当前位置：优秀范文网>实用文>应急预案>工程防汛应急预案

工程防汛应急预案

时间：2025-05-05 08:00:05 应急预案我要投稿

工程防汛应急预案推荐度：
相关推荐

工程防汛应急预案

　　在平时的学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，往往需要预先编制好应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编精心整理的工程防汛应急预案，希望对大家有所帮助。

工程防汛应急预案

工程防汛应急预案1

　　为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我市市政公用事业设施安全，保证我市道路、供水、排水、供气、供热等市政公用行业在汛期的正常运行，结合我市实际情况，就城区防汛工作，制定市政公用事业防汛抢险应急预案。

　　一、编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》，制定本预案。

　　二、防汛工作的原则

　　城区市政防汛排涝工作要本着防大汛抗大灾的原则，确保城区市政防汛万无一失，安全渡汛。在防汛过程中必须始终贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项防汛措施中去，充分发挥防汛设施的功能，保证各项防汛工作有序进行。

　　三、预案适用范围

　　本预案适用于我市主城区市政系统范围内可能发生的洪涝水患灾害的应急处置。

　　四、应急处理指挥体系与职责

　　成立诸城市市政行业、城市防汛工作领导小组，负责领导、指挥、协调城区防汛安全事故的处理工作。并下设防汛办公室和抢险小分队。具体分工见诸城市市政管理局《关于公布市政行业城市防汛工作领导小组抢险小分队及职责的通知》。

　　（一）市政行业、城市防汛工作领导小组职责

　　负责调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度，尽最大努力做好事故善后处理工作，确保社会秩序稳定。

　　（二）办公室职责

　　1、负责城区市政系统防汛日常工作，协调、督促指导城市市政系统防汛各项工作，负责雨情、水情、工情、灾情等信息采集、整理、归档、上报工作，负责城市市政防汛值班、预案编制和修订完善工作。负责监督和检查全市市政防汛日常管理养护工作落实情况。

　　2、组织抢险小分队按照应急预案迅速开展防汛、排涝抢险救灾工作。

　　3、根据汛情、涝情的情况，统一部署应急排涝预案的实施工作并对应急抢排工作中的冲突、争议采取紧急处理措施。

　　4、负责紧急调用排涝抢险所需的各类物资、设备、人员及占用场所，及时调配抢险预备队及耗料单位（红星建筑公司、大源建筑公司的沙石厂；志浩五金工具超市，刘江土产经营部）确保沙石、编织袋等物资的应急供应。

　　5、将现场安全汛情、涝情情况及时上报市城市防汛指挥部。

　　6、配合上级或其他有关部门进行涝情调查处理工作。

　　五、具体预防和预警机制

　　（一）信息的收集管理工作

　　防汛办公室根据上级要求，实行24小时值班制度，值班人员应加强对气象预报和实时气象信息的收集和整理，及时对灾害性天气的监测预报情况进行上报。特别是对将可能发生的灾害性洪涝水灾等天气结果报送上级职能部门，及时向防汛工作领导小组汇报防汛情况，并按照防汛领导小组的.决定做好预防、预警工作。

　　（二）具体预防措施

　　在抓好局属主次干道排水管网清掏、疏浚工作落实的同时，牵头负责主城区局管排水沟渠的疏通、清理工作，确保沟通渠畅。在汛前要督促市政管网养护单位重点对易淹易涝地段及城市主次干道的下水管道全部绞拉清疏一遍、对市政管道出水口进行清理，并着力抓好汛期排水应急工程的落实，重点解决易积水地段的排水不畅问题。各抢险小分队要对易积、淹水路段，做到反应敏捷，行动快速，及时处置，全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖，要及时清除杂物；雨量大，雨水井来不及收水，造成积水，要立即打开窨井盖进行助排，同时设置警示标志，提示引导车辆避让。积水排除后，应立即将井盖复原。如管道内水已满管，河道水位高，产生顶托，防汛办公室应及时与城市防汛分指挥部或各区防汛指挥部应急办公室联系，降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。

　　各市政防汛责任单位和机动抢险预备队要备足防汛物资，组建抢险队伍，检修机械设备和防汛工程抢险车辆，落实防汛经费，严格按照诸城市城区防汛要求做好防汛工作，确保安全渡过汛期。

　　六、汛情处置

　　(一) 汛情发生后，防汛工作领导小组中的各级领导和工作人员应立即到达工作岗位，指挥和实施救灾工作。

　　(二) 根据汛情及时实施排涝，确保人员安全，将财产损失降到最低，维护好社会秩序。

　　(三) 局部地段汛情严重时，按防汛排涝抢险调配预案执行。

　　(四) 及时向上级报告受灾情况，灾情严重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门和市政府应急指挥部请求支援。

　　七、汛情结束

　　(一) 汛情结束后，由局防汛工作领导小组组织人员复查，并发布汛情结束，抢险人员在接到结束令后方可离开抢险岗位。

　　(二) 抢险物资进行及时清点、登记，安排专人统一管理。

　　(三) 对受损设施进行临时性加固，封闭或拆除处理。对受损较严重的管道等排水设施制定重建工作方案。

　　(四) 进行灾情调查、评估、统计、核实。

　　(五) 救灾总结：对汛期灾害的生成、过程、处置的情况进行细致分析、总结，查找薄弱环节，提交防患整改报告，以鉴今后。

　　八、工作要求

　　（一）加强组织领导。各抢险小分队要切实加强对防汛工作的组织领导，明确任务分工和防汛责任，形成横向到边，纵向到底的城区防汛组织网络，保证防汛任务事事有人管，件件有落实。各抢险小分队和市政责任单位必须密切配合，通力合作，相互协调，不得推诿扯皮，延误时机，以保证汛令畅通。

　　（二）严格巡查督查。各抢险小分队要加强设施巡查，动态掌握设施状况，发现问题，限期整改。凡局管辖范围内易积易淹地段，都要指定专人负责。汛期要保证值班电话24小时畅通，并确保有人全天侯值班。

　　（三）明确工作标准。易积、淹水路段，要做到反应敏捷，行动快速，及时处置，全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖，要及时清除杂物；雨量大，雨水井来不及收水，造成积水，要立即打开窨井盖加快排水，同时注意设置警示标志。积水排除后，应立即将井盖复原。如管道内水已满管，河道水位高，产生顶托，应及时与城市防汛指挥部联系，降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。

　　（四）严肃工作纪律。严格值班和巡查制度，听从城市防汛指挥部的统一指挥和调度，以保证各项防汛预案和措施真正落实到位。防汛值班期间，值班人员不得脱岗、饮酒或为私事占用值班电话。手机保持24小时待机状态，以保证信息渠道畅通无阻。要严格实行责任追究制，对造成重大责任性事故的当事人，将视情况予以严肃处理。

工程防汛应急预案2

　　雨季防汛是建筑工程中非常重要的一项环节，以下是一份建筑工程雨季防汛应急预案：

　　1.制定方案：在雨季开始前，应该制定一份详细的`防汛方案，包括防汛措施、应急响应程序、人员配备、设备设施等方面。

　　2.监测预警：应该建立雨情监测系统，实时监测雨水情，并根据监测结果采取相应的措施。

　　3.排水系统：应该安装排水系统，确保雨水能够顺利排出工程区。排水系统应该包括雨水口、排水管、排洪道等。

　　4.防水措施：应该采取防水措施，包括做好墙面、地面、屋顶等部分的防水处理，以及安装防水涂料等。

　　5.防涝设备：应该安装防涝设备，包括排洪泵、排水口等，以确保工程不受涝灾影响。

　　6.应急响应程序：应该建立应急响应程序，包括应急响应时间、应急响应措施、应急响应人员、应急响应设备等。

　　7.人员配备：应该配备足够的防汛人员，包括防汛指挥员、抢险人员、监测人员等。

　　8.设备设施：应该配备必要的设备设施，包括排水设备、防涝设备、监测设备、通讯设备等。

　　9.培训人员：应该对防汛人员进行培训，使他们掌握防汛知识、应急响应程序、设备设施使用方法等。

　　10.定期检查：应该定期检查防汛设施、设备是否正常工作，及时发现和处理故障。

　　在雨季汛期，应该严格执行防汛方案，及时采取措施，确保建筑工程的安全。

工程防汛应急预案3

　　雨季防汛是建筑工程中非常重要的一个环节，以下是一份建筑工程雨季防汛应急预案，供参考：

　　1.制定防汛计划：

　　在雨季开始前，必须制定一份防汛计划，包括防洪措施、排水系统、预警机制等。计划应该根据当地气候、工程规模、排水系统等实际情况进行制定。

　　2.建立排水系统：

　　排水系统是防洪的重要措施之一。在雨季来临前，必须建立完整的排水系统，包括排水渠道、排水管道、排水设备等。排水系统应该能够及时将雨水排出工程内部，确保排水系统畅通。

　　3.加强监测：

　　在雨季来临前，必须对排水系统进行定期监测，确保排水系统正常运行。同时，应该对雨水流量、水位等进行实时监测，及时发现问题并采取措施。

　　4.做好预警工作：

　　在雨季来临前，必须建立预警机制，包括预测预警、通知预警、应急预警等。预测预警是指根据当地气象预报、工程进度等实际情况，提前预测雨季来临的时间和范围。通知预警是指及时将预警信息传递给工程人员和相关人员。应急预警是指根据情况紧急，采取必要的措施进行防洪。

　　5.加强员工培训：

　　在雨季来临前，必须对工程人员进行防洪培训，使他们熟悉当地的.气候和工程特点，掌握防洪知识和技能。同时，应该对员工进行考核，确保他们能够按照计划执行防洪工作。

　　6.紧急情况处理：

　　在雨季汛期，如果出现防洪紧急情况，应该迅速采取相应的措施，包括关闭入口、疏散人员、关闭设备等。同时，应该建立紧急指挥系统，及时发布预警信息，协调各方资源，确保防洪工作顺利开展。

　　以上是一份建筑工程雨季防汛应急预案，希望能够帮助建筑工程从业者更好地应对雨季汛期带来的挑战。

工程防汛应急预案4

　　为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。

　　一、适用范围本预案适用于xxx单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

　　二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。

　　三、应急机构的组成及工作职责

　　1、成立防洪防汛工作领导

　　指挥部防汛

　　总指挥：xxx

　　副总指挥：xxx

　　成员：xxx

　　防洪防汛指挥部工作职责：

　　（1）加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

　　（2）充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；

　　（3）汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；

　　（4）服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。

　　2、组织协调组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　组织协调组工作职责：

　　（1）研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；

　　（2）制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；

　　（3）全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。

　　3、应急救援及保卫组

　　组长：xxx

　　成员：xxx，xxx

　　应急救援及保卫组工作职责：

　　（1）接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作；

　　（2）建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。

　　（3）积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡；

　　（4）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资；

　　（5）组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序；

　　（6）服从防洪防汛指挥部的指挥。

　　4、后勤保障组及运输组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　后勤保障及运输组工作职责：

　　（1）负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；

　　（2）合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；

　　（3）在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；

　　（4）保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；

　　（5）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；

　　（6）完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。

　　5、事故调查处理组：

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　事故调查处理组工作职责

　　（1）进入事故现场进行调查，查明原因、经过；

　　（2）查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；

　　（3）安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。

　　6、宣传信息组组长：xxx成员：xxx宣传信息组工作职责：

　　（1）负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；

　　（2）负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的'记录、存档；

　　（3）建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。

　　7、应急小队

　　（1）本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；

　　（2）除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。

　　四、防洪防汛的前期预防工作

　　1、思想准备。

　　加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。

　　2、组织准备。

　　建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。

　　3、工程准备。

　　贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。

　　4、物资准备。

　　储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源（部位）应储备一定数量的抢险物料，以备急需。

　　5、防汛日常检查。

　　汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。

　　五、应急报警程序

　　1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；

　　2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；

　　3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。

　　六、应急预案的响应

　　1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；

　　2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；

　　3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；

　　4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；

　　5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；

　　6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；

　　7、及时转运重要物资，减少灾害损失；

　　8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。

　　七、灾后恢复重建工作

　　1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；

　　2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；

　　3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；

　　4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。

　　八、注意事项

　　1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；

　　2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。

工程防汛应急预案5

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：略；副组长：略；组员：略。

　　全体班主任（负责疏散学生）及老师

　　领导小组的职责：

　　通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

　　二、成立防汛抢险队

　　队长：略；副队长：略；组员：全体教师。

　　三、报警程序

　　1、校园值班室

　　2、学校校长

　　3、学校抗洪领导小组

　　4、具体领导报告上级部门

　　四、防汛抗台工作安排及措施

　　1。成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

　　2。做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

　　3。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　4教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

　　5。防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心校汇报。

　　6。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学、或推迟上学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　⒎及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的.指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

工程防汛应急预案6

　　因本工程经历汛期将临，同时本市又是台风多发区域，为了防灾减灾需要，防止发生内涝，加强突发事件处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，提高突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少汛期人民生命财产损失，及时恢复周边居民的正常生产生活秩序，特制定本工程防洪度汛应急预案。

　　一、成立工作领导小组：

　　工程现场成立以项目经理为领导班子的工作小组，负责汛期应急事件的安排，小组人员设置如下，并张贴上墙：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、应急保通抢险准备工作：

　　1、要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作，并制定相应的应急抢险计划，认真做好应急保通抢险值班记录，保证24小时有人值班，每天有一名领导带班，切实保证应急抢险信息的上报下达。

　　2、加大上游河道巡查力度，发现安全隐患及时上报，及时处理，切实做好应急抢险工作，保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有2.5km长，故对巡查作如下安排：正常情况下，每天安排2人进行巡查；小雨天气，每天安排4人，轮班进行24小时巡查；中到大暴雨天气，每天安排6人，轮班进行24小时巡查。

　　3、对成立的各抢险队队员进行集中培训，进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习，提高应急抢险的现场应变能力。

　　4、现场配备一辆小汽车作为交通工具，运输卡车都在公司仓库，必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。

　　5、施工现场土源充足，且为粉质粘土，适宜填筑施工围堰等，草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库，随时可以使用，同时应保证有足量抢险物品在公司仓库，需要时可随时装车运至现场。

　　三、工作要求

　　1、各组员统一听从领导小组的安排，具体应急抢险部署由领导小组负责。

　　2、遵循“预防为主，防治结合”的指导方针，积极做好应急抢险预防准备工作。

　　3、应急抢险实行24小时值班制，及时传达上级应急抢险指示精神，发现险情及时上报，切实做到“上情下达，下情上报”。

　　4、积极收集各种材料，根据情况做好人员、物资、机械的多重准备。

　　5、加强巡查力度，特别是雨天巡查，及时向领导小组汇报各巡查情况及险情，对较明显的隐患及时处理，预防扩展。

　　四、常见突发性事件的应急措施：

　　1、洪涝灾情发生后，事故现场应急人员应立即开展工作，及时发出报警信号，及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况，防汛指挥组值班成员应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助，积极组织自救；采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如组织撤离、救助人员及物资等；及时向领导报告，必要时向相邻可依托力量求助，现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报有关领导，重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　2、由领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。

　　3、各成员要接受领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

　　（1）紧急事故现场抢险组，应根据突发事件的特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；

　　随时与指挥小组保持联络。

　　（2）突发事件现场救护，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；

　　随时与指挥小组联络。

　　（3）后勤保障组应做好防汛工作成员的.物资保障工作。

　　4、领导指挥小组，应根据事故程度确定，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

　　5、灾后，要及时组织恢复受影响区域的正常秩序，如清污卫生保洁、恢复用水用电等，引导居民进行灾后重建工作。

　　五、应急抢险物资与机械设备准备：

　　应急抢险物资的准备是做好应急抢险工作的保证，根据上级应急抢险工作会议要求及具体应急保通抢险特点，定出应急保通抢险物资和机械计划，切实保证抢险用物资如：泥沙、编制袋、手电筒、木桩、雨衣、胶鞋、方便食品、担架、救生船等。

工程防汛应急预案7

　　一、思想高度重视。

　　全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。

　　二、确保社会秩序正常。

　　水利部门要尽最大限度降低内河水位，尽最大可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。

　　1、要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。

　　2、检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。

　　3、加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。

　　4、检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的'应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。

　　5、加强对农业生产指导服务，尽最大可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。

　　三、掌握汛情雨情。

　　市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。

工程防汛应急预案8

　　第一条目的

　　为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力，切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位，确保基建安全渡汛，特制定本防汛预案：

　　第二条适用范围

　　本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。

　　第三条应急准备

　　1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部

　　2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后，基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场，迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员，进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥，全力以赴确保基建设备、人员安全。

　　3.进入汛期前，各施工单位负责对防洪设施的全面检查，负责防洪器材、物资的'准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总，监督清理障碍，确保排水设施畅通。

　　4.各施工单位要经常检查、试转排水设备，确保应急状态下随时启动。

　　5.进入汛期后，各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一；巡逻人员要24小时掌握防洪险情，发现问题后要立即向应急处理办公室报告。

　　6.各施工单位应组织职工学习本预案，明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。

　　第四条应急响应

　　1.险情发生后，基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。

　　2.各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点，按照组织分工立即行动。

　　3.防洪队员开启防洪泵排水，防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪，并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。

　　4.当洪水过大，固定排水泵不能满足要求时，应立即加装临时排水泵，确保顺利泄洪。

　　5.防洪队员要发扬高度的主人翁责任感，坚决服从命令，听从指挥，全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。

　　6.各抗洪抢险突击队要以大局为重，互相配合，认真组织，坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。

　　第五条后勤保障

　　1.各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理，建立台帐、以及领用、发放记录，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否则将给予每人次500元及以上经济处罚。

　　2.车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。

　　3.在组织所属人员做好抗洪抢险的同时，注意督促执勤人员坚守岗位，加强巡逻检查，严防不法人员乘机破坏，确保治安稳定。

　　第六条防洪抗灾应急机构及联系电话

　　第七条附则

　　1.本预案由安委会办公室归口管理。

　　2.本预案由安委会办公室负责解释。

　　3.违反本预案的规定，不落实责任，不履行义务，造成事故扩大者，按规定考核。

　　4.本预案自20xx年5月1日起施行。

工程防汛应急预案9

　　一、防洪度汛组织机构职责：

　　组长：

　　认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求，负责度汛期间事故的决策和全面指挥，调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。

　　副组长：

　　负责现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，指挥救援工作。

　　组员：

　　（1）在汛期积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系，发现问题及时上报；

　　（2）制定防护部位检查，加固计划，制定导洪排涝方案；

　　（3）收集降雨、水情信息，有针对性的做好防洪抢险工作；

　　（4）建立防汛值班和巡查制度，发现险情及时报警；

　　（5）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪汛时统一协调，及时赶到第一线抢险。

　　二、抢险物资及设备

　　1、准备纺织袋 600 个，土方就近使用。

　　2、挖掘机 2 台，水泵 8 台，自卸车 5 台。

　　3、块石、石渣、黄砂 1000m3，土工布 10000m2，钢管、竹片若干。

　　4、救生衣、防水手电筒若干。

　　三、防汛度汛措施及应急预案

　　为了提高项目部对防汛应急的快速反映能力，确保科学、及时、有效地应对防汛。最大限度减少由灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保工程顺利完成，特制定项目部防汛事故应急措施。

　　1、应急措施

　　（1）坚持“安全第一，预防为主”的思想，把具体工作落实到实处。

　　（2）项目部定期检查应急预案的落实情况，定期演练，器材设备要有专人维护。

　　（3）项目部根据各自工程的特点，对塌方、洪水等现象做到针对性措施，做到预防为先，对事故隐患和苗头，要认真分析原因，提出并落实改进方案。

　　（4）项目部落实专人收看气象部门发布的预警预报，了解各级政府的应急工作部署。

　　（5）项目部做好所有机械设备、电器、电缆、临时电线的防汛的多项设备保护工作。

　　（6）项目部做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在安全隐患的地方要做好修理和预防措施。对危房和临时工棚要及时做好人员转移及安置工作。

　　（7）汛前对沿线河道及支流进行河内垃圾清理，河道疏通，对容易滑坡的河堤、河坡进行加固、加高，以增加河道泄洪能力。

　　（8）汛期到来前对沿河居民发放宣传汛期安全度汛的通知，加强周围居民及项目部职工的教育，增强个人的防汛

　　度汛安全意识。

　　2、险情监测和巡查

　　汛期由项目部抽调工程技术部和安全部人员组建成巡查小组，负责监测、巡查，监测、巡查结果及时上报防汛领导小组。

　　巡查小组分时段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期日常巡查一天一次，当连续降雨或突发性大暴雨时或出现险情时，定点、定人长时间观测。

　　监测和巡查施工现场河道边坡、围堰、重要建筑、等部位。

　　主要监测：

　　（1）在主要河道位置设立水位监测尺，在紧急情况下，每小时观测一次，并上报监理。

　　（2）在项目部空地上设置一个降雨量观测桶，实时对当天降雨量监测。

　　主要巡查：

　　（1）河道边坡是否有坍塌、滑坡等迹象，围堰是否有

　　滑坡、倒塌、渗漏、漏洞或管涌等现象；

　　（2）记录好雨季期间容易坍塌的边坡位置，河水容易满意的位置，提醒大家注意避开并及时采取补救措施；

　　（3）重要建筑，如临设工棚、班组工棚、储备仓库等，测量出地形标高与历年最高汛期水位比较，地形低的在平面图上做记号，重点巡视。

　　3、人员力量保障

　　（1）工程设施抢险力量：主要事故所在项目部担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

　　（2）技术力量：项目部组织专业技术力量，担负事发现场的工程设施安全性鉴定、研究处置和应急方案，提出相应对策和意见的.任务。

　　4、应急响应

　　（1）报告原则：项目部遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报防汛事故情况。

　　（2）报告程序；发生防汛事故后，项目部应立即将事故情况上报上级及当地相关部门。接到事故报告后，迅速核

　　实情况并立即报告上一级有关部门。

　　（3）报告内容：

　　①险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况

　　②原因的初步分析

　　③险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况伤亡数、直接经济损失等。

　　④采取的措施情况。

　　⑤事故报告项目部，报告人及报告时间。

　　5、事故处置

　　各项目部应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合”的原则，共同做好工程安全事故的应急处置和抢险救援工作。

　　防汛事故应急救援领导小组立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，全力协助市、区防汛办、街道、公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作。

工程防汛应急预案10

　　1 总则

　　1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。

　　1.2 编制目的

　　确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。

　　1.3 编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。

　　1.4 适用范围

　　1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

　　1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。

　　1.5 编制原则

　　按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

　　2 汛情分级

　　2.1 戒备级:当外河水位1.57米—1.70米时(黄海高程，下同)。

　　2.2 防御级：当河水位1.70米—2.66米时。

　　2.3 特别重大级：当河水位2.66米（盐城历史最高水位）以上时。

　　3 应急指挥体系与职责

　　3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。

　　3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。

　　3.2.1 防汛工作领导小组组成

　　组长：陈文林

　　副组长：韩玉社黄鹤鸣朱钢倪国春李智慧

　　成员：李宗雷曾玉成辛立海顾元成穆爱芳丁如青

　　朱建英陈晨王友江孔凡为徐荣俊柏寿琪

　　薛荣祥薛金发

　　3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。

　　3.4 副组长职责：

　　3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。

　　3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。

　　3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。

　　3.4.4 督促和验收整改项目。

　　3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。

　　3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

　　3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

　　3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。

　　3.5 市区防汛责任片区划分：

　　Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣顾元成郭靖

　　北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。

　　Ⅱ片区责任人：李宗雷徐荣俊季晓武

　　东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。

　　Ⅲ片区责任人：倪国春王友江黄佳骏

　　北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西环路、人民南路。

　　Ⅳ片区责任人：李智慧孔凡为梁萍萍

　　北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（解放路至人民路）、解放路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。

　　Ⅴ片区责任人：韩玉社陈晨姜洪明

　　西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。

　　Ⅵ片区责任人：朱钢柏寿琪王涛

　　北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。

　　Ⅶ片区责任人：李智慧辛立海周进

　　北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。

　　Ⅷ片区责任人：倪国春丁如青薛荣祥

　　北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。

　　★ 特别关注：1、市行政中心周边（Ⅳ片区责任人：李智慧）；

　　2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区责任人：韩玉社）；

　　3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)；

　　4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；

　　5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)；

　　6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)；

　　7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区责任人：李宗雷）；

　　8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。

　　3.6排涝泵（闸）站及临时强排点

　　3.6.1排涝泵（闸）站：

　　排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。

　　毓龙板涵排涝泵站服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。

　　文化城排涝泵站服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。

　　毕华丽排涝板涵泵站服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。

　　腾飞路排涝泵站服务区域：解放路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（解放路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。

　　大庆路油坊沟泵站服务区域：大庆路（解放路至油坊沟）两侧、双元路（解放路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。

　　青年路泵站服务区域：青年路下穿通道及周边

　　通榆河泵站服务区域：世纪大道下穿通道及周边

　　市政府北侧利民河泵站服务区域：市政府周边

　　杨家沟排涝泵站：解放路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（解放路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。

　　毓龙大厦强排泵站：毓龙路（解放路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。

　　建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。

　　薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。

　　人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。

　　责任人：柏寿琪运行保障：李峰

　　3.6.2临时强排点：

　　太平路三桥宾馆出水口重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。

　　文苑路（建军东路南侧）出水口重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。

　　东进路（现代华庭东侧）出水口重点保障区域：东进路（解放路～太平路）、人事局周边等易淹地段。

　　新西门路出水口重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

　　长坝板涵出水口重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

　　鲁艺路强排点重点保障区域：东升新村等易淹地段。

　　责任人：郭靖运行保障：池俊明

　　3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：

　　3.7.1 办公室组成：

　　办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为、朱慧、胡小蝶

　　3.7.2 办公室工作职责：

　　3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。

　　3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。

　　3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。

　　3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。

　　3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。

　　3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。

　　3.8 建立信息共享平台和资源互动平台

　　3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。

　　3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的'目的（相关泵站信息见附表）。

　　4 预报预警

　　4.1 降水预报

　　根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。

　　4.2 汛情预警

　　市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

　　预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。

　　4.2.1 预警级别

　　蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。

　　预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。

　　城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。

　　中小河道可能发生5年一遇以下洪水。

　　黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

　　预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

　　城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。

　　中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

　　橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。

　　预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

　　城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

　　中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。

　　红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。

　　预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。

　　城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

　　预报日降雨量可达到150毫米以上。

　　4.3 预警响应

　　蓝色汛情预警响应(IV级)：

　　各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

　　重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

　　黄色汛情预警响应(III级)：

　　在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；

　　橙色汛情预警响应(II级)：

　　在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；

　　红色汛情预警响应(I级)：

　　在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；

　　4.4 预警级别的变更

　　随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。

　　5 片区防汛抢险队伍的组成和职责

　　5.1 片区防汛抢险队伍的组成：

　　5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工（详见附表）。

　　5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。

　　5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责：

　　5.1.3.1 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何借口推诿，以防延误时机。

　　5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。

　　5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全，组织应急抽排水。保证排水管线畅通。

　　5.2 成立三支防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责，陈盐生协助工作。

　　5.2.1.1 抢险突击队一队职责：

　　5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。

　　5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。

　　5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责，郭靖协助工作；队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。

　　5.2.2.1 抢险突击队二队职责：

　　5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工，保证管道畅通。

　　5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时，及时安排防汛排涝抢险车排放积水。

　　5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责，穆爱芳、周进协助工作；队员由道路班组成。

　　5.2.3.1 抢险突击队三队的职责：

　　5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时，要及时、尽快组织人员进行排涝，保证路面畅通。

　　5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时，及时组织抢修或封闭交通。

　　5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。

　　6 各后勤保障部门的职责及分工

　　6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：

　　6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。

　　6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。

　　6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。

　　6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。

　　6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

　　6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

　　6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。

　　6.2 财供科防汛期间的主要职责：

　　6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。

　　6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）

　　6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。

　　6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。

　　6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。

　　6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。

　　6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。

　　6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：

　　6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。

　　6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。

　　6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

　　6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

　　6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.4 维修科防汛期间的主要职责：

　　6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。

　　6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。

　　6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

　　6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）

　　6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

　　6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

　　6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：

　　6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的施工质量与安全。

　　6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。

　　6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。

　　6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

　　6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。

　　7 善后处置

　　7.1 在防汛领导小组统一领导下，由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置，谁处置清除的原则。

　　7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，总结、及时收集、整理有关资料。

　　8 预案修订

　　随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。

　　9 预案实施

　　本预案自发布之日起正式实施。

工程防汛应急预案11

　　为切实落实我区农村公路防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期各项工作安全正常，保障人民群众生命财产安全，我站按照相关文件的要求，特制定20xx年农村公路防汛抢险预案。

　　一、总体目标

　　按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，求真务实，扎实做好各项防汛准备工作，最大限度地降低水毁造成的灾害损失，确保汛期各项工作安全正常。

　　二、工作原则

　　汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。县乡公路由农村公路管理站具体负责，各镇（街）配合公路站做好环境协调等工作；村道由各镇（街）以及辖区行政村负责。

　　三、组织领导

　　为加强对农村公路防汛工作的组织领导，决定成立由站长任组长，两名副站长分别任副组长的农村公路防汛领导小组，各镇（街）成立相应的农村公路管理所防汛领导小组。从汛期5月1日至9月30日，实行24小时防汛值班。

　　四、防汛保障

　　（一）抢险队伍

　　组建防汛应急抢险队伍3组6个小分队共90人。

　　（二）抢险设备

　　防汛车辆：巡查车2台，六个小分队应急车各一台。

　　防汛机械：自卸车10台、装载机6台、挖掘机2台。

　　（三）抢险物资

　　编织袋60000条、草袋50000个、片石料500m3、块石料1000m3、警示标志牌500块、反光锥形桶200个。

　　（四）后勤保障

　　1、负责汛期应急抢险物资的`筹备、启用、分配、使用和登记，及时保障物资，监督应急抢险物资的使用情况。

　　2、主要负责汛期的值班和通讯联络，保证昼夜通讯畅通，及时传达上级的防汛工作指示，向上级报告防汛工作信息。

　　五、工作职责及措施

　　（一）各养护工区汛前按照各自管辖范围对养护路段和桥涵沿线设施等进行一次彻底的汛前安全大检查。除做好日常保洁和管理外，对检查中发现的农村公路病害要及时维修、加固，特别是沿河农村公路以及易发生水毁路段，要认真进行技术检查，做好养护维修加固工作，对所有桥梁要全面细致检查，对存在问题的危旧桥梁要进行必要的抢修加固，确实不能进行抢修加固的要设立好警示标志；彻底清除桥涵上、下游行洪障碍，避免和减少水毁，塌陷路段要设立明显的警示标志，并及时抢修，确保畅通。

　　（二）正在养护施工的路段，要制定雨季施工方案，做好汛前安全检查和工地防汛、工程安全保障工作，确保工程按期保质保量地完成任务。一旦出现灾情时要做好施工现场保护、排水及抢险工作。

　　（三）在发生公路交通堵塞情况时必须即时疏通，对运送抢险物料和人员的车辆要提供优先放行。

　　（四）提前落实防汛期间抢修物资储备工作。

　　六、组织与实施

　　（一）汛期值班要求

　　制定值班安排，值班员必须24小时在岗值班，值班人员要保持24时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，领导干部必须全天候在岗值班，其他人员随时待命。

　　（二）抢险时限

　　一般水毁、排除积水、塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50至500立方米塌方，24小时处理完成；处理特大塌方（500立方米以上）、多处水毁，要在48小时内抢修好临时便道。

　　（三）分级响应

　　1、塌方处理：处理100立方米以下塌方，由养护工区自行组织实施；处理100—500立方米以上的特大塌方，由站上统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。

　　2、桥梁冲毁：当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时按照上级指示架设临时桥。

　　3、施工工地：施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害，在向上级上报的同时立即展开自救互救。根据危害程度，涉及施工人员安全时启动应急预案，确保施工人员、设备安全。

　　七、具体要求

　　（一）参加防汛人员要对各农村公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的准备。

　　（二）要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生汛情，抢险人员要无条件服从防汛工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实把今年的防汛工作抓实、抓出成效。

工程防汛应急预案12

　　1 总则

　　1.1编制目的

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”会议精神，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进南汇经济社会又好又快发展。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》（沪汛办〔2007〕57号）、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。

　　本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。

　　1.4工作原则

　　以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。

　　防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。

　　2 概况

　　2.1自然地理与社会经济

　　2.1.1地理位置、高程范围、地形、地貌特点等

　　南汇区地理位置在北纬30°53’～31°09’、东经121°35’～121°51’之间。西与闵行区接壤，北与浦东新区毗邻，东北与浦东国际机场毗接，西南与奉贤区相交，东濒东海，南临杭州湾，属沿海地区，海岸线全长50.1公里，海塘和一线海塘的出海水闸是防汛的重点。

　　本项目部地处南汇区周浦镇,是防讯防台的重点位置。

　　2.1.2行政区划、面积、人口、重要设施等

　　本项目总建筑面积60251㎡，现有施工人数280人。内有塔式起重机3台，中小型机械30台，另有办公区、生活区等临时设施。

　　2.2防汛风险分析

　　影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。

　　2.2.1台风、暴雨、高潮等自然灾害对本地区的影响及历史上最大灾害的危害情况，从建国以来的记载来看，对我区影响最大的灾情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大台潮：摧毁海塘25公里，占全线海塘长度的58.82%，受灾面积高达17.5万亩，死亡1211人，流离失散35700多人，冲坍房屋18000余间，死亡牲畜2.69万头。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大团、惠南地区水位高达4.52米，造成36万亩农田受淹，16800户受涝，倒塌314间民房和97座桥梁，损失粮食6万公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龙卷风：吹毁民房4361间，1190户人家受灾，死亡22人，受伤540人，经济损失2500余万元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”号台风：芦潮港最高潮位5.68米，是建国以来最高潮位，据不完全统计，经济损失达10858.5万元。

　　2.2.2现状

　　2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麦莎”台风：港城大堤内坡石拱肋底119处淘空；8.6公里顺坝护脚冲刷严重，抛石外露，大堤护坎地被削低约25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保护林受损树木约3000棵，倾斜24800棵。受损果园4.7万亩，水稻1.3万亩，蔬菜大棚5.6万亩，苗木932亩，其它经济作物1.8万亩，养殖业受损棚舍3万平方米，死亡家禽13.8万羽。全区共有18条道路、60个居民点、2755户家中进水，家中积水最深的约50厘米。港城开发（集团）公司工程损失约908万元，同盛物流园区工地彩钢板屋面受损4000多平方米，绿化场地受淹22万平方米。

　　2.2.2.2 2007年9月18号“韦帕”台风：过程累积雨量最大为书院镇82.8毫米，惠南62.7毫米；最大风速：小洋山12级（34.4米/秒），滴水湖9级（21.0米/秒），惠南8级（19.0米/秒），全区内河水位由于早已采取预降措施，18日全区最高水位为周浦2.99米，东南沿海400亩秋瓜损失较大，周浦地区有200亩葡萄损失约30％，160亩桔子损失20%，另海塘上的人民塘有115棵树被吹折、吹倒。全区共转移安置了64914人，大治河、芦潮港水闸外共有94条船只进港避风，无人员伤亡。

　　2.2.2.3 2007年10月8日台风“罗莎”：普降大到暴雨，芦潮港镇降雨量达239毫米，泥城镇230毫米，大治河水位涨至3.3米，芦潮港内河水位3.76米。1.8万亩露地施蔬和600亩西甜瓜受淹，3000余亩设施蔬菜积水，1000亩大棚塑料受损，城镇部分地区出现积水。

　　2.2.3特征和趋势

　　从地理位置看，南汇地处上海东南沿海，位于热带气旋北上路径要冲之一，又属东亚季风盛行范围，在海潮和季风的影响下，热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会给我区带来频繁的涝、台潮灾害，如果上述灾害组合出现，更会加剧本区的灾情。

　　历史资料显示：南汇区每年都要遭受太平洋热带气旋的袭击，对南汇区有影响的台风平均每年有2次左右，台风带来大风、暴雨等灾害，沿海还经常发生由台风引起的风暴潮灾害，对海塘堤坝防汛墙等工程会造成严重威胁。同时本区年均降雨量为1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本区平均每4～5年有一次龙卷风过境，具有突发性与破坏性。还有近几年来强对流天气的增多，甚至出现“飑线”等天气现象，且影响南汇的台风强度越来越强，局部地区的短时间内的强降雨也有增多趋势，随着经济发展，生活水平的提高，经济损失也相应增大，但人员伤亡由于全社会的重视和有关部门的措施到位，呈现下降趋势。

　　2.3防汛防台设施

　　项目部配备了潜水泵20台，担架一付，手电筒10只，急救箱一只，麻袋100只，还有木材等物资。

　　2.4重点防护对象

　　生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。

　　3 组织体系

　　本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海绿地建设（集团）有限公司和周浦镇街道人民政府领导。

　　3.1 领导机构

　　根据规定，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理缪建担任，副指挥由张宝根、宋黎明担任。

　　3.2工作机构

　　项目部成立防汛指挥部，负责领导本项目部的防汛防台工作。

　　3.3其他

　　建立防汛抢险小分队，平时进行应急救援演练；发生突发事件时，参与应急处置工作。

　　3.4工作职责：

　　3.4.1指挥部各成员职责：

　　1、xxx任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。

　　2、xxx任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

　　3、xxx任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

　　4、xxx负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

　　4 防范与预警

　　4.1防汛准备工作

　　4.1.1预防预警准备工作

　　4.1.1.1思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

　　4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。

　　4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。

　　4.1.1.4预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。

　　4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

　　4.1.1.6通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

　　4.1.1.7防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。

　　4.1.2预防和预警机制

　　4.1.2.1经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。

　　4.1.2.2健全预报机制。建立信息的'监测和通报系统。

　　4.2预警信息含义

　　按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1现场人员应立即上报项目部指挥小组。

　　4.3.2现场下水道疏通。

　　4.3.3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

　　4.3.4施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

　　4.3.5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

　　4.3.6立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

　　4.3.7事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

　　5 应急响应

　　5.1应急响应的总体要求

　　5.1.1按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

　　5.1.2进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　5.1.3洪涝、台风等灾害发生后，由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报市防汛指挥部。任何个人发现海塘、水闸发生险情时，应立即向有关部门报告。

　　5.1.6因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，防汛指挥机构应组织有关人员全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向区人民政府和市防汛指挥部报告。

　　5.2应急响应分级与行动

　　南汇区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。（见附表一）

　　5.2.1 Ⅳ级响应（蓝色预警）

　　5.2.1.1 Ⅳ级响应标准

　　出现下列情况之一者为Ⅳ级响应，由区防汛指挥部处理，并报市防汛指挥部备案：

　　(1)发布台风蓝色预警信号后；

　　(2)发出暴雨蓝色预警信号后，即预报局部地区24小时雨量超过50毫米；

　　(3)可能造成一般灾害的其他汛情（居民进水100户以下、农田受淹1000亩以下，房屋倒塌5间以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ级响应行动

　　(1)区防汛指挥部领导进入岗位，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。

　　(2)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

　　5.2.1.3蓝色预警防御指引

　　(1)市民注意收听、收看有关媒体报道，了解最新预警信息，妥善安置易受风雨影响的室外物品；

　　(2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示；

　　(3)各单位、各部门按照防汛防台预案，做好各项防御准备；

　　(4)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作；

　　(5)沿海单位及时关闭各类挡潮闸门；

　　(6)各防汛排水泵站加强值守，适时进行预抽空；

　　(7)加固户外装置，高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施；

　　(8)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备；

　　(9)排水量放水人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的量放水工作；

　　(10)市政部门检查加固高架、高速道路的各类指示标志，落实隧道、下立交等重点地点的防积水和抢排水措施。

　　(11)灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

　　5.2.2 Ⅲ级响应（黄色预警）

　　5.2.2.1 Ⅲ级响应标准

　　出现下列情况之一者为Ⅲ级响应，由市防汛指挥部办公室处理，并报市政府和市防汛指挥部备案。

　　(1)发布台风黄色预警信号后；

　　(2)发布暴雨黄色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米；

　　(3)海塘发生险情，可能造成局部地区危害的；

　　(4)可能造成较大灾害的其他汛情（居民进水100～300户、农田受淹1000～10000亩或房屋倒塌5～50间、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ级响应行动

　　(1)市防汛指挥部副总指挥主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报市防汛指挥部总指挥；

　　(2)区防汛指挥部领导进入岗位，组织开展防汛抢险和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况；

　　(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

　　(4)各级抢险队伍进入戒备状态，驻沪部队、武警部队进入经常性战备状态，防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备；

　　(5)各新闻媒体及时刊播有关预警信息，加强各种安全防范知识宣传。

　　5.2.2.3黄色预警防御指引

　　（1）市民尽可能减少外出或者到安全场所躲避；

　　（2）各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示；

　　（3）各级防汛机构和有关抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；

　　（4）高空、水上等户外作业需采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；

　　（5）防汛排水泵站转入暴雨模式运行；水闸提前预降内河水位；

　　（6）一线海塘外作业施工停止；

　　（7）消防部门加强备勤力量，做好抢排积水准备；

　　（8）排水量放水人员和市容环卫清扫人员及时进岗到位，确保排水畅通；

　　（9）绿化管理部门加紧对树木进行绑扎加固和修剪；

　　（10）水上航运部门及时发布船期消息，妥善安置滞留旅客；

　　（11）灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

　　5.2.3 Ⅱ级响应（橙色预警）

　　出现下列情况之一者为Ⅱ级响应，由市防汛指挥部处理，并报市政府备案，市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场；

　　5.2.3.1 Ⅱ级响应标准

　　（1）发布台风橙色预警信号后；

　　（2）发布暴雨橙色预警信号，即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米；

　　（3）海塘发生险情，可能造成较大危害的；

　　（4）可能造成重大灾害的其他汛情（居民进水301～1000户、淹没农田1～5万亩或房屋倒塌51～150间、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ级响应行动

　　（1）市防汛指挥部总指挥主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并将情况上报市政府主要领导，提请市政府召开紧急会议，作出应急部署，并适时下达人员撤离指令；

　　（2）区防汛责任人和区防汛指挥部领导必须进入岗位，组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况；

　　（3）市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令，协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

　　（4）各级抢险队伍进入临战状态，驻沪部队、武警部队进入三级战备状态，在指定地点集结待命；防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备；

　　（5）电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理等单位及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示，报刊等媒体也要及时刊发相关信息。

　　5.2.3.3橙色预警防御指引

　　（1）市民尽可能留在家中，关门、关窗、收物，防止坠物伤人；一旦室内进水，立即切断电源，防止触电；

　　（2）各新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示；

　　（3）各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署，加紧检查落实各项防范措施；

　　（4）各类建设工地停工，并对塔吊等设备进行锁定，对脚手架等进行加固或拆除；

　　（5）一线海塘外各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带；

　　（6）所有船只全部进港避风；

　　（7）消防官兵全部上岗待命；

　　（8）排水量放水人员坚守岗位，市容环卫清扫人员提前至凌晨3时上岗；

　　（9）绿化、市政部门及时扶正、清除倒伏树木；

　　（10）水、陆、等交通航运部门及时发布客运信息，妥善安置滞留旅客；

　　（11）卫生部门落实医疗救护力量和设备；

　　（12）灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

　　5.2.4 Ⅰ级响应（红色预警）

　　5.2.4.1 Ⅰ级响应标准

　　出现下列情况之一者为Ⅰ级响应，必须向市政府报告，市政府领导进入岗位或到现场：

　　（1）发布台风红色预警信号后；

　　（2）发布暴雨红色预警信号后，即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米；

　　（3）主海塘决口；

　　（4）可能造成特大灾害的其他汛情（居民进水1000户以上，或农田受淹5万亩以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50间以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ级响应行动

　　（1）市政府主要领导主持会商，市防汛指挥部领导成员参加，作出防汛防台应急部署，加强工作指导，必要时发表电视讲话，动员全市军民全力抗灾抢险；

　　（2）区党政领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛抢险措施，确保人民生命财产安全；

　　（3）各级抢险队伍进入战斗状态，驻沪部队、武警部队进入二级战备状态，根据市防汛指挥部的指令，执行抢险救灾任务；

　　（4）电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理单位等及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示，报刊等媒体也要及时刊发相关信息。

　　5.2.4.3红色预警防御指引

　　（1）市民根据安全提示进一步检查落实自我防范措施；

　　（2）各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等；

　　（3）各类学校、幼儿园以及其他有关单位采取停课或其他专门的保护措施；

　　（4）除直接关乎国计民生的企事业单位外，其他单位可自行决定是否停产、停工、停业；

　　（5）灾后，市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

　　5.2.5等级调整变更

　　突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关，但可能有所不同，根据实际情况确定，响应等级一般由低（Ⅳ级）向高（Ⅰ级）逐级递进，出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。区应急委根据突发公共事件的事态、影响和处置需要，按照规定程序来决定或报请市应急委决定变更响应级别，对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件，可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施，情况特殊时，根据加强预防的需要，可提高响应等级。

　　5.3人员转移撤离方案

　　5.3.1准备工作

　　根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情况变化，不断更新资料，确保人员安全。

　　5.3.2撤离指令发布条件

　　在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。

　　5.3.3撤离点保障

　　撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。

　　5.4信息报送

　　5.4.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。

　　5.4.2严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告（突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告）。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。

　　5.4.3及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

　　5.4.5跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。

　　5.5应急结束

　　防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。

　　6 后期处置

　　6.1灾后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突发公共事件发生后，有关职能部门，要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作，慰问灾民，帮助他们解决吃穿住的问题，使他们有一个安定的环境，恢复生产工作，稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用个人的物资，要按照规定给予怃恤、补助或补偿。

　　6.1.1.2及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度，并按规定向上级报告。

　　6.1.1.3积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚灾民。

　　6.1.2社会救助

　　6.1.2.1提倡和鼓励个人捐赠资金和物资。

　　6.1.2.2当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　6.1.3保险

　　鼓励参加保险，减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的，单位和个人应积极配合。

　　6.2抢险物资补充

　　抢险物资根据当年使用情况及时补充，同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量，达到一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。

　　6.3水毁工程修复

　　在发生灾情后，项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作，以确保防汛工程设施的完整性。

　　6.4调查与总结

　　6.4.1突发公共事件处置完毕后，项目部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。

　　6.4.2对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。

　　6.4.3对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。

　　7 应急保障

　　建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。

　　7.1通信与信息保障

　　可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。项目经理谢三义，联系电话：13502120991。

　　7.2抢险与救援保障

　　7.2.1人员保障

　　7.2.1.1建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。

　　7.2.2医疗保障。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。

　　7.3专业保障

　　7.3.1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向南汇供电分公司报告。

　　7.3.2环境卫生：出现灾情，项目部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。

　　7.4治安与医疗保障

　　7.4.1治安保卫。一旦出现灾情，项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。

　　7.4.2医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。

　　7.5物资与资金保障

　　7.5.1按规定根据自身情况储备一些物资，作为现场抢险物资；由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立即补足。

　　7.6社会动员保障

　　一旦出现灾情，项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令，立即抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采取自救措施，减少损失，同时请求援助，再由专业队伍处置，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求支援，全力抢险救灾。

　　8监督管理

　　8.1宣传、培训

　　8.1.1公众宣传教育

　　公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。

　　8.1.2培训

　　根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。

　　8.2演习

　　8.2.1应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

　　8.2.2积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。

　　8.3奖惩

　　突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制度，对预案实施的全过程进行检查，保障应急措施到位。

　　8.4预案管理

　　8.4.1预案的修订原则上每二年对预案进行一次修缮，必要时可作随时调整。

　　8.4.2预案的实施本预案自发布之日起正式实施。

　　9 附则

　　9.1数量概念

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　9.2名词定义

　　9.2.1防汛防台预案：对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。

　　9.2.2防汛设施：包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。

工程防汛应急预案13

　　一、总体要求

　　强化防汛责任，加强防汛措施，科学指挥调度，把公路防汛工作做得更好，实现“汛期公路安全畅通”的工作目标。

　　二、组织领导机构

　　为加强公路防汛抢险工作，区公路管理中心成立公路防汛保畅工作领导小组，人员组成如下：。各公路站成立所辖区域公路防汛工作相应的组织结构，切实做好迎战大汛的各项准备工作，做到组织到位、责任到位、措施到位。

　　二、公路防汛保畅领导组成员工作分工

　　组长：负责全区公路的防汛、抢险、救灾、车辆调度及安全生产全面工作。

　　副组长：

　　（一）组建抢险8个抢险应急分队：中心成立防汛抢险应急分队，总人数63人，其中局机关12人、裕通公司8人、独山站8人、苏埠公路站8人、新安公路站8人、徐集站8人、丁集站8人、城南站3人。

　　（二）调集抢险车辆、器械：指挥车辆3台、货车4台（租用3台）、装载机2台、挖掘机2台、雨衣100件、夜间照明灯10只。

　　（三）储备抢险物料：编织袋20xx条放局库房；砂石材料500吨（裕通公司200吨、苏埠站100吨、独山100吨、新安站100吨），沥青30吨。

　　四、全面检查、突出重点

　　1、进行汛前检查，彻底清除隐患，提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月，安排专人对全区干线公路、桥梁、办公区、站房、建设工地、搅拌厂等场所进行安全隐患大检查，发现问题及时处理，对危桥、沿线地质灾害隐患点，进行排查，采取有效的加固维修措施，并做好监测和预警工作，发现险情，要及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。

　　2、加强对道路日常巡查工作，高度重视山区公路防汛工作，长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，对行道树歪斜影响行车的要及时处理，保障道路正常通行，对短时间不能疏通的`水毁要立即组织修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全通行。

　　3、抓好正在施工的农村公路畅通工程等建设道路工程的防汛工作，要制订雨季施工方案，做好汛前安全检查和工地防洪、工程保障，提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带，一旦出现洪水灾情时要做好施工现场保护、排水及抢险工作，特别是在河段进行桥梁施工的工程，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，确保施工人员和物质安全，确保安全生产、安全渡汛。

　　4、密切关注天气变化，专人每日收听天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。

　　5、做好宣传报道工作，积极与电台、报社、电视台等多家传媒体密切配合，积极营造防汛的舆论氛围，争取社会人民群众的支持并自发义务参加防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会道路通阻信息。

　　五、具体要求

　　（一）各单位要对汛期安全生产工作高度重视，对公路安全畅通和公路建设安全高度负责，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好准备。

　　（二）各单位要遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，发生险情、灾情，各单位抢险队伍要无条件服从领导小组的调遣，切实保障汛期安全生产工作顺利开展。

　　（三）坚持以人为本的原则，在参加抢险任务中要注意自身安全防范和自我保护。

　　（四）各单位做好防汛抢险预案、汛期值班表并于5月30日前交局办公室备案。

　　六、严格值班制度和汛期报告制度

　　坚持值班和领导带班制度，领导小组和各单位主要领导要根据工作分工，坚持上路巡查，发现问题，及时处理，及时掌握水毁工程量，坚决落实汛期24小时值班制度，保证公路安全畅通。值班人员要保持高度警惕，切实负起责任，遇有较大汛情，公路断交和重大灾害时，要立即向上级报告，并组织力量尽快抢修通车；按照市、区局要求严格汛期零报告制度。进入汛期后，各单位要每日定时向局防汛抢险领导组办公室上报辖区汛情，发生汛情的特殊时期，一遇险情随时报告