灾情评估情况，区应急管理局、区财政局确定冬春救助资金补助方案，及时下拨资金，专项用于帮助解决冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等基本生活困难。
4.区应急管理局通过开展救灾捐赠、对口支援、xxxx采购等方式解决受灾群众的过冬衣被等问题。区发改经信部门和区商务局确保粮食等物资的供应。
（三）倒损住房恢复重建
因灾倒损住房恢复重建要尊重群众意愿，以受灾户自建为主，由街道办事处负责组织实施。建房资金等通过xxxx救助、住房保险理赔、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要根据灾情因地制宜确定方案，科学安排项目选址，合理布局，避开地震断裂带、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、行洪通道等，提高抗灾设防能力，确保安全。
1.组织核查灾情。灾情稳定后，街道立即组织灾情核定，建立因灾倒损房屋台账，并在x日内核定灾情和救灾工作数据向区应急管理局报告；区应急管理局在接到街道报表后，应在x日内审核、汇总数据，将本区行政区域汇总数据报x市应急管理局。
2.开展灾情评估。区应急管理局根据受灾街道上报的因灾倒损住房核定情况，视情会同相关街道，组织核查、评估小组，并参考其他灾害管理部门评估数据，对因灾住房倒损情况进行综合评估。
3.区应急管理局根据受灾街道申请倒损住房恢复重建补助资金的请示，结合倒损住房核查、评估结果，按照区倒损住房恢复重建资金补助标准，提出资金补助建议，经区财政局审核后下达资金。
4区住建局负责灾后恢复重建的选址规划，区应急管理局、区住建局要加强对倒损住房恢复重建工作的督促、检查，视情派出联合工作组指导灾区恢复重建工作，定期通报重建进度，负责倒损住房恢复重建的技术支持和质量监督等工作。其他相关部门按照各自职责，做好重建规划、选址，制定优惠xxxx，支持做好住房重建工作。
5.住房重建工作结束后，区应急管理局和各街道应采取实地调查、抽样调查等方式，对本地倒损住房恢复重建补助资金管理工作开展绩效评估，并将评估结果报x市应急管理局。
七、保障措施
（一）资金保障
区应急管理局、区财政局等部门根据《自然灾害救助条例》《x省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》等规定，安排区级救灾资金预算，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担、以地方为主的原则，建立完善区、街道救灾资金分担机制，督促街道办事处加大救灾资金投入力度。
1.各街道办事处应将自然灾害救助工作纳入当地国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入年度财政预算。
2.区人民xxxx根据经济社会发展水平、自然灾害生活救助成本及地方救灾资金安排等因素，适时调整自然灾害救助政策和相关补助标准。
（二）物资准备
1.按照合理规划、资源整合的原则，建设全区救灾物资储备体系，完善救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能，形成救灾物资储备网络。自然灾害多发、易发的街道应当根据《x省避灾安置场所内救灾物资储备标准》以及当地自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，建立规模适度、布局合理的救灾物资储备库（点）。各级储备库（点）应储备必需的救灾物资，各类应急避灾、疏散场所也应当储备与安置规模相匹配的救灾物资，指定专人保管，严防挪用、缺失、损坏和霉变。
2.制订救灾物资储备规划，合理确定储备品种和规模；建立健全救灾物资采购和储备制度，每年根据应对重大自然灾害的要求储备必要物资。
3.按照实物储备和能力储备相结合的原则，健全应急采购和供货机制，必要时签订救灾物资紧急购销协议。
4.建立健全救灾物资应急保障和补偿机制。建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。灾情发生时，可调用灾区邻近的街道的救灾储备物资。
（三）通信和信息准备
1.加强区级灾情管理系统建设，以公用通信网为基础，建立覆盖区、街道、社区三级的救灾通信网络，保障信息畅通，确保及时准确掌握自然灾害信息。
2.充分利用现有资源、设备，完善灾情和数据共享平台，完善部门间、xxxx与社会力量间的灾情共享机制。
（四）装备和设施保障
1.区xxxx应当配备齐全救灾设备和装备，建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等设备和后勤保障；区级有关部门应当按照职责分工，配备救灾管理工作必须的设备和装备。
2各街道办事处应当根据《x省避灾安置场所规划使用标准》和当地居民人口数量和分布等情况，利用符合建筑质量安全要求的文化礼堂、日间照料中心、敬老院、人防疏散场所、学校、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避灾、疏散场所，并设置明显标志。要帮助指导社区按照规定建立符合安全要求的避灾安置场所，并储备相应的生活保障类救灾物资。自然灾害多发、易发地区应规划建设专用应急避灾、疏散场所。
（五）人力资源保障
1.加强自然灾害各类专业救援队伍和灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。
2.加强减灾救灾专家队伍建设。组织应急、卫健、市场监管、城管、规划资源、生态环境、交通运输等方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾害管理的业务咨询工作。
3.推行灾害信息员培训制度，建立健全覆盖全区、街道、社区的灾害信息员队伍。社区和相关企事业单位应当设立专职或者xxxx的灾害信息员。
（六）社会动员保障
1.建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。
2.完善非灾区支援灾区、轻灾区支援重灾区的救助对口支援机制。
3.科学组织、有效引导，充分发挥街道办事处、社区居民委员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的作用。
（七）宣传、培训和演练
1.组织开展全区性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传应急法律法规和和灾害预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，组织好“防灾减灾日”、“国际减灾日”等活动，加强防灾减灾科普宣传，提高公民防灾减灾意识和科学防灾减灾能力。积极推进社区减灾活动，推动综合减灾示范社区建设。
2.组织开展灾害管理人员和专业紧急救援队伍、非xxxx组织和志愿者的培训。
3.根据自然灾害发生特点，适时在灾害多发、易发地区组织应急救灾演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
八、附则
（一）术语解释
本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、高温、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
（二）预案管理
本预案由区应急管理局会同区级有关部门制订，报区xxxx批准后实施。各街道根据本预案，结合本地区实际，修订本级自然灾害救助应急预案，并在发布之日xx个工作日内向区应急管理局报备。区减灾委办公室应适时组织开展对各地编制、修订和演练自然灾害救助应急预案情况，以及本预案实施情况进行监督检查。预案实施后，由区减灾委办公室适时召集有关部门和专家进行评估，原则上每x—x年修订一次并报区xxxx审核发布。
（三）预案解释
本预案由区应急管理局负责解释。
（四）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
自然灾害应急预案12
20xx年2月15日，全市应急管理工作电视电话会议召开后，xx市民政局积极响应，立即召开了局长办公会议，传达贯彻了市政府关于应急管理工作的会议精神，明确了编制应急预案工作的指导思想，对下一步的预案编制工作进行了总体部署，制定了具体落实的措施。由于领导重视，措施得力，截止目前，《xx市自然灾害救助应急预案》基本形成，xx市自然灾害救助应急预案的编制工作取得了阶段性成果。
一、加强领导，成立专班
市政府关于应急管理工作的会议召开后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”为组长，分管副局长任副组长，救灾救济科长具体负责的编修专班。在编制过程中，局领导对应急预案的结构、进展等情况都亲自把关，周密部署；专班工作人员对预案的体例、顺序、内容、重点等环节，都认真推敲，仔细捉摸，反复论证，为预案的`顺利编制打下了坚实的基础。
二、广泛借鉴，结合实情
为切实建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，进一步提高我市自然灾害紧急救助能力。编修专班的工作人员广泛收集了相关省、市、区的经验。结合我地实际，从预案制定、预测预警、物资储备、救援行动、灾害管理、救灾款物发放等方面，广泛借鉴各地各方面的做法和优点，同时结合我市历年来灾害发生的特点，以国家自然灾害救助应急预案和省自然灾害救助应急预案为蓝本，制定了切合本地实际的自然灾害救助应急预案。
三、征求意见，取长补短
《xx市自然灾害救助应急预案》（征求意见稿）形成后，市民政局及时将该稿发往各相关市直单位征求意见，通过各相关单位反馈的意见，又对自然灾害救助应急预案作了具体的修改，使之更加全面和完善。
自然灾害应急预案13
我区地处里下河地区，属于自然灾害易发区域。为积极主动应对灾害，建立健全科学、规范、高效的防灾、减灾、避灾、救灾防御体系。根据《泰州市灾害应急预案》的要求，结合我区实际，制定本预案。
一、科学界定灾害等级
科学界定大灾、中灾、小灾的标准，是做好灾害应急的前提和基础。参照国家有关灾害评估指标与《泰州市灾害应急预
案》评估要求，灾害评估一般以县、市（区）所辖地域进行，凡绝收面积在5000亩、倒塌民房100间、死亡5人以下的为小灾；绝收面积5000-20000亩、倒塌民房100-300间、死亡6-15人的为中灾；绝收面积20000亩以上、倒塌民房300间以上、死亡人数15人以上的为大灾或特大灾。
二、灾后救灾措施
灾害发生后，在市救灾指挥部的领导下，区救灾工作领导小组立即转为救灾指挥部，指挥本行政区域内的救灾工作。指挥部办公室设在区民政局。
区救灾指挥部的组成：总指挥由区委、区政府主要领导担任；副总指挥由分管民政工作的区委副书记、区政府副区长、区人武部一名主管和区委办公室、区政府办公室、区民政局主要负责人担任；成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区经贸委、区农委、区民政局、区财政局、公安海陵分局、区卫生局、区建设局、区文教局、区供销总社、水利海陵分局、国土海陵分局、粮食海陵分局、供电公司电力营销部等单位负责同志各1名。
（一）区救灾指挥部的主要职责：
向市委、市政府和市有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。
统一指挥全区的救灾工作和应急预案的实施；派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。
协调驻军派遣抢险救灾队伍，调遣救灾物资，迅速处置救灾中急需解决的重大问题。
根据灾害应急需要，决定在灾区实行和解除特别管制措施。
及时掌握灾情、险情及其发展趋势，请求市政府有关部门实施对口紧急支援。
及时汇总灾情，统一发布灾情信息。
协调跨辖区救灾工作。
接收国内外的救灾捐赠款物，分发救灾款物。
（二）有关部门的职责分工
灾害发生后，区政府有关部门要在救灾指挥部的统一领导下，分工协作，全力投入抢险救灾工作。
一、人员抢救与工程抢险
区人武部：及时向泰州军分区汇报、请示迅速调集驻泰部队、武警支队、预备役团以及民兵兵力赶赴灾区，抢救、转移被困人员，协助有关部门进行工程抢险，并在救灾指挥部的统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍。
二、医疗救护与卫生防疫
区卫生局：迅速组织本区医疗单位医护力量，赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行，及时检查、检测灾区的饮用水源、食品卫生等，并根据灾情调遣灾区所需的药品、医疗器械。
三、交通运输保障及粮食、食品、物资供应
区经贸委：迅速请示市经贸委，组织交通、公路管理等部门，尽快恢复被毁坏的公路、桥梁等设施和采取交通管理措施。必要时请市交通局调用企事业单位和民用运输车辆，保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的转移。协助民政部门先遣工作队伍尽快抵达灾区开展灾害现场监测预报、灾情调查评估工作。组织粮食、供销、物资、商业等相关部门（单位），调运粮食、食品（饮水）与救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。
四、通讯保障
区政府办公室：协调市电信部门尽快恢复被毁坏的通讯设施，启动应急通讯系统，优先保证灾害现场指挥部和市指挥部的通讯畅通，架设临时专用线路，尽快恢复民用通讯。
其它有关部门：尽快恢复本部门被毁坏的专用通讯设施，根据救灾指挥部的要求，协助保障救灾通讯畅通。
五、电力保障
供电公司电力营销部：迅速调集抢修队伍，协助灾区电力主管部门尽快恢复被破坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统，保证灾区用电。
六、灾民安置
区民政局：迅速派出工作组，调查、核实灾情，并在灾情发生后的24小时内，将初步灾情上报市民政部门，以后每天一报灾情发展情况，灾情稳定后，汇总上报灾情。与部队和民兵、预备队一起转移和安置灾民，组织群众自救互救；妥善处理死亡者的善后事宜，统计灾区死亡人数；组织群众尽快恢复生活和生产秩序。及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作，保障灾民的基本生活。
区文教局：组织指导各类学校做好危房校舍的翻建维修工作，疏散受灾地区学校师生员工，恢复灾后教学秩序。
区统计、建设、农业、经贸等部门抽调人员，参与灾害损失调查与评估工作。
七、生产自救和生产恢复
区农委：组织指导灾民开展生产自救及灾后恢复工作，组织指导灾民搞好抢种补种等工作，预防动物发生疫情。
八、社会治安维护
公安海陵分局：组织公安干警、武警支队加强灾区治安管理和安全保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，保障抢险救灾工作顺利进行。事先拟订重灾区特别管制措施，
灾后迅速报批、公布和执行。
九、重要目标警戒
区人武部：协调武警支队加强对重要机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救灾物资集散点、监狱等重要目标的警戒。
十、气象预报及水位监测
气象部门与水利部门：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报。做好水位监测，分析预测来水流量以及可能出现的险情。对易发生险情的江河堤坝、涵闸要采取紧急处置措施，排除险情，防止灾害扩展。
十一、呼吁与接收紧急援助
区民政、外经贸、外办、接受救灾捐款办公室等部门：在征得国家有关部门同意后，举行新闻发布会，介绍灾情，呼吁国际社会和国内民众团体提供援助，提出紧急救灾物资种类、数量以及需援助捐款额。
区民政局：接收并安排国际社会和国内各地政府、群众团体提供的紧急援助，做好捐款物的接收、使用、管理工作。
十二、宣传报道
区委宣传部、区民政局：依据救灾指挥部提供的情况和部署，按照省、市和区防灾减灾应急宣传预案、宣传提纲和灾情报道统一口径，及时向公众公布灾情等有关信息，做好宣传报道工作，传播救灾知识，提高全社会的防灾、抗灾和减灾意识，鼓励、动员民众战胜灾害，及时平息灾害谣传或误传，安定民心，引导灾民共建家园。
十三、涉外事务
区外办、台办、外经贸委、宣传部等部门，要认真负责，做好涉外工作。除军事禁区和由区指挥部确定的`特殊区域外，一般地可以允许外国专家和救灾人员到现场考察和救灾；根据有关规定和视具体情况决定是否允许外国和境外新闻记者到现场采访。上述人员来区的接待工作，由对口单位负责。
申请来区救灾人员、专家及新闻记者的有关手续，由外事、新闻单位征得有权部门同意后，予以办理；位于灾区的外资、台资企业的外籍人员和台胞、港澳同胞由对口管理部门安置；应邀来区工作、学习的外宾、外商及海外人士、华侨、台胞、港澳同胞、留学生由邀请单位负责安置；境外在区旅游者由旅游接待部门负责安置。
十四、经济补助及补偿
区财政局：及时安排、拨发抢险救灾的补助金和灾民生活救济补助资金。
区民政局：向上级争取救灾款物并及时为灾区发放救灾款项和物品。
保险机构：组织灾区保险机构尽快查勘灾情，为已投保的受灾单位和村民理赔。
十五、其它紧急事项
由救灾指挥部根据情况指定有关部门负责。
三、临灾应急反应
临灾应急是指省、市政府发布风雹、暴雨等预报后的应急行为。临灾预报发布后，区政府及各有关部门、重点部位和易发生灾害的地区要立即进入临灾状态，并做好救灾准备工作。
一、召开区救灾工作领导小组成员、区直有关部门负责人、预报区政府领导人会议，通报预测的灾情，研究、部署预报区的防灾减灾工作；并派出防灾监督、检查工作小组，赴预报区检查监督应急预案的实施，协调处理有关事项。
二、适时向预报区的政府和居民发出进行避灾疏散的指令和公告。
三、区民政局会同市区气象部门加强预报区灾情监测，随时向区政府报告灾情变化，做好灾害快速评估准备，及时提出延长临灾应急期或撤消预报建议。市（区）救灾主管部门加强宏观测报点的管理，保证异常信息及时上报。
四、驻泰部队做好抢险救灾准备。
五、建设、电力、电信、水利、农业等部门，对预报区内生命线工程和次生灾害源，要采取紧急抗灾加固措施，做好抢险救灾准备。
六、公安部门做好预报区社会治安管理工作，对党政机关、金融、大企业（商场）等重要部位加强防卫，并发布临灾应急期社会治安管理等措施。
七、宣传、民政部门在预报区广泛宣传防灾、避灾知识，及时平息灾害谣传、误传，保持社会稳定。
八、民政、卫生、粮食、交通等部门做好救灾准备。
乡镇（街道）、园区可参照本预案，结合实际，制定各自的应急预案，并指导、督促所辖单位制定灾害应急预案和必要的防灾减灾措施。
自然灾害应急预案14
在发生灾害性事故(指大风、暴雨、雷击、台风、洪水、沙尘暴、暴风雪等)时，为了减少人员伤亡和财产损失，特制定如下预案：
一、各部门经理一律听从在酒店级别最高的值班经理指挥。
二、酒店值班经理要根据情况安排以下工作：
(一)尽快向酒店总经理、书记、副总经理汇报情况;
(二)通知客务前厅部派车接在店外的酒店领导回店;
三、各工作岗位人员应坚守岗位，未经允许或接替决不可离岗，应保证客人的基本要求。
(一)工程部应对天棚、墙外装饰、招牌等进行检查，必要时给予加固。应做好电力设备的`保障工作，防止因大风、暴雨等引起线路故障或电击伤人事故。要确保下水道畅通，避免引致水浸。
(二)保安部人员要留意和指导车辆停放，避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒，防止坏人趁机作案。
四、如灾害性事故造成酒店建筑物损坏时
(一)通知工程部采取紧急断电、断气措施;
(二)认为必要时利用紧急广播系统通知店内客人撤离酒店;
(三)通知保安部、客务部疏散楼层客人(从防火楼梯);到酒店东侧车场集合，由客务前厅部清点客人;
(四)通知餐饮部疏散各餐厅及其他营业区域的客人;
(五)通知客务前厅部疏散大厅的客人;
(六)通知财务部锁好库房门、关闭库内用电设备，将现金和帐目投入保险柜;
(七)通知各厨房关闭各灶头和总煤气开关及用电设备;
(八)如出现酒店结构倒塌，应考虑人员全部撤离，并作好外围警戒工作。
五、各部门在紧急处置中要随时与值班经理保持联系，以便尽快解决相关的问题。
六、以上各项工作做完后，各部门经理要向值班经理汇报情况，值班经理要有重点地对各重要部位进行检查。
自然灾害应急预案15
一、目的
为正确、快速、高效地处置地震、气象等灾害引起的燃气设施较大范围损坏或燃气供应重要设施设备损坏事件，最大限度地减少地震、地质等灾害给国民经济和人民生活造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，积极发挥燃气公司在应急救援工作中的社会责任，特编制本预案。
二、适用范围
本预案适用于公司应对和处置因地震、泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等灾害以及其它不可预见地质、气象灾害造成的燃气设施、设备较大范围损坏或重要设施、设备损坏事件。
三、灾害事件分级
按国家自然灾害分级标准及自然灾害对燃气管网、燃气输配设施的破坏程度，将自然灾害事件分为Ⅰ级(特别重大自然灾害)、Ⅱ级(重大自然灾害)、Ⅲ级(较大自然灾害)、Ⅳ级(一般自然灾害)。
3.1 Ⅰ级事件
因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅰ级事件状态：
(1)国家确定为特别重大自然灾害的事件;
(2)被确定为燃气供应大面积停气事件的;
(3)造成公司员工3人及以上人员死亡的;
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅰ级事件状态的。
3.2 Ⅱ级事件
因洪汛、气象、地震、地质等自然现象造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅱ级事件状态：
(1)国家确定为重大自然灾害的事件。
(2)被确定为燃气供应1000以上用户停气事件;。
(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重伤以上。
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅱ级事件状态的。
3.3 Ⅲ级事件
因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅲ级事件状态：
(1)国家确定为较大自然灾害的事件。
(2)被确定造成100-1000用户停气事件的。
(3)造成公司2-3人重伤，6-8人轻伤。
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅲ级事件状态的。
3.4 Ⅳ级事件
因地震地质等灾害造成下列情况之一，公司进入自然灾害Ⅳ级事件状态：
(1)国家确定为一般自然灾害的事件。
(2)被确定为造成10-100用户停气事件的。
(3)造成公司1人重伤，或3-5人轻伤。
(4)公司应急领导小组视自然灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定进入自然灾害Ⅵ级事件状态的。
四、组织与职责
4.1总指挥：各成员企业总经理
职责：在接到事故报告后立刻达到现场，负责事故现场抢险的总指挥，在重大问题上做出决策。
4.2分管安全的副总经理职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，在抢险现场设立现场指挥中心，组织制定事故维修方案，控制事故蔓延，并调查事故的起因与责任。
4.3现场技术组：安技部经理任组长
职责：接到事故报告后，亲自到现场指导抢险抢修，负责组织制定事故抢修方案，解决抢险工作中的技术问题，并协助公司领导调查事故的起因与责任。
4.4现场抢修组：管网部经理任组长职责：接到事故报告后，亲自带领抢险人员到现场进行抢险抢修，并负责事故现场抢修完毕后的恢复工作，并参与调查事故的起因与责任。 4.5协调小组：综合部经理任组长
职责：在接到事故报告后赶赴事故现场，协助现场指挥进行抢险配合工作，负责协调外界社会力量救援及现场控制。
五、预防与预警
5.1风险监测
(1)公司自然灾害应急领导小组应加强与政府相关职能部门的沟通联络，了解地震活动趋势，制订应对方案;
(2)定期对处于地震带的燃气管网设备、输配场站等重要设施、场所进行检查，制定并实施防震加固措施，发现异常及时汇报处理。
5.2报告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上级主管单位发布的自然灾害预警通知后立即向公司应急领导小组办公室报告，同时发布预警信息。
(2)公司应急领导小组办公室接到上报自然灾害预警信息或收到政府职能部门或上级主管部门的预警通知后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。
5.3预警发布与预警行动
(1)预警分级
根据地震地质等灾害的级别以及灾害对燃气管网设施、燃气输配设施可能造成的损坏程度，将地震地质灾情预警状态分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
A、Ⅰ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的7.0级及以上地震和特大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅰ级预警状态。
B、Ⅱ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的'6.5—7.0级地震和大型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅱ级预警状态。
C、Ⅲ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的6.0—6.5级地震和中型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅲ级预警状态。
D、Ⅳ级预警
省(自治区、直辖市)及以上人民政府统一发布的5.0—6.0级地震和小型自然灾害预报，公司进入自然灾害Ⅳ级预警状态。
(2)预警发布
公司应急领导小组办公室接到自然灾害预警后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司自然灾害预警建议，经公司应急领导小组批准后发布。
(3)预警行动
发布自然灾害Ⅰ、II、Ⅲ级、Ⅳ级级预警信息后，应开展以下工作：
A、公司做好成立应急领导小组及应急办公室准备。
B、应急领导小组办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告;
C、各应急处置工作组迅速组织落实各项确保人身、燃气输配安全及灾后救灾应急救援措施。
D、有关职能部门根据职责分工协调组织应急抢修和医疗救护队伍、应急物资、应急电源、交通运输等准备工作，合理安排燃气输配调度运行方式、做好异常情况处置和应急新闻发布准备。
E、有关职能部门启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急领导小组办公室，做好应急新闻发布准备。
(4)预警结束
在地震地质预报原发布机关做出撤销的决定后，公司应急领导小组立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。
六、应急响应
6.1响应分级
根据自然灾害预警的分级和自然灾害事件的分级，针对预警程度、危害程度、影响范围和企业控制事态的能力，按照“分级响应、分层负责”的原则将地震地质应急响应分为两级。
I级响应：应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件，公司启动I级响应，统一领导抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作。
Ⅱ级响应：应对应对Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警，公司启动II级响应，统一领导自然灾害预防工作和抗灾救灾、应急救援、抢准备工作。 6.2响应程序
(1)I级应急响应
A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害事件时，启动I级应急响应。
B、响应启动：公司接到各职能部门上报的主管部门自然灾害事件、接到对外公开热线上报的自然灾害事件或政府部门宣布发生重大及以上地震灾害后，立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司地震地质等灾害应急工作领导小组确定事件响应等级，宣布启动公司地震地质I级应急响应。
C、响应行动
C.1公司应急领导小组召开应急会议，迅速组建公司和现场应急处置指挥部，确定并派出前线指挥人员。启用公司应急指挥中心，统一领导救灾、应急救援、抢修恢复工作;组建前线应急指挥部，监督、指导应急处置小组应急处置工作。
C.2地震地质等灾害专项应急领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向抗震救灾工作领导小组汇报，与上级主管单位、政府职能部门联系沟通，协助开展新闻发布工作。
C.3各应急处置小组及相关部门按照本部门的应急工作职责开展相应应急行动。
C.4由自然灾害应急领导小组办公室按“信息报告”的要求收集、汇总并向上级单位、政府有
关部门报送应急工作信息报告。
C.5上级主管单位、政府有关部门(市地震灾害应急指挥小组)到达事故现场，公司应急领导小组将指挥权交接给市地震灾害应急指挥小组，并配合一同进行灾难处置工作。
(2)Ⅱ级应急响应
A、启动条件：公司所辖范围内发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级自然灾害预警时，启动II级应急响应。
B、响应启动：公司接到上级主管部门或xx市政府报告的xx市启动自然灾害预警响应后，应立即立即收集汇总相关信息，分析研判，报公司领导;公司领导研究决定成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;公司应急领导小组研究决定响应等级，宣布启动公司地震地质II级应急响应。
C、响应行动：
Ⅱ级应急响应行动参照预警程序执行。
6.3应急处置
6.3.1先期处置
自然灾害发生后，公司及职能部门应按预先制定的疏散方案将人员撤离至安全地点，立即开展自救、互救。对可以隔离的危险源采取紧急处置，对可以抢救的物质进行抢救，采取尽可能的措施控制事态发展，同时收集受灾情况并按规定上报。重点做好以下工作：
A、立即组织职工疏散，尽最大能力组织或通知职工家属疏散;
B、特殊岗位职工妥善安排自身工作后疏散，对确因工作需要无法离开危险区的职工采取可靠的安全防护措施;
C、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域;
D、主动与政府联系沟通，完成相关工作。
E、初步收集受损情况，及时汇总并上报。根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作。
6.3.2应急处置
(1)Ⅰ级响应
自然灾害事件发生后，公司各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作：
A、防止发生系统崩溃和瓦解，保证燃气主管网安全;
B、及时调整燃气输配运行方式，隔离故障区域，调配应急气源等;
C、根据需要在安全区域设置办公地点，及时开展抢修工作;
D、组织应急物资供应，协调应急物资运输畅通，组织医疗救护、应急抢修和应急供气队伍，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命;
E、可靠储存保护各种业务数据;
F、储备必要的食品、饮用水及其他生活用品;
G、做好重要用户的应急供气工作，优先保障各级救灾指挥部、医院等关系抢险救援和国计民生的特殊用户的安全供气;
H、组织开展对外新闻发布工作;
I、组织开展应急通信保障工作;
J、组织开展医疗卫生后勤保障工作;
K、必要时请求政府部门支援。
(2)Ⅱ级响应
Ⅱ级地震灾害事件发生后，应重点开展以下工作：
(1)自然灾害专项应急领导小组启动Ⅱ级自然灾害响应，成立公司地震地质等灾害应急领导小组及办公室;
(2)自然灾害应急领导小组办公室启动应急值班，负责信息汇总和报送工作，及时向专项应急领导小组汇报，协助开展新闻发布;
(3)职能部门、应急处理队按职责分工做好应急抢修、救援工作，配备药品及医疗器械、抢修工器具、特种作业设备、应急供电设备、车辆及所需油料，在安全地点待命。 6.3.3应急调整
公司应急工作领导小组视灾情发展、灾情危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究决定是否调整事件响应级别，并根据调整后的相应级别启动相应的应急处置方案。 6.3.4应急结束
当同时满足以下条件时，由公司自然灾害应急领导小组决定终止事件响应，并由公司自然灾害应急领导小组组长发布终止命令。
(1)政府部门宣布自然灾害应急期结束;
(2)燃气输配设施基本恢复正常供气方式，可恢复用户已全部恢复燃气供应。
6.3.5后期处置
(1)恢复生产
应急响应行动结束后，公司各部门在应急领导小组指挥下按照“统筹安排，分级负责，科学规划，快速恢复”的原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，要求各部门逐级制定详细可行的工作计划，快速、有效地消除自然灾害突发事件造成的不利影响，尽快恢复正常生产秩序。
(2)保险理赔
各基层部门及时统计设备损失情况，会同相关部门核实、汇总受损情况，按保险公司相关保险条款理赔。
(3)总结及改进
自然灾害突发事件应急结束后，应急领导小组办公室应对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。
6.4应急保障
6.4.1应急队伍保障
公司按照“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，加强专业化、规范化、标准化建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，持续提高突发事件应急处置能力。
6.4.2应急物资装备保障
公司建立健全突发事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保突发事件所需的物资装备和生活用品的应急供应。公司投入必要的资金，配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。
6.4.3通信与信息保障
公司持续完善通信网，寻求多个通讯供应商支持，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。
6.4.4经费保障
公司设置应急处置专项资金，在年度预算中优先安排，确保应急支出需要。
6.4.5其他
公司应急领导小组及各应急处置小组应根据本单位实际情况不同，明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。
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