运输企业应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常需要预先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编整理的运输企业应急预案，希望对大家有所帮助。
运输企业应急预案1
一、目的
为防止重大道路运输安全事故的发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身安全和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
（一）企业概况
本企业坐落于xxx西侧方向的半山坡，西边面临xxx110KV变电站，北边面临xxxx石灰厂，东边面临xxx硫酸厂，南边为园区道路。厂区面积x万平方米，安全出口1处。现从业人数x人，其中管理人员x人，安全负责人x人，是一家建材制造类的民营企业。
（二）危险性分析
本公司是商品混凝土生产企业，涉及混凝土运输、泵送，极易发生道路运输安全事故。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故应急救援指挥部和应急救援组织机构。
（一）指挥部组成人员和职责
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
主要成员：xxx、xxx、xxx
指挥部主要职责：
1、安全领导小组负责组织制定本单位安全生产规章制度，召开安全生产会议，落实安全生产责任，组织安全生产监督检查；
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改，组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和安全员负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障；
（二）工作组成员和职责
抢险组：负责安全事故紧急抢险工作。
成员：xxxxxx
救护组：负责现场医疗、救护。
成员：xxxxxx
运输组：负责运送伤员及物资转移。
成员：xxxxxx
联络组：负责通讯、供应、后勤。
成员：xxxxxx
四、预防与预警
（一）事故预防措施
1、建立健全各项规章制度，制订安全落实措施和安全生产责任；
2、定期进行安全检查，强化安全生产教育和培训；
3、车辆检测、维护合格；
4、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
（二）报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；
报警电话：火警：119治安：110急救：120
事故报告电话：xxxxxxxxxx公司报告电话：xxxxxxxxxxxx
五、应急响应
（一）安全事故处置方案
1、发生安全生产事故，现场工作人员应立即采取处理措施，防止事故继续扩大并迅速报告；
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥，总指挥不在时由副总指挥负责指挥；
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署；
4、救护组进行现场救护，如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救；现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
（二）事故处置方案
1、发生事故时，现场人员应立即采取处理措施，防止事态扩大并迅速报告；
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的方式自救或求救；
3、警戒组依据事故危险程度，对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散；
4、救护组进行现场救护，如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治；
5、通讯组视其事故拨打119、120或122紧急救援，详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场；
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
（一）全员培训使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识，在事故发生时知道如何采取应急措施，有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
（二）应急专业队培训对各应急专业队进行培训，熟知自己的`岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
（三）训练和演习各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复，以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故进行详细调查，评估事故损害程度经济损失。召开事故分析会议，作出事故调查报告，吸取教训杜绝类似事故的再次发生，组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
（一）预案管理与更新本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次，邀请有关部门及专家参与修订。
（二）预案生效日期：20xx年1月1日。
运输企业应急预案2
为了加强新龙县中学化学药品管理，积极应对化学危险品可能对师生伤害事件的发生，有序地组织开展抢救工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，及时控制事故扩大。根据上级文件《关于加强中小学危险化学品安全管理工作的通知》精神，结合我校实际，特制定《新龙县中学危险化学品管理和防中毒事故应急预案》。
一、危险化学品管理规定
1、危险化学品包括：爆炸物品、压缩气体、易燃易爆物品、氧化剂、有机氧化物、有毒品、腐蚀性物品等。
2、化学危险品管理主要负责人必须保证危险化学品安全管理符合安全管理法律法规、规章制度的规定和国家标准的要求，并对学校危险化学品的安全负责。
3、使用或者处臵危险化学品的人员，必须接受符合有关法律法规、规章制度和安全知识、专业技术和应急救援知识的培训，合格后方可上岗作业。
二、危险化学品的储存和使用要求
1、各类型危险化学品必须远离教室，食堂、宿舍。避开可能有物体坠落的地方和人员相对集中的地方单独分类存放。
2、存放地必须有围栏，存放房要门、锁齐全。并必须要有相应类别的安全警示标识。
3、建立健全相关的管理制度和检查监督制度。
三、危险化学品的使用必须满足以下要求
1、严格执行危险化学品的领用制度。做到每班领多少用多少，没有用完的要及时交回仓库保管。
2、使用时，作业人员应正确穿戴个人安全防护用品。如：眼镜、手套、口罩、防护服装等。
3、调配、使用时应将作业现场有可能发生危险的范围内的杂物、易燃易爆、可燃性物质清理干净，配备相应的防护器材和急救器材。疏散人员，保障安全生产的顺利进行。使用现场必须有专人进行现场监护。
4、调配、使用必须按照相关的规定、规章制度和操作规程进行。
四、事故应急处理指挥小组
组长：蔡仁国副组长：罗顺英成员：高建军、雷春江职责：
1、组织学校各部门制定危险化学品事故应急救援预案，一旦发生突发事件，按照应急预案迅速进行处臵，突发事件发生后，及时准确报告上级有关部门。学校应急救援领导小组为最高指挥机构。
2、根据突发事件的'情况，学校统一组织应急救援预案的实施工作。
3、在本学校内紧急调用各类物资、设备、人员等，事故后应及时归还或给予补偿。
4、有危及学校和人员险情时，及时沟通情况并组织人员和物资疏散工作。
5、做好稳定学校教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
6、全面负责各种突发事故的处理；协调各小组的工作，人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
7、向上级领导部门报告突发事件的原因、责任、结果及处理意见。
8、组织成员学习相关知识，明确各小组的职责，不断提高成员防范应急能力。
下设工作组：组长：登真年扎成员：张燕、阿聪
1、负责突发事件的信息情况收集和报告工作、承办具体处臵事宜。
2、负责检查和监督应急救援物资、设备人员：巡警110急救120火警119。
3、牵头负责事件调查处理工作。
4、协助有关部门对突发事件进行勘察、取证工作。
5、发生大的事故后，要保障对外界的联络畅通，并掌握所有成员的通讯方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达。
6、应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和救治单位之间的信息，同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。
五、几种伤害发生的原因、预防措施及处理方法。
（一）防火发生原因：
1.点燃的酒精灯碰翻或酒精喷灯使用不当。
2.可燃物质如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氢气、乙炔等因接触火焰或处在较高温度下着火燃烧。
3.能自燃的物质如白磷等由于接触空气或长时间氧化作用而燃烧。
4.化学反应引起的燃烧或爆炸。
5.电路故障
预防措施：
1.易燃物和强氧化剂分开放臵。
2.进行加热或燃烧实验时，要求严格遵守操作规程。
3.使用易挥发的可燃物质，实验装臵要严密不漏气，严禁在燃烧的火焰附近转移或添加易燃溶剂。
4.使用酒精喷灯前应先检查盛酒精的筒有无酒精外漏，酒精蒸气出口处有无局部阻塞。
5.易挥发的可燃性废液只能倾入水槽，并立刻用水冲去。可燃废物如浸过可燃性液体的滤纸、棉花等，不得倒入废物箱内，及时在露天烧去。不得把燃着的或带有火星的火柴梗投入废物箱内。
6.实验室内严禁吸烟。
7.实验室内经常备有砂桶、灭火器等防火器材。
8.实验结束离开实验室前，仔细检查酒精灯是否熄灭，电源是否关闭。
处理方法：
1.迅速移走一切可燃物，切断电源，关闭通风器，防止火势蔓延。
2.如果是酒精等有机溶剂泼洒在桌面上着火燃烧，用湿抹布、砂子盖灭，或用灭火器扑灭。如果衣服着火，立即用湿布蒙盖，使之与空气隔绝而熄灭。衣服的燃烧面积较大，可躺在地上打滚，使火焰不致向上烧着头部，同时也可使火熄灭。
3.扑灭化学药品、试剂造成的失火要注意以下事项：
（1）比水轻的有机溶剂（如苯、石油烃类、醚等）着火，切勿用水扑救，对于这些物质的燃烧用细砂覆盖或用泡沫灭火器扑灭。
（2）比水重且不溶于水的有机溶剂（如二硫化碳）着火，可用二氧化碳灭火器灭火。
（3）与水发生剧烈作用的化学药品着火，如金属钾、钠、镁、铝粉、电石、三氯化磷、五氯化磷、过氧化氢、过氧化钠、过氧化钡等切勿用水扑救。这些物质小范围的燃烧可用细砂覆盖，使之与空气隔绝而熄灭。若燃烧范围较大时，应用干粉灭火机扑救。
（4）如果在烧杯、蒸发皿或其它容器中着火时，可用玻璃板、磁板、金属板甚至木板覆盖，通常即可使火熄灭。
（二）防爆炸发生原因：
1.点燃未经检验纯度的氢气、乙烯、乙炔等气体，或在检验纯度时疏忽而引起爆炸。
2.仪器装臵错误，在加热过程中形成密闭系统，或操作大意，冷水流入灼热的容器。
3.某些固体试剂混和后研磨发生剧烈化学反应，如误把红磷和氯酸钾混和后进行研磨。
4.气体通路发生堵塞故障。
5.在密闭容器里加热易挥发的有机试剂，如乙醚。
6.减压试验时使用薄壁玻璃容器，或造成压力突变。
预防措施：
1.在点燃氢气、乙烯或乙炔等可燃性气体前，必须检验它的纯度。这些气体的发生器应远离灯火。
2.固体试剂应分别研磨。
3.蒸馏时，仪器系统不可完全密闭。使用气体时，应严防气体发生器或导气管堵塞。
4.在减压蒸馏时，不可用平底或薄壁烧瓶，所用橡皮塞也不宜太小，否则易被抽入瓶内或冷凝器内，造成压力的突然变化而引起爆炸。操作完毕后，应待瓶内液体冷到室温，小心放入空气后，再拆除仪器。
5.对在反应过程中估计会有爆炸危险的，则使用防护屏和护目镜。
6.长期静臵或加热的银氨络盐溶液是一种强爆炸性物质（存在AgN3叠氮化银），因此不长期放臵银氨溶液。加热或混和这种溶液时，必须十分小心。万一发生爆炸，如伴有失火，则按照
（一）所述方法处理。如有人身伤害应送医院治疗。遇到大量出血，应先止血。
（二）防中毒发生原因：
1、接触了有毒物质或吸入有毒气体。
2、对有些试剂的性质不够了解，处理不当。如黄血盐本身无毒性，但若与酸作用，就会分解出剧毒的氰化氢气体。
3、制备有毒气体的装臵不合理或操作不熟练。
预防措施：
1、一切能产生有毒气体的实验，必须在通风橱内进行。必要时戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒药品应严格按操作规程和规定的限量使用。
3、使用气体吸收剂来防止有毒气体污染空气，如氯气可以通过氢氧化钠溶液或活性炭吸收。
4、有毒的废物、废液要倒在专设的废液桶里，由实验员经过消毒处理后再酌情处理。
5、禁止在实验室内饮食或利用实验器具贮存食品，餐具不能带进实验室。
6、手上如沾到药品，应用肥皂和冷水洗除，不宜用热水洗，也不可用有机溶剂洗手。
7、皮肤上有破伤，不能接触有毒物质。
8、处理液溴、氯化氢、氯气、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚类等药品时，要严格遵守操作规程，必要时，可戴防护目镜和橡皮手套。
9、实验室经常注意通风，即使在冬季，也适时通风。在实验室中发生人身中毒时，必须采取急救措施，应先行急救，再送医院治疗。治疗方法为：
（1）吸入毒气：将其移到空气新鲜处休息（冬天注意保暖），让中毒者吸取新鲜空气，如轻度中毒者会较快恢复正常，如果发生昏迷休克，可给中毒者做人工协助呼吸，保持安静，注意保暖。
（2）消化道误服中毒应立即洗胃，使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水，3——5%的碳酸氢钾溶液或1：50的高锰酸钾溶液（千万不能太浓，防止灼伤胃粘膜）。洗胃液要大量喝，边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液，可以引用大量温开水，冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次，直到胃中基本没有毒物，然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。
运输企业应急预案3
20xx年春运时间从1月10日起至2月18日结束。为应对春运期间可能出现的因各种突发性事件导致大量旅客滞留和群体性的事件等情况，及时、妥善采取处置措施，确保春运工作安全、有序、高效地进行，结合我市交通运输行业实际，特制定本预案。
一、春运工作应急指挥机构
指挥长：
副指挥长：
成员：
应急指挥部下设办公室，办公室设在市局安监科，郑远超同志兼任办公室主任，王海军、刘立军任副主任。具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况，协调处理各类突发事件。联系电话：XXXX。各县区交通运输局、市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市农村处、市交通运输局执法处、市海事局及市运输总公司、市公交公司、迅达运输公司要分别成立相应的突发事件应急领导机构，处理职责范围内的突发应急事件。
二、应急指挥机构主要工作
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定应急处理公路、水上交通突发事件以及紧急运输保障的措施。
（三）研究制定突发性群体性的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。
（五）应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路、水路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
（七）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
（一）各县（区）交通运输局：负责组织本辖区突发应急事件的处置。
（二）市公路事业发展中心、市农村处、市交通运输局执法处：因雨、雪、雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修保通，保障公路畅通。
（三）市道路运输服务中心：根据全市营运客车总数的5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。
（四）市海事局：负责水上交通事故（险情）的应急救援工作，根据天气情况及时发布航行警（通）告，特殊情况下采取停航、封航等措施。
（五）运输企业：
1、发生重大突发事件时，第一时间上报市局应急指挥办公室，随时报告事件动态。
2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展。
3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。
四、应急处置
（一）公路发生突发事件应急处理
1、突发事件发生后，启动公路应急预案，公路部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
（二）道路运输突发事件应急处理
1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，运输部门立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。
2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。
4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的'危害和影响。
（三）水上交通应急处理
辖区水上出现一般险情时，启动水上运输应急预案，按照预案程序开展各项工作。发生特别重大事件时，在上报局应急办公室的同时，上报市安全生产应急中心。
（四）新闻宣传应急处理
突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向市局报告有关情况，市局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
各单位要建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
各单位请于20xx年1月10日前将各单位春运应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送局应急办公室。
五、工作要求
（一）各单位要按制定的相应应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
运输企业应急预案4
为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民群众的生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合我局实际，特制定本预案。
一、预案适用范围
本预案适用于发生因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。
二、应急救援工作原则
事故应急救援应在预防为主的前提下，遵循学校统一领导、部门分工负责，分级管理、单位自救和社会救援相结合的原则。组织配备专业或兼职抢险、救援队伍及救护设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作，并及时报告事故情况。
三、应急救援组织机构及职责
（一）学校危险化学品事故应急救援领导小组成立学校危险化学品事故应急救援领导小组，组长由校长担任，副组长由副校长担任。成员由实验室工作人员、办公室、教导处、教科室、功能室、后勤办公室、负责人组成。
（二）工作职责
1、领导小组职责：负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施；决定预案的启动和终止；指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。
2、领导小组办公室职责：负责危险化学品事故应急救援预案的制定、修订；组织危险化学品事故应急救援预案的演练工作；做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；接到危险化学品事故或险情报告后，迅速报告领导小组组长，并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。
为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作，领导小组内设危险源控制组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等六个组和应急救援办公室。其职责和单位组成如下：
（一）危险源控制组由实验室、功能室人员组成，负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源。由事故单位人员和专业队伍组成，并根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。
（二）现场警戒组由党、政办室组成，由派出所负责人任组长。
1、负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；
2、负责疏散事故区域内的无关人员；
3、负责救援通道的畅通。
（三）救援排险组由政办室人员组成
1、火灾、爆炸类事故由派出所的负责人任组长。
2、普通事故由政办室的负责人任组长。
（四）医疗抢救组
由教导处、教科室人员组成。负责现场对伤员进行伤情判别，依据不同伤情施行紧急抢救，现场处置和安排转运伤员。
（五）物资供应组
负责组织抢险物资和工具、器具和救治药品的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。由后勤办公室组成。
（六）善后处理组
由学校负责事故伤亡人员及家属的接待安抚、扶恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。由工会、团委组成。
四、应急救援程序
危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。
（一）事故报告与报警
发生危险化学品事故或可能发展成为重特大危险化学品事故时，接到报告后，应立即向局危险化学品事故应急救援领导小组办公室报告，火灾事故同时向119报警，报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄露等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
（二）启动应急救援预案
1、领导小组办公室接到危险化学品事故或险情报告后，应迅速向应急救援领导小组组长汇报，由应急救援领导小组决定启动本《预案》，指定应急救援现场总指挥，应急救援领导小组办公室和有关成员单位相关负责人应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥部，总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况。
2、现场指挥部设立后，要立即了解现场情况及事故的性质，按危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。
3、各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。
（三）危险化学品事故现场处置基本程序
1、防护
根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域，确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。
2、询情
（1）遇险人员情况；
（2）容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；
（3）学生、周边居民、地形、电源、火源等情况；
（4）消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。
3、侦检
（1）搜寻遇险人员；
（2）使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；
（3）测定风向、风速等气象数据；
（4）确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源；
（5）确认消防设施运行情况；
（6）确定攻防路线、阵地；
（7）现场及周边污染情况。
4、警戒
（1）根据询情、侦检情况确定警戒区域；
（2）将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区视情设立隔离带；
（3）合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记。
5、救生
（1）组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域；
（2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域；
（3）对救出人员进行登记、标识和现场急救；
（4）将伤情较重者送交医疗急救部门救治。
6、控险
（1）启用单位喷淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定灭火设施；
（2）选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开；
（3）设置水幕或屏封水幕墙，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸汽幕；
（4）采用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散；
（5）根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；
（6）若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；
（7）关闭前置阀门，切断泄漏源；
（8）根据泄漏对象，对不溶于水的.液化气体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏；
（9）转移较危险的瓶（罐）。
7、救护
（1）现场救护
将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无污染地区；有条件时应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入染毒；对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气；立即脱去被染污者的服装；皮肤污染者，用流动清水或肥皂水彻底冲洗；眼睛污染者，用大量流动清水彻底冲洗。
（2）使用特效药物治疗；
（3）对症治疗；
（4）严重者送医院观察治疗。
8、洗消
（1）在危险区与安全区交界处设立洗消站；
（2）洗消的对象：轻度中毒的人员；重度中毒人员在送医院治疗之前；现场医务人员；消防和其它抢险人员以及群众互救人员；抢救及染毒面具。
（3）使用相应的洗消药剂；
（4）洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。
9、清理
（1）少量残液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋；在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场，特别是低洼、沟渠等处，确保不留残液；
（2）现场环境检测合格后，清点人员、车辆及器材；
（3）撤除警戒，做好移交，安全撤离。
应急救援结束后，由应急救援指挥部办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援指挥部，妥善做好善后工作。
五、附则
（一）任何部门和教师都有参加危险化学品事故抢险救灾的义务。原则上不组织学生参与抢险。
（二）对不及时按本预案报告危险化学品事故险情、事故。不及时服从指挥、调度或临阵逃脱的部门和个人，依法追究主要负责人和有关责任人的责任。对在事故救援中有突出贡献的部门和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
（三）发生重特大事故时，本预案与《重特大安全事故应急救援预案》一并执行。
（四）本预案由局应急救援领导小组办公室负责解释，自公布之日起实施。
运输企业应急预案5
1总则
1.1编制目的
建立健全全省城市轨道交通运营突发事件（以下简称运营突发事件）处置工作机制，科学有序、及时高效应对运营突发事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》《城市轨道交通运营管理规定》《国家突发事件总体应急预案》《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》《城市轨道交通运营险性事件信息报告与分析管理办法》《城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范》和《江苏省安全生产条例》《江苏省突发事件应急预案管理办法》《江苏省突发事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我省实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于江苏省行政区域内城市轨道交通运营过程中发生的因列车撞击、脱轨，设施设备故障、损毁，以及大客流等情况，造成人员伤亡、行车中断、财产损失的突发事件应对工作。
因地震、洪涝、气象灾害等自然灾害和恐怖袭击、治安案件等社会安全事件及其他因素影响或可能影响江苏省城市轨道交通正常运营时，依据省其他相关预案执行，同时参照本预案组织做好监测预警、信息报告、应急响应、后期处置等相关应对工作。
1.4工作原则
（1）人民至上，生命至上。坚持把保障人民群众生命财产安全作为运营突发事件应急处置工作的首要任务，确保最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障城市轨道交通系统正常运行。
（2）统一领导，分级负责。在省人民政府统一领导下，实行属地管理、分级负责、上下联动的应急管理体制。城市轨道交通所在设区市人民政府及城市轨道交通运营单位（以下简称运营单位）开展运营突发事件先期处置工作。
（3）快速反应，科学处置。发生运营突发事件，立即启动预案，各相关单位按照职责分工和预案要求开展工作；充分发挥专家作用，科学判断决策，运用先进技术和装备，提高救援效率。
（4）预防为主，常备不懈。各单位将运营突发事件预防作为日常工作的中心环节和主要任务，建立责任体系，加强基础工作，完善工作机制，加强监测预警、维修保养，强化检查督促，开展宣传教育，防止和减少运营突发事件发生。
1.5事件分级
按照事件严重性和受影响程度，运营突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
1.5.1特别重大运营突发事件
凡发生下列情形之一的，为特别重大运营突发事件：
（1）造成30人以上死亡（含失踪）；
（2）造成100人以上重伤（含急性中毒）；
（3）造成直接经济损失1亿元以上。
1.5.2重大运营突发事件
凡发生下列情形之一的，为重大运营突发事件：
（1）造成10人以上30人以下死亡（含失踪）；
（2）造成50人以上100人以下重伤（含急性中毒）；
（3）造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下；
（4）连续中断行车24小时以上。
1.5.3较大运营突发事件
凡发生下列情形之一的，为较大运营突发事件：
（1）造成3人以上10人以下死亡（含失踪）；
（2）造成10人以上50人以下重伤（含急性中毒）；
（3）造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下；
（4）连续中断行车6小时以上24小时以下。
1.5.4一般运营突发事件
凡发生下列情形之一的，为一般运营突发事件：
（1）造成3人以下死亡（含失踪）；
（2）造成10人以下重伤（含急性中毒）；
（3）造成直接经济损失50万元以上1000万元以下；
（4）连续中断行车2小时以上6小时以下。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.6分级应对
（1）发生特别重大、重大运营突发事件，由省人民政府负责应对，必要时报请国务院及交通运输部予以支持；初判发生较大、一般运营突发事件，由事发地设区市人民政府负责应对，必要时报请省人民政府及省交通运输厅予以支持。
（2）超出属地人民政府应对能力的运营突发事件，由上一级人民政府提供支援或者负责应对。
2组织指挥体系及职责
在省人民政府的统一领导下，组织建立江苏省处置城市轨道交通运营突发事件应急指挥部（以下简称省运营突发事件应急指挥部），负责全省运营突发事件的监测、预警和应急处置工作。
2.1省运营突发事件应急指挥部及职责
2.1.1省运营突发事件应急指挥部组成
总指挥：省人民政府分管交通运输工作的副省长。
副总指挥：省人民政府协助分管交通运输工作的副秘书长，省交通运输厅、公安厅、应急厅主要负责同志。
成员单位：省委宣传部、省委网信办、省军区、武警江苏省总队、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省粮食和储备局、省人防办、省消防救援总队、省地震局、省气象局、省通信管理局、省电力公司，其他有关省级部门和单位。省运营突发事件应急指挥部应根据工作需要及时调整成员单位。成员单位根据应急响应级别，按照省运营突发事件应急指挥部的统一部署和各自职责，做好应急处置工作。
2.1.2各成员单位职责
（1）省委宣传部：会同有关部门提出新闻发布、报道工作意见，组织指导新闻发布、报道工作，协调解决新闻报道中出现的问题，收集、跟踪境内外舆情，及时协调有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作；负责现场记者的采访管理、服务工作；指导各处置部门及时发布职责范围内的工作信息。
（2）省委网信办：负责互联网信息的监控、管理及网上舆论引导工作。
（3）省军区：根据省政府或省运营突发事件应急指挥部有关应急救援部署，按照有关规定，协调驻苏部队参与应急救援行动。
（4）武警江苏省总队：根据省人民政府或省运营突发事件应急指挥部有关应急救援部署，按照有关规定，组织、指挥所属力量参与应急救援工作。
（5）省发展改革委：负责协调安排中央、省级财政投入的重大应急处置项目和灾后重建项目，并监督实施。
（6）省工业和信息化厅：负责组织协调救援装备、监测设备、防护和消杀用品、医药等物资的采购、供应工作；协调相关工业应急物资的紧急生产。
（7）省公安厅：负责维护现场治安秩序和交通秩序，依法对事发地区实施封锁和道路交通管制；监督指导重要目标、重点部位治安保卫工作；依法查处有关违法犯罪活动，控制肇事者等特殊人员，维护社会秩序；组织、指挥、协调现场防爆和人员搜救工作，协助组织群众撤离；参与现场勘查、事件原因分析、调查和处理工作。
（8）省民政厅：负责组织协调事故伤亡人员的遗体处置工作。
（9）省财政厅：按照事权划分负责做好省级资金保障。
（10）省自然资源厅：负责指导监督城市轨道交通沿线地质灾害防治，承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（11）省生态环境厅：负责事发地及周边地区环境监测与评价，就因运营突发事件衍生环境污染事件提出对策和建议；参与处置运营突发事件引发的环境污染事件。
（12）省住房城乡建设厅：负责指导、协调城市轨道交通沿线区域房屋建筑和市政基础设施工程的险情排查、监测和治理工作；指导房屋建筑和市政基础设施工程抢险队伍，配合运营单位专业抢险队伍开展工程抢险救援；负责组织指导城市河道、排水管渠等排水设施的疏通维护工作，做好城市轨道交通隧道、站点等低洼部位的排水防涝工作；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。
（13）省交通运输厅：负责指导、协调、组织运营突发事件监测、预警及应急处置工作；指导市级城市轨道交通运营主管部门做好运营突发事件应急管理工作，完善城市轨道交通应急救援保障体系，建立健全应急处置联动机制；协调应急救援运输保障单位及时运送事故现场人员和物资；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。
（14）省水利厅：组织、指导各级水利部门做好城市轨道交通沿线周边水利工程设施险情排查、监测、应急抢险和水毁修复重建工作；负责行洪河道洪水监测和预报，发布相关水情信息。
（15）省卫生健康委：负责组织协调重特大运营突发事件紧急医学救援工作，指导相关市卫生健康部门合理调配医疗卫生资源，开展伤病员现场救治、转运和医院收治工作，统计医疗机构接诊救治伤病员情况；根据需要做好现场防疫和消毒工作，视情提出保护公众健康的措施建议，做好伤病员的心理援助；参与事故调查。
（16）省应急厅：协调相关应急队伍参与应急救援工作，组织协调有关部门做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应；组织、指导事发地市级人民政府做好受灾人员的基本生活救助。
（17）省市场监管局：参与轨道交通运营特种设备事故的应急处置并提供技术支撑，组织特种设备的事故调查。
（18）省粮食和储备局：做好职责范围内的应急物资储备工作。
（19）省人防办：负责指导人防设施和兼顾人防工程的抢修工作；参与应急救援和人员防护保障行动。
（20）省消防救援总队：负责组织指挥城市轨道交通运营突发事件中现场火灾扑救，按照国家规定承担以抢救人员生命为主的应急救援工作；参与相关事件原因分析、调查和处理工作。
（21）省地震局：负责提供地震资料信息并提出城市轨道交通应对地震灾害防范对策，参与城市轨道交通遭遇地震灾害的紧急救援工作。
（22）省气象局：负责提供事发城市轨道交通沿线区域气象预报和灾害性天气预警；为事故现场勘查、分析和案件调查提供气象方面的协助。
（23）省通信管理局：负责组织协调基础电信运营企业、铁塔公司做好突发事件公用通信网应急通信保障工作，尽快恢复受破坏的公用通信网设施；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。
（24）省电力公司：发生城市轨道交通运营单位电网侧故障时，负责组织电力应急抢修，及时恢复电网供电电源；发生城市轨道交通运营单位内部电力故障时，指导城市轨道交通运营单位做好电力应急处置工作。
2.1.3省运营突发事件应急指挥部职责
（1）贯彻落实党中央、国务院关于运营突发事件应急工作的决策部署、方针政策、指示和省委、省政府、交通运输部有关工作要求；
（2）统一领导、组织和指挥运营突发事件应急处置工作；
（3）指导事发地设区市人民政府及有关部门做好运营突发事件应对工作；
（4）统一组织信息发布和舆论引导；
（5）决定启动应急响应并按程序终止应急响应；
（6）按规定及时上报运营突发事件进展情况，对事件结果进行评估和报告；
（7）检查督导各有关部门、单位对突发事件进行预测、预警，落实应急措施。
2.2省运营突发事件应急指挥部办公室及职责
省运营突发事件应急指挥部下设江苏省处置城市轨道交通运营突发事件应急指挥部办公室（以下简称省运营突发事件应急指挥部办公室），设在省交通运输厅，办公室主任由省交通运输厅分管副厅长兼任。
主要职责：
（1）负责省运营突发事件应急指挥部日常工作；
（2）贯彻落实省运营突发事件应急指挥部决定和部署，组织、协调省运营突发事件应急指挥部成员单位和事发地市级应急指挥机构参与应急处置工作；
（3）汇总、上报运营突发事件和应急处置情况；
（4）组织有关单位和专家分析运营突发事件发展趋势，评估事故损失及影响，提出应急处置方案；
（5）办理省运营突发事件应急指挥部文件，承担省运营突发事件应急指挥部交办的其他工作。
2.3应急工作组
省运营突发事件应急指挥部根据运营突发事件应急处置的需要，可成立若干应急工作组。
（1）综合协调组。负责事件信息收集、汇总、报告，协调解决应急处置工作有关事项等。由省交通运输厅牵头，省公安厅、省应急厅、省财政厅等单位组成。
（2）抢险救援组：制定并组织实施救援方案，调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援、抢修受损设施设备及清理事件现场等。由省消防救援总队牵头，省应急厅、省公安厅、省生态环境厅、省水利厅、省军区、武警江苏省总队等单位组成。
（3）医疗救护组：负责协调事件紧急医疗救援和现场卫生处置工作等。由省卫生健康委牵头，省公安厅、省工业和信息化厅、省粮食和储备局等单位组成。
（4）新闻报道组：负责媒体接待、信息发布和舆论引导工作。由省委宣传部牵头，省委网信办、省交通运输厅、省公安厅、省财政厅、省气象局、省应急厅等单位组成。
（5）社会稳定组：加强事发后的治安管理，依法处置有关社会治安事件；协调化解事件造成的矛盾纠纷。由省公安厅牵头组成。
根据需要，还可成立交通疏导组、环保气象组、通信保障组、善后处理组、后勤保障组等，分别负责协调跨区域交通疏导、环境监测监控和气象信息服务、现场通信保障、善后处理、后勤服务保障等工作。
2.4市级组织指挥机构
各设区市人民政府是本行政区域城市轨道交通运营突发事件应急管理工作的指挥机构，负责本行政区域内运营突发事件的预防、预警、应急处置与救援、事后处置等应对工作。要建立相应组织指挥机构，及时启动相应的应急响应。各相关部门按照职责分工，密切配合，共同做好运营突发事件的应对工作，省人民政府有关部门对应做好指导。
对跨城市运营的城市轨道交通线路，有关设区市人民政府应建立跨区域运营突发事件应急合作机制。对跨省运营的城市轨道交通线路，由城市轨道交通线路所在设区市人民政府与邻省（自治区、直辖市）的设区市人民政府建立跨区域运营突发事件应急合作机制，明确各种运营突发事件情景下的应急响应责任主体。
2.5现场指挥机构
事发地设区市人民政府根据运营突发事件应急处置的需要成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作，制定和组织实施运营突发事件应急救援处置方案，指挥协调应急救援力量开展应急救援，收集、汇总事件发展态势及救援情况并及时报告，落实交办的其他工作，参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部实行总指挥负责制。必要时，省运营突发事件应急指挥部可成立现场指挥部。现场指挥部可根据运营突发事件应急处置的需要设立若干工作小组，分别负责人员搜救、疏散转运、交通疏导、医学救援、抢修抢险、维护社会稳定、新闻宣传等工作。
2.6运营单位
运营单位是运营突发事件应对处置工作的责任主体，要建立健全应急指挥机制，针对可能发生的运营突发事件完善应急预案体系，建立与有关单位的信息共享和应急联动机制。
2.7专家组
各级组织指挥机构及运营单位应建立运营突发事件处置专家库，由线路、轨道、结构、车辆、供电、通信、信号、环境与设备监控、运输组织等方面专家组成。发生运营突发事件时，各级组织指挥机构及运营单位应根据需要设立运营突发事件处置专家组，对运营突发事件处置工作提供技术支持。
3监测预警与信息报告
3.1监测和风险分析
3.1.1运营单位监测
运营单位应当建立健全城市轨道交通运营监测体系，根据运营突发事件的特点和规律，认真做好对线路、轨道、结构工程、车辆、供电、通信、信号、消防、防护设备、特种设备、应急照明等设施设备和环境状态以及客流情况等的日常监测工作，定期开展安全隐患排查，开展风险评估，健全风险防控措施。特别是针对洪涝灾害风险，重点排查地势低洼车站、过渡段、长大区间等重点区域排水设备设施的能力；排查排水管道与周边市政管网的联通情况；排查在建线路与既有线路连接处的封堵情况，防止雨水通过在建线路倒灌车站区间；加强地面高架线路沿线边坡检查，对土质疏松、堆土滑坡等风险采取针对性措施；及时核查沙袋、挡水板、排水泵等应急物资种类和数量，补齐补足补强相应设备设施。
当城市轨道交通发生运营险性事件可能影响正常运营时，运营单位要及时将有关情况报告当地城市轨道交通运营主管部门。
3.1.2管理部门监测与分析
城市轨道交通运营主管部门应加强对本行政区域内城市轨道交通安全运营情况的日常监测，会同公安、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理、地震、气象、铁路、武警等部门（单位）和运营单位建立健全定期会商和信息共享机制，加强对突发大客流和洪涝、气象灾害、地质灾害、地震等信息的收集，对各类风险信息进行分析研判，并及时将可能导致运营突发事件的信息告知运营单位。有关部门应及时将可能影响城市轨道交通正常运营的信息通报同级城市轨道交通运营主管部门。
3.2预警
3.2.1预警发布
城市轨道交通运营突发事件应急指挥机构要对运营突发事件形势分析预测，主动建立与信息来源部门的信息通报机制，确定信息通报内容、时间、程序、方式等，报送同级人民政府并告知运营单位。通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、楼宇或移动电子屏幕、当面告知等渠道向公众发布预警信息。
运营单位要及时对可能导致运营突发事件的风险信息进行分析研判，预估可能造成影响的范围和程度。城市轨道交通系统内设施设备及环境状态异常预警信息由运营单位向相关岗位专业人员发出预警；城市轨道交通系统外的预警信息，事发地设区市人民政府根据城市轨道交通运营主管部门收集到的信息对运营突发事件进行预判，启动相应预警。运营单位特别要做好与气象部门的沟通对接，加强对洪涝、气象灾害等信息的收集。
3.2.2预警信息内容
预警信息主要内容包括事件类别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应对措施、自救办法、咨询电话和发布机关等。
3.2.3预警行动
预警信息发布后，事发地设区市人民政府及有关单位、运营单位应当采取以下一项或多项措施：
（1）预警响应。立即启动相关预警响应，应急组织机构成员单位按照分工做好相关工作；发布预警公告，宣布进入预警期；及时收集、报告相关信息，加强对运营突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警。
（2）及时研判。组织有关单位、专业技术人员及专家及时进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。
（3）防范处置。迅速采取有效措施，控制事件苗头，在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警示标志，增加宣传频次，利用各种渠道告知公众避险和防护的常识、措施；对轨道交通系统内设施设备及环境状态预警，组织专业人员对相关设施设备进行检查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；对突发大客流，及时调整运营方案，加强客流情况监测，在重点车站增派人员加强值守，做好旅客疏导，视情采取限流、错峰、临时关闭车站等措施，必要时启动地面公共交通接驳输运，疏导客流。对超设计暴雨强度等非常规情况下采取停运列车、疏散乘客、关闭车站等应急措施。
（4）应急准备。提前疏散、转移可能受到影响的人员并妥善安置；责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急所需物资和设备，做好应急保障。
（5）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读，加强舆情监测，做好舆论引导。
3.2.4预警解除
当确定突发事件不可能发生或危险已经解除时，预警信息发布部门按照信息发布渠道，宣布解除预警，适时终止相关措施。
3.3信息报告与通报
3.3.1报告时限和程序
发生运营突发事件或判断可能引发运营突发事件后，运营单位应立即向事发地运营突发事件应急指挥机构报告，同时告知可能受到影响的单位和乘客。事发地运营突发事件应急指挥机构在得知运营突发事件信息或者监测到相关信息后，应立即进行核实，对运营突发事件的性质和类别作出初步认定。对于未造成人员死亡或重伤，中断行车2小时以下，或者直接经济损失50万元以下，或者对人民群众出行造成一定范围影响的，运营单位应妥善处置并在1小时内报送城市轨道交通运营主管部门，避免引发群众滞留或强烈不满。
初步认定较大及以上运营突发事件的，事发地市级运营突发事件应急指挥机构应在第一时间报告省运营突发事件应急指挥部办公室和市人民政府，并根据事态进展情况，边处置、边核实、边报告，及时续报应急处置等有关情况。省运营突发事件应急指挥部办公室接到报告后，应当进行核实，按规定时间和程序向省人民政府和交通运输部报告，其中构成特别重大和重大运营安全事故的，省人民政府按照国务院规定报告。
对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点、涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害性的运营突发事件或预警信息，应按照重大或特别重大运营突发事件上报。
3.3.2报告方式与内容
运营突发事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现或者得知运营突发事件后首次上报；续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报；处理结果报告在运营突发事件处理完毕后上报。
初报内容主要包括：运营突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、简要经过，对事件的初判级别，警报发布情况，可能造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失，以及需要支援事项和亟需帮助解决的问题等。
续报内容主要包括：已采取的'应急处置措施，目前事件处置进展情况，下一步拟采取的措施以及意见建议等。
处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告运营突发事件过程，处理措施和结果，运营突发事件危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等。
运营突发事件信息应当采用传真、网络、邮寄或者面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当在运营突发事件发生1小时内及时补充书面报告。
书面报告中应当写明运营突发事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可能提供图片及相关多媒体资料。
3.3.3信息通报
运营突发事件已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地运营突发事件应急指挥机构应当及时通报相邻区域运营突发事件应急指挥机构。
4应急响应
4.1先期处置
运营突发事件发生后，运营单位作为第一响应单位，应立即启动相关专项应急预案，成立企业层面的应急指挥机构，开展先期应急处置工作：
（1）根据实际情况，派相关工作人员到现场迅速疏散站内、车厢内乘客，组织乘客自救，同时封闭车站，劝阻乘客进入；
（2）根据情况调整线路运营，阻止在线列车进入突发事件现场区域，防止次生灾害发生；
（3）及时通过电视、电台、告示牌、站内广播、站内电子显示屏等有效告知手段，发布车站封闭、运营线路调整等事件信息；
（4）在自身能力范围内，积极开展现场救援、抢修等处置工作；
（5）根据现场情况拨打电话“119”“110”“120”报警，尽快对受伤乘客进行救治，并通报相关部门获得支援。
事发地设区市人民政府视情成立现场指挥部，组织调动综合、专业等应急救援队伍和资源进行先期处置；组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行研判上报；采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。
4.2响应分级
根据运营突发事件的严重程度和发展态势，将应急响应由高到低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。运营突发事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
4.2.1Ⅳ级应急响应
发生或初判发生一般运营突发事件，事发地市级应急指挥机构应立即组织相关成员单位和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，启动Ⅳ级应急响应。
4.2.2Ⅲ级应急响应
发生或初判发生较大运营突发事件，事发地市级应急指挥机构应立即组织相关成员单位和专家进行分析研判，对事件及其发展趋势进行综合评估，启动Ⅲ级应急响应。
4.2.3Ⅱ级应急响应
发生或初判发生重大运营突发事件，在Ⅲ级响应的基础上，采取下列措施：
（1）省运营突发事件应急指挥部办公室接到重大运营突发事件报告后，立即组织省有关单位和专家进行分析研判，对事件及其发展趋势进行综合评估，报请省运营突发事件应急指挥部总指挥启动Ⅱ级应急响应；
（2）省运营突发事件应急指挥部总指挥决定启动Ⅱ级应急响应；
（3）省运营突发事件应急指挥部办公室及时通知省运营突发事件应急指挥部有关成员单位启动相关部门预案，同时组织专家研究制定应急处置方案，并报省人民政府和交通运输部；
（4）省运营突发事件应急指挥部立即派出现场工作组赶赴事发地指导应急处置工作，或根据运营突发事件应急处置的需要成立现场指挥部并将有关情况及时报告省人民政府和交通运输部。
4.2.4Ⅰ级应急响应
发生或初判发生特别重大运营突发事件，在Ⅱ级响应的基础上，采取下列措施：
（1）省运营突发事件应急指挥部办公室接到特别重大运营突发事件报告后，立即组织省有关单位和专家进行分析研判，对事件及其发展趋势进行综合评估，报请省运营突发事件应急指挥部总指挥启动Ⅰ级应急响应；
（2）省运营突发事件应急指挥部总指挥决定启动Ⅰ级应急响应；
（3）省运营突发事件应急指挥部办公室及时通知省运营突发事件应急指挥部有关成员单位启动相关部门预案，同时组织专家研究制定应急处置方案；
（4）省运营突发事件应急指挥部立即派出现场工作组赶赴事发地指导应急处置工作，或根据运营突发事件应急处置的需要成立现场指挥部，并将有关情况及时报告省人民政府和交通运输部；
（5）对需要国家层面协调处置的运营突发事件，由省人民政府向国务院或由省交通运输厅向交通运输部提出请求。
4.3分类响应
（1）火灾。
运营单位要制定完善的消防应急预案，针对不同车站、列车运行状态以及消防重点部位制定具体的火灾应急响应方案。
处置火灾要贯彻“救人第一，救人与灭火同步进行”的原则，快速反应，做到“反应快、报告快、处置快”，把握起火初期的关键时间，把损失控制在最低程度。
火灾发生后，运营单位工作人员要立即拨打电话“119”“110”“120”报警，并组织做好乘客的疏散、救护工作，积极开展灭火自救工作。
运营单位应急机构及事发地市级消防、公安、卫生健康等部门（单位）接到火灾报告后，要立即按照相关应急预案启动应急响应。
（2）地震。
运营单位要制定完善的地震专项预案，地震灾害应急处置在各级抗震救灾指挥部的统一指挥下，运营突发事件应急指挥部成员单位各司其职；先救人、后救物，先抢救通信、供电等要害部位设施，后抢救一般设施。
发布破坏性地震预报后，即进入临震应急状态。事发地市级运营突发事件应急指挥机构根据震情发展和工程设施情况，及时发布避震通知，必要时要求运营单位停止运营和维修施工，组织避震疏散；对在建工程和有关设施、设备采取紧急抗震加固等保护措施；检查抢险救灾的准备工作；及时准确通报地震信息。
地震发生后，事发地市级运营突发事件应急指挥机构要及时将震情和灾情报告省运营突发事件应急指挥部，并立即按照相关应急预案启动应急响应。组织运营单位按照地震应急预案开展乘客疏散和设施设备保护工作。
（3）爆炸。
运营单位要针对列车、车站、主变电站、控制中心以及城市轨道交通车辆段等重点防范部位制定防爆措施。车站内发现的爆炸物品、可疑物品要由专业人员进行排除，任何非专业人员不得随意触动。在发生爆炸后，运营单位要立即组织疏散乘客；立即通报事发地市级公安、消防、卫生健康等有关单位组织开展应急处置和调查处理工作。运营单位应急机构及有关单位接到发生爆炸的报告后，要立即按照相关应急预案启动应急响应。
（4）大面积停电。
运营单位要贯彻“预防为主，防救结合”的原则，做好供电系统和应急电源系统设备维护，制定大面积停电应急预案，做好大面积停电应急准备工作。
大面积停电事件发生后，运营单位要做好信息发布工作，做好乘客紧急疏散、安抚工作，协助做好城市轨道交通运营的治安防护工作；事发地供电部门要根据事件性质、特点，立即按照相关应急预案启动应急响应，尽快恢复供电。运营单位应急机构及有关单位接到停电报告后，要立即按照相关应急预案启动应急响应。
（5）列车相撞、脱轨、踩踏事件。
处置城市轨道交通运营列车相撞、脱轨、踩踏事件，实行“迅速反应，先救治伤员、疏散乘客，后恢复运营”的原则。城市轨道交通运营列车相撞、脱轨、踩踏事件发生后，运营单位要立即向相关部门报告，组织做好乘客的疏散、救护工作，协助做好城市轨道交通运营的治安防护工作。事发地市级运营突发事件应急指挥机构接到列车相撞、脱轨、踩踏事件的报告后，要立即协调地面公交等有关单位配合运营单位做好乘客的疏散、救护工作；立即通报事发地市级公安、卫生健康、应急管理等有关单位，组织开展应急处置和调查处理工作。运营单位应急机构及有关单位接报后，要立即按照相关应急预案启动应急响应。
（6）恶劣天气。
运营单位要制定热带气旋、暴雨、暴雪、高温、大雾、灰霾、大风等恶劣天气应急预案。事发地市级气象部门要及早发布各项恶劣天气预警信息，运营单位要及早做好相关应急准备措施。运营单位收到恶劣天气预警信息后，要立即按照相关应急预案启动应急响应。
（7）地质灾害。
运营单位要制定专项突发地质灾害应急预案。地质灾害发生后，运营单位要根据事件级别，及时向事发地市级运营突发事件应急指挥机构和突发地质灾害应急指挥机构报告，由应急指挥机构决定启动相应的应急响应，迅速组织开展地质灾害应急处置和调查处理工作。运营单位要定期组织开展沿线地质灾害巡查。
（8）核、生化、毒气袭击。
核、生化、毒气袭击事件应急处置，贯彻“统一指挥，快速反应，各司其职，协同配合，以人为本，减少危害”的原则。城市轨道交通运营发生核、生化、毒气袭击后，运营单位要立即向相关部门报告，积极开展事件现场的先期处置，组织做好乘客疏散、抢救伤员等工作，协助做好城市轨道交通运营的治安防护工作。
事发地市级运营突发事件应急指挥机构接报后，要立即报告事发地设区市人民政府，通报公安及消防部门，协调做好现场封锁、乘客疏散、救护工作。必要时，按照程序向军队请求支援。核、生化、毒气事件的排除、洗消工作，由军队等相关专业队伍处置，其他人员不得随意处置。
4.4响应措施
运营突发事件发生后，运营单位立即实施先期处置，全力控制事件发展态势。根据运营突发事件级别，应急指挥机构要立即指挥调度消防、卫生健康等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失，建立应急沟通联系渠道。
各有关部门和单位根据需要，组织采取以下一项或多项应急处置措施。
（1）人员搜救。
运营公司、消防、应急管理、公安等单位调派专业队伍、装备和物资，在运营突发事件现场开展以灭火防爆和搜救被困人员为主的应急抢险救援工作。现场救援队伍之间要加强衔接和配合，做好自身安全防护。
（2）疏散转运。
运营单位及有关部门按照预先制定的紧急疏导疏散方案，有组织、有秩序地迅速引导现场人员撤离事发地点，疏散受影响城市轨道交通沿线站点乘客至城市轨道交通车站出口或安全地带，并妥善安置。对城市轨道交通线路实施分区封控、警戒，阻止乘客及无关人员进入。
交通运输、公安等部门按照预先制定的地铁公交接驳预案，及时调整城市公共交通路网客运组织，利用城市轨道交通其余正常运营线路，调配地面公共交通车辆运输，加大发车密度，做好乘客的疏运工作。鼓励建立公安、消防、交通、社区等联动的人员疏散平台，探索高效疏散管理模式。
（3）交通疏导。
公安、交通运输等部门设置交通封控区，对事发地点周边交通秩序进行维护疏导，防止发生大范围交通瘫痪；开通绿色通道，为应急车辆提供通行保障。
（4）医学救援。
卫生健康部门牵头，迅速组织医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地的医学救援工作。提出保护公众健康的措施建议，做好相关人员的心理援助。
（5）抢修抢险。
运营公司组织力量第一时间开展抢修抢险作业，根据事故严重程度，由交通运输、应急管理、公安、生态环境、水利等部门，必要时可以调动军队、武警部队等开展以下作业：组织相关专业技术力量，开展设施设备等抢修作业，及时排除故障；组织土建线路抢险队伍，开展土建设施、轨道线路等抢险作业；组织车辆抢险队伍，开展列车抢险作业；对于发生淹水倒灌的线路，组织开展积水抽排作业；组织机电设备抢险队伍，开展供电、通信、信号等抢险作业；组织供水、供电、燃气、交通、通信等城市生命线抢险队伍，开展受损城市生命线的抢险保通作业。
（6）维护社会稳定。
由公安部门牵头开展，根据事件影响范围、程度，划定警戒区，做好事发现场及周边环境的保护和警戒，维护治安秩序；对事发地点周边交通秩序进行维护疏导，对城市轨道交通线路实施分区封控、警戒，防止发生大范围交通瘫痪；开通绿色通道，为应急车辆提供通行保障。严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性的事件，维护社会稳定。
（7）信息发布和舆论引导。
及时组织信息发布和舆论引导工作，通过权威发布、发布新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助电视、广播、报纸、互联网等多种途径，运用微博、微信、APP（手机应用程序）客户端等新媒体平台，主动、及时、准确、客观向社会持续动态发布运营突发事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。
信息发布内容包括事件时间、地点、原因、性质、伤亡情况、应对措施、救援进展、公众需要配合采取的措施、事件区域交通管制情况和临时交通措施、信息发布机关和联系方式等。一般或较大运营突发事件处置信息由事发地市级应急指挥机构负责发布，重大或特别重大运营突发事件处置信息由省运营突发事件应急指挥部负责发布。
4.5应急响应的终止
在运营突发事件现场处理完毕、次生灾害后果基本消除后，及时组织评估，按照响应分级，由宣布启动应急响应的单位决定终止应急响应，并向各专业应急救援队伍下达响应终止命令。当确认具备运营条件后，运营单位应尽快恢复正常运营。
对于Ⅰ、Ⅱ级应急响应，由省运营突发事件应急指挥部办公室组织省有关单位和专家进行评估后，向省运营突发事件应急指挥部总指挥提出终止响应的建议，由总指挥决定后，宣布终止应急响应。对于Ⅲ、Ⅳ级应急响应，由事发地应急指挥机构办公室组织相关成员单位和专家进行评估后，提出终止响应的建议，由事发地应急指挥机构宣布终止应急响应。
5后期处置
5.1善后处置
事发地设区市人民政府要及时组织制定补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施，省相关部门负责指导协调，有关单位根据各自职责，开展善后处置工作，包括治安管理、人员安置、心理干预、法律援助、救援物资供应、环境污染消除等。
运营突发事件处置中发生人身伤亡的，事故责任单位根据有关法律法规及规章，承担相应的赔偿责任。事故责任单位负责清除事故现场有害残留物，或将其控制在安全允许的范围内。
5.2保险理赔
运营突发事件发生后，保险机构及时开展应急人员保险受理、受灾单位及受灾人员保险理赔工作。
5.3外事协调
如运营突发事件涉及到外籍人士、港澳台同胞和海外侨胞，应当遵照国际惯例及相关法律法规，妥善解决相关人员的医疗救护、经济赔偿、法律纠纷等事宜。
5.4事件调查
运营突发事件发生后，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定成立调查组，查明事件原因、性质、人员伤亡、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理建议。
5.5处置评估
运营突发事件响应终止后，履行统一领导职责的人民政府要及时组织对事件处置过程进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成应急处置评估报告。
6应急保障
6.1通信保障
通信管理部门要及时组织协调基础电信运营企业、铁塔公司，做好突发事件应急处置过程中公用通信网应急通信保障工作，必要时在现场开通公用通信网应急通信设备。运营单位要加强城市轨道交通运行指挥调度系统等专用通信网络建设，确保专用通信网络畅通。
6.2队伍保障
运营单位要建立健全运营突发事件专兼职应急救援队伍，加强设施设备维护和人员应急抢修能力培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力；可与相关应急救援队伍签订应急救援协议，确保应急救援队伍的专业化水平。运营单位应及时将本单位应急救援队伍建设情况按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，并依法向社会公布。
公安、消防等要做好应急力量支援保障。各设区市人民政府及有关部门要组织培训专业救援队伍，并广泛借助社会力量，形成志愿者队伍。
6.3装备物资保障
运营单位要配备必要的应急装备，合理设置应急装备储备点，并加强应急装备的管理、维护和保养。各有关单位按照职能分工，加强相关类别应急物资和装备储备，完善应急物资管理协调机制。交通运输、应急管理、公安、消防、粮食和储备等部门要根据当地运营突发事件的特点，配备必要的应急救援装备和救灾物资。
6.4技术保障
鼓励城市轨道交通所在地研发、应用应急处置先进技术装备，构建上下贯通、左右衔接、互联互通的指挥平台，为运营突发事件的监测预警、信息共享、辅助决策、协调调度等提供技术支持，实现信息综合集成、分析处理、风险评估的智能化和数字化。
6.5交通运输保障
交通运输部门要健全道路应急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输，保障人员疏散。
公安部门要加强应急交通管理，保障应急救援车辆优先通行，做好人员疏散路线的交通疏导。
6.6医疗卫生保障
县级以上地方人民政府应当加强急救医疗服务网络建设，掌握本行政区域内医疗卫生资源信息，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。
6.7资金保障
运营突发事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。事件责任单位无力承担的，由地方政府按管理权限协调解决。
城市轨道交通运营单位对轨道交通运营应急管理的经费予以保障，强化系统设施设备建设和培训演练，提升应急指挥能力和处置水平。
6.8宣传、培训与演练
6.8.1宣传
各级人民政府及有关单位要充分利用报纸、广播、电视、互联网等各种媒体，加大对城市轨道交通应急知识的宣传教育工作，不断提高公众的防灾救灾意识和自救互救能力。
运营单位应编制城市轨道交通运营安全乘车、突发事件应急等宣传资料，并在城市轨道交通运营车站醒目位置摆放供公众取阅。
6.8.2培训
运营单位要将应急教育培训工作纳入日常管理工作，定期开展相关培训。各级应急指挥机构成员单位要有计划地开展城市轨道交通应急专业技术人员日常培训，加强重点单位、重点部位和重点基础设施等重要目标工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的专门人才。
6.8.3演练
城市轨道交通运营突发事件应急演练工作应按照规定开展。鼓励邀请行业专家或委托第三方机构开展演练评估工作。城市轨道交通运营主管部门应对运营单位应急演练工作情况开展监督。
7附则
7.1术语解释
城市轨道交通：指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道交通系统、市域快速轨道系统等。
7.2预案管理与更新
（1）预案制定。
本预案是江苏省突发事件预案体系中应对城市轨道交通运营突发事件的专项预案，由省运营突发事件应急指挥部办公室负责制定。
省运营突发事件应急指挥部成员单位应根据本预案的要求，结合各自的工作实际，制定相关部门预案。
城市轨道交通所在设区市人民政府、有关部门根据相关法律法规的规定和本预案的要求，制定本辖区、部门城市轨道交通运营突发事件应急预案或方案，并及时修订完善。
（2）预案修订。
省运营突发事件应急指挥部办公室根据有关法律法规的制定和修订情况，并结合我省应急管理和城市轨道交通运营的发展情况，以及应急管理工作中出现的新情况，适时进行评估和修订，并报省人民政府审定。
7.3预案解释
本预案由省政府办公厅负责解释。
7.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
运输企业应急预案6
为了做好危险化学品事故的预防和应急救援工作，保证在事故发生后，尽快组织实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障广大师生员工的身体健康和生命财产安全。根据中华人民共和国《危险化学品安全管理条例》及其他有关法律、法规的.规定，结合实际情况，特制定本应急处置预案。
一、由实验室负责人组织制定并实施危险化学品事故应急救援预案，并及时向有关部门如实报告危险化学品安全事故。
二、由实验室负责人组织宣传、贯彻国家应急工作的方针政策，负责组织应急准备工作，参加相关单位举办的应急人员培训和应急演习、练习。
三、如发生危险化学品安全事故，实验室负责人要及时向学校保卫处和学校化学危险品与放射源管理领导小组报告。最迟不得超过二小时。并在二十四内报出《危险化学品事故报告卡》。并组织相关专业技术人员，对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定危险化学品性质及危害程度以及对环境的影响。并对现场迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等措施。
四、发生危险化学品丢失、被盗事故时，应当保护好现场，应积极配合公安机关进行调查、侦破。
五、如发生危险化学品泄漏事故，操作人员必须立刻停止实验，注意安全防护，如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源。如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。立即在边界设置警戒线，开展周边人员的撤离。并根据泄露危险化学品的化学特性开展初步急救措施。
六、发生危险化学品人身中毒事故时，应首先尽快派人或电话请医生，并报告有关领导或上级组织，同时采取急救措施，在送医院（或医生到来）之前应迅速查清中毒原因后，针对具体情况，采取以下具体措施进行急救：
1、呼吸系统中毒：如果是呼吸系统中毒，应迅速使中毒者离开现场，移到通风良好的环境，使中毒者呼吸新鲜空气。轻者，短时间内会自行好转；如有昏迷休克、虚脱或呼吸机能不全时，可人工协助呼吸，化验室如有氧气，可给予氧气，如可能，给予喝兴奋剂，如浓茶、咖啡等。
2、经由口服中毒：由口中服入毒物时，首先要立即进行洗胃，呕吐。
3、皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮肤和眼、鼻、咽喉受毒物侵害时，要立即用大量自来水冲洗，冲洗愈早愈彻底好。如能涂或服用适当的缓冲剂、中和剂（注意要用稀浓度的）更好。洗净毒物后，看情况请医生治疗。
运输企业应急预案7
为有效预防全处道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改的实施意见》〔铁处发（20xx）34号〕文件要求，对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各管区、各村、各有关部门要在街道办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。
（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。根据实际需要，全处预案分为两级，办事处制定的预案为一级预案；各管区、各村、各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众拨打110及向处党政办（应急办）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的，拨打急救电话（120）或向卫生院求救。党政办（应急办）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会要第一时间向办事处（应急办）报告。紧急情况下，可直接向办事处主任和联系领导报告。
（三）党政办（应急办）接到报告后，第一时间向办事处主要领导和分管领导报告，并按照办事处主要领导或分管领导的指示，在第一时间将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）办事处成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由办事处主任万勋华担任，副总指挥由办事处分管领导担任，指挥部成员由各管区书记、主任及党政办（应急办）、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况；督导各管区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度，有效预防交通事故的`发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组。
1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担任，副组长由赵振利及各管区书记担任，成员由派出所、安监办、城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。
2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区书记担任，相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安，协助交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负责省道、区道路障清理，道路抢修。各管区主要负责处村道路、桥涵及时抢修除险，协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。
3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由各管区书记担任，副组长由各管区副书记、副主任担任，成员由安监办、各村书记主任及抢险队员组成。应急救援实行属地负责制，各管区、各村要独立成组。
4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈维东担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
5、事故调查组：主要职责是负责事故的调查处理，组长由孙兴斌担任，纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。
6、信息发布组：主要职责是负责信息的发布，接受媒体采访，控制事态正面报道。组长由刘王青担任，成员由党政办、秘书组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，各管区、各村、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由办事处主要领导决定；启动二级预案由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成办事处应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）办事处指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）办事处针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（三）加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。
（四）大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。各相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本管区、本村、本单位应急救援预案，并上报办事处指挥部备案。
运输企业应急预案8
1、总则
1.1编制目的
加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合我司实际，制定本预案。
1.3工作准则
体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主，综合治理”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，危险化学品事故应急救援原则：坚持生命救助第一、快速反应、统一指挥、分级负责、
1.4适用范围
在我司辖区内发生的各类危险化学品事故。
1.5启动标准
在我司辖区内发生的各类危险化学品事故，有下列情况之一应当启动本预案：
（1）发生危险化学品引起的火灾；
（2）由于泄漏、爆炸等各种原因可能造成较多人员急性中毒等人身伤害和财产损失
（3）其他性质严重，产生重大影响的危险化学品事故。
2、组织机构及职责
2.1组织机构
2.1.1成立公司危险化学品事故应急救援现场指挥部总指挥：负责人；成员：安全管理人员、管理部、财务部
2.2工作职责
2.2.1现场指挥部职责
以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标，按照本应急预案和现场实际情况，负责受灾人员抢救和抢险救灾工作；向上级汇报和向社会媒体通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。
2.2.2成员单位职责
（1）负责人：承接危险化学品事故报告；请示负责人启动应急预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；
（2）安全管理人员：.负责危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督、检查、指导各部门制定危险化学品应急预案和建立应急救援体系；组织应急救援模拟演习；组织开展危险化学品事故调查处理。
（3）管理部：.负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；对事故现场区域物料进行转移，保证道路的畅通。参与事故调查处理。
（4）财务部：负责做好危险化学品事故应急所需资金的财政预算。负责事故应急救援资金的保障。
3、现场救援专业组的建立及职责
市危险化学品应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组：
（1）现场处置组：负责事故现场的`侦检、警戒、救护、控险、灭火、堵漏、输转、洗消、清理等任务。该组义务消防抢险队伍组成，具体工作由保安队负责牵头和协调。
（2）伤员抢救组：负责对受伤人员进行紧急救治并护送至医院进一步治疗。
（3）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
（4）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。
（5）抢险设备、物资供应组：负责组织抢险设备、器材和物资的供应，组织抢险设备器材进场，组织车辆运送抢险物资。
4、应急救援程序
4.1事故报告与报警
（1）发生危险化学品事故，部门主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，组织应急处置，并立即报告接到报告后要立即赶赴事故现场。
（2）救援预案要求组织实施救援，不得拖延、应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
4.2危险化学品事故现场区域划分
危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：
（1）事故中心区域：中心区域即距事故现场0～100m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
（2）事故波及区域：事故波及区域即距事故现场100～500m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
（3）受影响区域：受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
4.3危险化学品事故类别及处置措施
危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中，泄漏分为液体泄漏和气体泄漏，火灾分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误、设备缺陷和自然灾害等不可抗拒因素。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：控制、灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
4.3.1危险化学品泄漏事故处置措施
（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。
如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。
如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
（2）泄漏源控制
关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。
（3）泄漏物处理
围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。
稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水。
破坏燃烧条件：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。
收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
废弃物处置：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。
4.3.2危险化学品火灾事故处置措施
（1）先控制，后消灭
针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。
（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地
进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
（3）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法
火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。
（4）消灭余火
火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。
4.4在不同危险化学品事故区域应采取的具体应对措施
（1）事故中心区域。事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。
（2）事故波及区域。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留的危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。
（3）受影响区域。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。
运输企业应急预案9
为认真做好春运期间全区客货运输工作，确保达到平安、和谐、有序，预防和最大限度地减少春运期间发生自燃灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，制度本预案。
一、建立组织
成立潘集区交通运输局春运突发事件处置小组：
组 长:
副组长:
成 员:
处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责，并领导督促成员单位落实各项措施。如遇雨雪、冰冻等恶劣天气，发生交通事故等突发事件，处置小组统一指挥协调救险抗灾并进行事故调查，指挥应急救援等工作。
二、工作职责
1、运管所负责督促客运企业加强安全意识教育，严把“三关一监督”一旦发生自然灾害、突发事件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
2、综合室负责掌握收集春运期间有关信息，做好上传下达工作，及时启动应急预案，组织成员单位落实情况进行检查。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开，要提前告知旅客，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、县乡办负责建立公路安全防患机制，发现隐患按程序及时上报，对险情地段设立指示标志和警示标志。
5、局办公室负责组建公路抢修应急分队，落实清障人员、设备，组织力量抢修、清理路障，保障公路畅通。
6、各成员单位确保做好春运突发事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。
三、车辆保障
1、应急客车:(平电公司抽调备用)
2、应急机械:(潘一实业公司抽调各用)
四、工作纪律
1、统一领导指挥，按照各自职能，各司其职，各负其责，协同作战。
2、实行责任追究制度，对因玩忽职守，工作不力导致严重后果的'，将追究当事人责任。
运输企业应急预案10
为切实加强交通运输行业应对雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作，提高应对突发事件管理水平，最大限度地控制、减轻和消除因恶劣天气影响所造成的交通受阻、旅客滞留等严重社会危害，增强应急保障能力，保障我县经济社会正常运行，特制定本预案：
一、指导思想
坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统一领导、分级负责的工作原则，增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻大雾等恶劣天气，能够有效组织、高效运转、临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度，维护社会安全稳定。
二、组织领导
为进一步加强应对恶劣天气造成交通行业突发事件的组织领导，特成立县交通运输局应对恶劣天气突发事件工作领导小组：
组长:肖远云
第一副组长：黄素娟
副组长：李剑斌、徐福明、古金华、张鹤、曾根华
成员：肖儒文、王芳琼、刘小平、谢椿、李琳、蒋宝群、焦贤涛、熊林清。
局属各单位、各交通运输企业、各交通重点建设项目施工单位主要负责人组成，领导小组下设应急办公室，联系电话：xxxxxxxx，由第一副组长兼任办公室主任，具体负责督促指导应急办对应急处置工作的.组织、协调和信息报送等日常工作。
三、应急措施
（一）保障客运安全应急措施
1.发生旅客滞留情况时，县综合交通运输事业发展中心要组织人员立即赶赴现场，积极组织调配客运车辆，全力疏导滞留旅客。
2.发生突发旅客运输重大交通事故时，按《遂川县重大交通事故应急预案》执行。
3.出现恶劣天气不宜开通班线时，要及时通知客运企业立即采取措施停运或者限行，安排交通运输执法人员加强上路检查，对拒不执行指令的班线车辆一律实行暂扣，并配合当地乡镇政府做好旅客疏导工作。
责任单位：县综合交通运输事业发展中心、县交通运输综合行政执法大队
（二）保障公路桥涵安全应急措施
1.加强农村公路、桥涵的安全巡查力度，出现路面结冰情况，要组织人员进行撒盐除冰或扫雪、铲冰。路面、桥梁结冰严重时，要及时上报局应急办公室，并立即采用工业融冰、人工清除等措施，尽快恢复交通通行。
2.对不能正常通行的道路、桥涵要设置警示标志，封闭或限行，确保不发生意外事故。
责任单位：县综合交通运输事业发展中心
（三）保障在建工程质量安全应急措施
1.加强在建工程施工管理，对因冰冻天气不宜实施的项目要停止施工，确保工程质量。同时要疏导因项目停工影响的正常交通秩序。
2.出现工程安全事故时，按《遂川县交通建设工程突发事件应急预案》执行。
责任单位：各在建工程项目部、交通重点建设项目施工单位
四、工作要求
1.落实好应急物资储备。各乡镇，局属各单位及时准备除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等。随时备用。
2.强化协调配合。各乡镇，各相关单位要按照各自职能分工，各司其职，各负其责，相互配合协作，听从指挥，严格执行预案的各项要求。
3.保持信息畅通。要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。在实施应急预案期间实行24小时昼夜值班制度，保持通讯畅通，并且每天定时向局应急办报告突发事件进展情况。
4.实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
本预案自发布之日起实施。
运输企业应急预案11
一、总则
1、目的
为了加强对危险化学品储存、使用处置各环节的安全管理，提高对危险化学品事故快速、有效、有序的应急处置能力，保障员工生命、财产安全、保护环境，最大限度的减少人员伤亡，经济损失和环境污染，维护社会稳定创造安全和谐稳定的环境，促进公司全面、协调、可持续发展。
2、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定，结合本公司可能发生危险化学品事故类型、性质、影响范围的大小以及后果的严重程度制定本预案。
3、坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，及时掌握隐患信息，对突发的危险化学品事故采取科学、有效的控制和消灭措施，充分做好安全救护工作，迅速有效的将事故损失减少至最小，以预防和减少危险化学品事故危害为目的，确保员工生命、财产安全。
4、工作原则
以人为本，安全第一；居安思危，预防为主；统一指挥，分级为主；快速反应，协同应对；公司自救与社会救援相结合。
5、适用范围
本预案指导公司危险化学品事故应急救援工作，适用公司辖区内可能
造成或造成危险化学品事故。
二、应急组织体系
成立应急救援领导小组，应急救援领导小组下设应急救援成员。
1、应急救援领导小组组
长：梁照辉
付组长：史可斌、卢金花
成员：刘承兵、聂天忠、冯梅
2、应急救援领导小组职责
（1）负责组织危险化学品事故应急救援预案的修订、审核、发布、演练和总结。
（2）组织、指挥协调生产经营安全事故应急救援处置工作。
（3）加强安全生产事故应急救援建设，结合生产经营事故应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的安全生产事故应急救援队伍，提高救援装备水平，形成生产经营安全事故应急救援的保障。
（4）接到事故报告后，要立即向应急救援领导小组组长报告，并按照领导的指示，立即组织事故单位做好人员、车辆保障和物资备品保障。
（5）随时掌握危险化学品事故的'发生情况。
三、危险化学品事故应急救援启动标准
发生的各类危险化学品事故，有下列情况之一的应启动本预案。
1、危险化学品发生灼伤皮肤和眼睛事故。
2、危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害、或死亡等人身和财产损失及其他对社会有较大危害的危险化学品事故。
3、其他性质特别严重，产生重大影响的危险化学品事故。
四、预防与预警
1、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当及时启动危险化学品事故应急救援预案，组织应急处置。
2、发生危险化学品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向上级危险化学品事故应急救援部门请求给予支援。
五、应急响应
1、灼伤皮肤和眼睛事故
（1）灼伤皮肤和眼睛进行处理时，需用大量清水冲洗。皮肤灼伤时，用清水冲洗皮肤，将皮肤上的化学品冲洗干净，如皮肤还有红肿刺痛时，需转大朗医院治疗。
（2）化学品溅入眼睛时，需马上到洗眼睛台，开启洗眼台用清水冲洗眼睛。如还有刺痛感，转大朗医院治疗。
2、危险化学品泄漏事故处置措施
(1)进入泄漏现场进行处理时，救援人员必须配备必要的劳动防护器具，如泄漏的是易燃易爆的物质，事故中心应严禁火种，切断电源，禁止车辆进入。立即在边界设置警戒线，根据事故情况和事故发展，确定事故涉及区域人员的撤离。如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服，隔绝式空气面具。应急处理时严禁单独行动，要有监护人。
（2）泄漏源控制
关闭阀门，停止作业。堵漏采用合适的材料和技术手段堵在泄漏处。
（3）泄漏物处理
围堤堵截，筑堤堵截泄漏液体或引流到安全地点，贮罐发生液体泄漏时，要及时找到漏点进行封堵。
（4）稀释与覆盖
用水向泄漏液体进行稀释，对于可燃物也可以在现场用大量水进行灭火。
3、危险化学品火灾事故处置措施
（1）先控制、后消灭
真对化学危险品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥，以快制快；堵截火势，防止蔓延；重点突破，排除险情；分割包围，速战速决的灭火战术。
（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地
进行火情侦查，进行火灾扑救，火场扑救人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防毒面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的名称和主要危险特性，火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
（3）正确选择最合适的灭火剂和灭火方法
火势大时，应堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势，对有可能发生爆炸、爆裂。喷溅等特别危险需紧急撤退的情况下，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退，（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都能看到或听到）。
（4）消灭余火
火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，起火单位应保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定起火损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。
4、现场检测与评估
根据需要，报请应急救援领导小组同意后，成立事故现场检测、鉴定与评估小组，进入现场开展工作，主要工作内容如下：
（1）综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为今后制定现场抢救方案和事故调查提供依据。
（2）监测事故规模及影响情况，受损建筑物危害程度。
5、应急救援结束
当遇险人员全部获救，事故现场得以控制，事故隐患消除后，经现场应急救援领导小组确认、协调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场，由事故应急救援领导小组宣布应急救援结束。
6、培训与演练
（1）公司应每年组织洗水部人员进行一次本预案演习。
（2）应急预案演习结束后，组织演习部门应向事故应急救援领导小组提交演习报告。
运输企业应急预案12
1总则
1.1编制目的及依据
以科学有效有序应对各类突发事件，保障公众健康和生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进我县经济持续快速健康发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《陕西省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《陕西省突发事件应急预案管理办法》、《陕西省突发事件总体应急预案》、《渭南市突发事件总体应急预案》和《合阳县机构改革实施方案》等有关法律、法规和文件规定，结合合阳县实际，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于合阳县辖区内的各类突发事件应对工作，指导由县政府负责或参与的突发事件风险防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等应对活动。
1.3工作原则
（1）人民至上、生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
（3）分级负责、属地为主。在县委、县政府领导下，建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制机制。
（4）依法应对、科学处置。依据有关法律法规，健全完善应急管理机制，充分运用现代科学技术手段，提高应对突发事件的法治化、科学化和专业化水平。
（5）资源整合，社会参与。做好广大人民群众的宣传教育工作，有效整合和合理利用社会资源，充分依靠人民群众，利用现有资源，调动社会各方面的积极性，把社会、公众的参与同政府管理有效结合，形成政府、企事业单位和各类志愿者队伍相结合的突发事件应对机制，实现突发事件应对的社会化。
1.4突发事件的分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4.1突发事件的分类
根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾难。主要包括各类企业（工矿商贸行业），公共场所及机关、事业单位等发生的各类安全事故（火灾事故、危险化学品事故、烟花爆竹安全事故和建设工程施工事故等），交通运输事故（公路、铁路等），公共设施和设备事故（供水、排水、电力、燃气、道路、桥梁、通信、信息网络、建设工程、特种设备等），环境污染和生态破坏事件等。
（3）公共卫生。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品和药品安全事件、职业危害、动物疫情、饮用水安全、其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全。主要包括恐怖袭击事件、重大事件、油气供应中断突发事件、金融突发事件、民族宗教领域突发事件、涉外突发事件、网络与信息安全事件等。
上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生的其他类型事件，应当具体分析，统筹应对。
1.4.2突发事件的分级
各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度严重程度、可控性和影响范围等因素，并遵照国家及省市有关规定，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。具体分级标准执行国家及省市有关规定，并在相应专项应急预案、部门应急预案中予以明确。
1.5应急预案体系
合阳县突发事件总体应急预案与渭南市突发事件总体应急预案相衔接。全县突发事件应急预案体系包括:
（1）总体应急预案是全县应急预案体系的总纲，是县政府应对突发事件的规范性文件，由县政府制定，报市政府备案。
（2）专项应急预案是县政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的应急预案，对突发事件的具体类型级别、牵头处置机构、应对方式及政策措施、具体处置程序、保障措施等内容做出规定。由县政府有关部门牵头制定，报县政府批准后实施，同时抄送市有关主管部门备案。对跨区域、跨流域等关联性强的突发事件，由相关单位根据实际组织编制预案。
（3）部门应急预案是县政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）某一类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案。部门应急预案由县政府有关部门根据其应对突发事件的需要制定，报县政府备案后实施。
（4）基层单位应急预案是基层组织机构根据自身特点和实际情况制定的应对处置突发事件的操作指南，要突出“具体措施”，重点确立基层单位的主体责任，强化各单位对各类危险源的防控和监管措施，明确突发事件发生后应急救援和具体的处置程序、方法，要简明实用，确保一旦发生突发事件，做到早发现、早报告、早预警、早处置。
2组织指挥体系
2.1领导机构
合阳县突发事件应急管理委员会（以下简称“应急委”）是全县突发事件应对工作的领导机构，统一领导、综合协调县政府有关部门和各镇（街道）开展突发事件应对工作。
应急委第一主任由县委书记担任，主任由县长担任；副主任由县委各常委、县政府各副县长担任；成员由各镇（街道）、部门、相关下属单位以及驻合单位、重点企业等单位主要负责人担任。
应急委主要职责：
（1）研究确定全县突发事件应急管理工作重大决策和指导意见；
（2）全面领导全县突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；
（3）当突发事件超出本县处置能力时，依程序请求上级政府支援；
（4）分析总结年度突发事件应对工作，研究决定下年度应急管理工作计划；
（5）法律、法规、规章规定的其他职责。
2.2办事机构
县应急委办公室设在应急管理局，由应急管理局局长兼任办公室主任，负责承担县应急委日常工作。
主要职责：负责应急管理相关文件以及突发事件信息的接收、记录、处理与报告工作；指导、协调、督促和检查各镇（街道）、部门、下属单位、驻合单位、重点企业等应急管理工作；负责组织修订合阳县突发事件总体应急预案；负责协助县委县政府领导做好突发事件应急处置工作；完成应急委交办的其他工作。
应急委成员单位：政府办、宣传部、人武部、总工会、团县委、应急管理局、发展和改革局、教育局、工业和信息化局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康局、退役军人事务局、市场监督管理局、医疗保障局、城市管理执法局、商务和经济技术合作局、各镇（街道）、经济技术开发区管委会、洽川风景名胜区管委会、生态环境局合阳分局、气象局、煤炭事务中心、红十字会、消防救援大队、供水公司、供电分公司。
主要职责：
政府办：在县应急委领导下，按照领导指示、安排，及时召集各部门、各单位参加县政府或县应急委相关会议，协调各镇（街道）、各部门在县应急委的领导下迅速开展抢险救援工作；负责各级工作组的接待和保障工作。
宣传部（融媒体中心）：负责通过各类媒体广泛宣传应急法律法规等常识；负责加强突发事件舆情的监督管控，按规定及时发布抢险救援等信息；协调新闻媒体，负责信息发布、舆情收集、新闻报道和境内外记者的管理和服务工作。
人武部：负责组织、协调武警和民兵赶赴事发现场开展抢险救援等工作；负责来合支援救灾的军事力量之间的协调工作；必要时向上级部队报告请求支援。
总工会：督促指导各级工会组织，积极宣传应急管理、安全生产等法律法规，提高企业职工安全防范意识；监督生产安全事故应急救援工作；参与协调事故伤亡职工相关抚恤和理赔工作。
团县委：负责组建和管理全县应急志愿者队伍，组织志愿者队伍参与应急知识宣传和抢险救援工作；对口协调前来我县进行支援的县外应急志愿者队伍。
应急管理局：负责县应急委办公室日常工作，履行应急值班值守、信息汇总上报、综合协调处置等职能。指挥调度全县综合救援队伍以及各行业部门专业救援队伍，开展各类突发事件的应急处置工作。督促指导各行业主管部门制定各自的应急预案，按照规定定期开展应急演练。建立全县应急管理专家组，为处置各类突发事件提供政策咨询和技术支撑。经县政府委托授权，牵头成立事故调查组对生产安全事故进行调查处理。会同发改等部门建立全县物资储备库，确保各类突发事件物资保障。
发展和改革局：负责全县救灾救援物资的储备、管理和供应工作，建立应急保障数据库；督促有关部门根据需要储存充足的相关应急物资，及时补充和更新常备储存物资，协调督办医药、粮食、油料、钢材等应急物资的储存、调拨和紧急供应；负责民生主要商品价格监测预警工作，会同应急管理局、自然资源局、住建局等相关部门开展灾害恢复重建规划编制与组织实施；指导和协助恢复重建项目编制和申报；积极争取上级补助资金支持恢复重建
教育局：负责编制校园突发事件应急预案，督促下属单位、各学校结合实际制定各自应急预案，加强日常演练；发生突发事件时，迅速组织师生紧急疏散，做好学生安全避险工作；组织各级各类学校应急知识普及和宣传教育工作，确保学生掌握自救互救本领；组织管理在校学生的应急疏散、安置、心理咨询；做好县域内学校建筑物隐患排查、登记、治理工作。
工业和信息化局：负责组织电信、移动、联通等通讯单位抢修通信设备设施，保障各指挥系统和重要部门的通信畅通；对处在灾区或事故区域易发生次生灾害而影响通信设施的`情况，采取紧急处置措施，确保通信畅通；协调配合住建、交通等部门组织所需大型机械装备，充分运用科技手段配合相关救援队伍开展救援工作。
公安局：负责党政机关、重要部门、金融单位、看守所、救济物品集散点、储备仓库等重要目标的警戒；负责社会治安管理和重点目标的安全保障，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救援工作顺利进行；负责特殊单位及群体的监控和安置。
民政局：做好相关人员的转移、安置和救灾工作，保障群众能够得到及时安置；指导各镇（街道）制订和实施困难群众生活救助工作方案；负责指导各镇（街道）组织和接受救灾捐赠。
财政局：负责做好突发事件应急处置的资金保障，按照规定及时拨付应急资金，并对其使用情况进行监督管理。
人力资源和社会保障局：组织协调生产安全事故因公伤亡人员的工伤认定以及保险理赔等工作。
自然资源局：负责全县地质灾害监测预报预警、应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报；加强森林防火的预防管理，发现火情及时处置；负责县域内应急避险场所规划工作；积极参与各类抢险救援工作。
住房和城乡建设局：负责提供城市道路、排水等市政设施的抢险技术支持，协助城管局开展市政基础设施抢修；负责全县建筑施工、燃气经营站点及燃气管网的日常安全监管和隐患排查治理工作，组织参与相关应急救援工作。
交通运输局：负责指导督促下属单位、各运输企业、公路施工单位等制定相应的应急预案，并定期组织演练；负责交通系统各站点的配合协调工作；负责开辟应急通道，组织公路、隧道、桥梁等交通设施抢修、维护，打通应急救援专用通道；安排协调运力，优先保证抢险救援队伍、伤员和救灾物资运输的需要；加强对道路、桥梁等险情动态监测以及隐患治理。
水务局：负责全县水库、淤地坝、堤坝等水利设施监测，并指导应急抢险、排险工作；检查、监测灾区饮水安全，并做好临时供水协调、准备工作；负责县域内水利设施安全监管和应急处置工作。
农业农村局：负责组织各类农业园区、果蔬冷库、畜牧养殖以及涉农项目领域事故应急救援工作；组织做好畜禽防疫和疫情监测，控制传染病的暴发流行。
文化和旅游局：负责组织本系统应急救援专业队伍和专家开展各旅游景点、文物保护单位的应急救援工作；对事故造成的文物损毁及时采取措施加以保护，组织做好A级景区、星级酒店、旅行社和网吧、KTV等公众聚集场所的安全监管和应急处置工作。
卫生健康局：负责组织本系统医疗救护和卫生防疫队伍开展应急救援，转送救治伤员，安排相关医疗机构及时接收救治危重伤员；配合做好遇难人员尸体的处置。
退役军人事务局：配合人武部，组织民兵参加抗震救灾及抢险工作；配合做好应急避险场所的基础设施建设、维护，以及受灾群众在应急避险场所的安置工作。
市场监督管理局：负责组织本系统特种设备专业救援队伍和专家开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备事故应急救援；负责组织本系统相关专业救援队伍和专家开展食品、药品医疗器械突发事故应急救援工作。
城市管理执法局：负责做好城市的综合管理工作，负责城区市政基础设施及市政工程隐患排查治理，会同住建局组织指导市政基础设施的安全性评估工作；配合做好事故受灾群众避难场所的安置工作；负责组织本行业领域突发事件应急救援工作。
商务和经济技术合作局：负责社会商贸物资稳定；负责组织相关专家配合做好宾馆、超市、农贸市场等商贸企业及成品油经营单位的应急救援工作，并提供相关技术指导。
各镇（街道）：负责组建辖区综合应急救援队伍，制定突发事件应急预案，定期开展演练；督促村（社区）根据实际情况，制定相应的突发事件应急预案。
经济技术开发区管委会：负责组建辖区综合应急救援队伍，督促相关企业制定各自应急预案，定期开展演练，提高企业应对突发事故的应急处置能力，组织协调各类企业应急救援工作。
洽川风景名胜区管委会：负责组建本单位应急救援队伍，制定切实可行的应急预案，并定期演练，组织开展所辖景区应急救援工作。
生态环境局合阳分局：负责对事故灾难造成的空气、水质、土壤及饮用水源水质等污染物监测和组织监督防控治理工作；加强环境监测和隐患排查，防止污染扩散。
气象局：负责气象监测，加强监测预警，及时发布重大气象预警信息，为应急救援工作提供气象保障服务。
煤炭事务中心：负责组织协调专业矿山救护队以及兼职救援队开展煤矿事故应急救援工作；负责组织或聘请相关专家参与指导煤矿事故救援工作。
红十字会：组织红十字会员和志愿者参与红十字志愿服务活动；负责对口捐赠物资接收、发放和管理；负责向外界对口组织发出提供救灾援助的呼吁，接受外界红十字会和国际社会通过中国红十字会总会提供的紧急救助。
消防救援大队：按照应急委或应急管理局指令，组织县级综合救援队伍赶赴事发现场开展应急救援，协调现场其他相关专业救援队伍开展应急救援工作。
供水公司：负责生活供水管网建设、维护和抢修，保证群众生活供水；组织相关专业力量开展城市供水事故应急处置工作。
供电分公司：负责组织电力应急救援队伍和专家开展电力设备事故、处置大面积停电应急处置工作；按照县级相关指挥部指令安排组织快速修复相关电力设施设备，根据需要安装临时发电设备，保障应急救援工作的电力供应。
本预案未纳入成员单位的其他部门，按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，结合本部门职责和突发事件处置需要，全力做好应急处置相关工作。
2.3指挥机构
根据突发事件应对需要，设立突发事件专项应急指挥部（以下简称“专项应急指挥部”），在应急委领导下，组织、协调和指挥相关类别突发事件应对工作。专项应急指挥部指挥长原则上由常务副县长担任，也可根据需要由县长担任；副指挥长由分管副县长担任，成员单位由有关部门（单位）主要负责人组成。
专项应急指挥部可根据突发事件处置工作的实际需要，成立现场指挥部，必要时，专项应急指挥部自行转换为现场指挥部，负责指挥、协调现场应急处置工作。
主要职责是：对全县相关突发事件应急处置工作做出重大决策和指导意见，在发生突发事件时，决定分级响应专项应急预案；协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与应急救援；协调有关镇（街道）和部门提供应急保障，调度各方救援资源等；协调驻合武警中队以及民兵参与应急救援；向县委、县政府和上级政府汇报应急处置情况；及时研究处理其他重大事项。
2.4工作机构
专项应急指挥部下设办公室，办公室设在各类突发事件对应的牵头部门。主要负责组织落实专项应急指挥部决定；负责专项应急预案编制、修订、培训、演练和评估；承担专项应急指挥部交办的其他事项。
专项应急指挥部可根据需要设立以下应急工作组：
（1）抢险救援组
牵头单位：县应急管理局
成员单位：县公安局、县住建局、县消防救援大队、各镇（街道）
主要职责：针对不同突发事件类型，会同各成员单位实施抢险救援、搜救伤亡人员、控制事态发展。
（2）医疗救护组
牵头单位：县卫健局
成员单位：县医院、县中医院、县妇幼保健院、镇（街道）卫生院等
主要职责：组织实施医疗救护工作，调动县域医疗资源，就地抢先救治危重病人，及时转运伤员。
（3）警戒疏散组
牵头单位：县公安局
成员单位：县交通运输局、县交警大队、各镇（街道）
主要职责：调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作；维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件；维护事故现场附近交通秩序。必要时，现场指挥部可报请县应急委协调驻地武警部队协助。
（4）后勤保障组
牵头单位：县应急管理局
成员单位：县发改局、县财政局、县商务和经合局、县市监局、县住建局、县工信局、县水务局、供电公司、各镇（街道）
主要职责：负责调集事故处置工作中各种抢险所需车辆、工程机械、材料及电力、排水、通风、灭火等设施；负责食品、生活日用品等应急救援物资的供应；负责为抢险救援、新闻媒体、有关事故调查人员等提供食宿和所需交通工具；保障事故现场电力、通讯畅通。
（5）信息报道组
牵头单位：县委宣传部
成员单位：县融媒体中心
主要职责：负责新闻发布工作；协调解决新闻发布、报道中出现的问题；收集、跟踪舆情信息，组织舆论引导。
（6）善后处置组
牵头单位：县应急管理局
成员单位：县财政局、县人社局、县民政局、生态环境局合阳分局、总工会和各镇（街道）
主要职责：组织受灾人员安置和灾后重建，协助受灾人员社会救济（包括心理救助）；确保安置点各项生活用品的供给；实施受灾区域环境监测工作，防止次生灾害。
2.5专家组
各专项应急指挥部和有关部门应建立突发事件防范应对专家库，在突发事件发生后，根据需要抽调有关专家组成专家组，为突发事件应急处置、调查评估等工作提供决策咨询等技术支持。
3运行机制
3.1风险防控
各级各部门要建立健全突发事件风险调查和评估制度，依法对各类风险点、危险源、危险区域进行调查、评估、分级、登记，建立台账，定期进行检查、监控，责令有关单位采取安全防范措施，建立信息共享机制，并按有关规定及时向社会公布。有关部门要按照职责分工对可能发生的突发事件进行综合评估，研究制定风险分级分类标准和管理办法。突发事件应对主要牵头部门在每年年底对下一年度突发事件发生发展趋势进行研判和预测分析，提出防范措施建议，报本级人民政府。
各镇（街道）、经开区、洽管委要统筹建立完善社区、村、重点单位网格化风险防控体系。有关部门要落实风险管控措施，及时发现和处置各类风险隐患，对重大风险点和危险源要制定防控措施和应急预案，做好监控和准备工作。
3.2监测
各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门要建立健全突发事件监测制度，整合监测信息资源，完善信息资源获取和共享机制，牵头部门负责相应突发事件监测信息集成。要根据突发事件种类特点，建立健全地震、地质、气象、洪涝、干旱、森林火灾、矿山、危险化学品生产经营储存运输使用和烟花爆竹批发经营储存运输、排污单位、重大关键基础设施、传染病疫情、动物疫情等基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，配备设备设施和人员，对可能发生的突发事件进行监测。加强有关行业重大风险监控的研究，对重大风险点、危险源进行辨识、监测、分析，采取有效措施进行防范，减少或杜绝发生重大损失。
3.3预警
3.3.1确定预警级别
各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门要建立健全突发事件预警制度，统筹预警信息发布，充分运用各类传播渠道，解决预警信息发布“最后一公里”问题。
对可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件，有关部门收集到征兆信息后，组织分析评估，研判发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生、衍生突发事件，确定预警级别。按照紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，预警级别由高到低可分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
黄色预警（Ⅲ级）：预计发生较大及以上突发事件，或已发生一般事件、事态有扩大趋势，由市人民政府或上级人民政府负责发布。
蓝色预警（Ⅳ级）：预计发生一般突发事件，事态可能扩大，由县政府负责发布。
预警级别对照国家和省有关部门制订的具体划分标准执行，县级有关部门要结合实际制定具体实施办法。
3.3.2预警信息发布
（1）预警发布层级。当突发事件已经发生，但尚未达到Ⅳ级标准时，县政府要发布Ⅳ级预警信息；当突发事件已经超过Ⅳ级标准，但尚未达到Ⅲ级标准时，县政府上报市政府，由市政府发布Ⅲ级预警信息；当突发事件已经超过Ⅲ级标准，县政府逐级上报，由省政府发布Ⅱ级或Ⅰ级预警信息。特殊情况，可视情提升发布层级。法律、法规另有规定的，从其规定。
（2）预警发布内容。预警信息主要内容包括发布单位、发布时间，突发事件的类别、起始时间、可能影响的范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等
（3）预警发布方式。通过广播、电视、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。承担应急处置职责的单位接到预警信息后，应及时向发布预警信息的单位反馈接受结果。
3.3.3预警行动
（1）发布Ⅳ级（一般）预警后，一般采取以下响应措施：
①及时收集、报告有关信息，向社会公布接报突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；
②启动应急组织指挥系统，各工作机构进入战备状态，并按照各自职责展开工作；
③组织有关部门和专家，及时对突发事件信息进行综合分析评估，科学预测突发事件发生的可能性、影响范围和强度，确定突发事件响应的级别；
④定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报告工作进行管理；
⑤及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。
（2）发布Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）警后，在Ⅳ级（一般）预警响应措施基础上，应采取下列一项或多项措施：
①命令应急救援队伍和应急处置指挥人员、值班人员、专家学者、技术骨干等进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
②调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；
③加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；
④采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供热等公共设施的安全运行；
⑤转移、疏散或撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；
⑥关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；
⑦及时向社会发布有关采取特定措施避免或减轻危害的建议、劝告；
⑧加强相关舆情监测，主动回应社会公众关注的问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；
⑨法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
3.3.4预警调整与解除
发布预警信息的单位要密切关注风险变化情况，并依据事态变化情况和专家建议，按程序适时调整预警级别并及时发布。当确定突发事件不可能发生或者危险已经解除的，相关风险已降至可接受水平，发布预警信息的单位应及时宣布解除警报，终止预警期，解除已经采取的有关措施。
3.4应急处置与救援
3.4.1信息报告
（1）信息报告制度。各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门要创新基层网格员管理体制机制，统筹灾害信息员、群测群防员、气象信息员、民兵情报信息员、网格员等资源，建立统一规范的基层网格员管理制度，实现村（社区）网格员全覆盖，并落实风险隐患巡查报告、突发事件第一时间报告、灾情第一时间报告等职责。
（2）信息报告责任主体。县政府及其部门和其他与突发事件有密切关系的单位是突发事件信息受理报告和向上级报告的责任主体。任何单位和个人有权向各级人民政府和有关部门报告突发事件警情，有权举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处置职责的部门、单位及个人。
（3）信息报告渠道、时限和程序。突发事件信息监测和收集机构、其他与突发事件有关密切关系的单位获悉突发事件信息后，应当立即向县政府及有关部门报告。获悉突发事件信息的其他单位和个人，可以通过110、120、119等常用报警电话，或向当地人民政府特设的统一突发事件报警电话报警，或向辖区人民政府和有关部门报告，接警部门接报后应迅速报告本级人民政府及上级有关部门（紧急重要信息报告单格式附后）。
突发事件发生后，事发地镇（街道）、各有关部门接到报告后，必须作好记录，立即核实情况，并在事件发生后30分钟内上报县政府，最迟不超过1小时；重大、特别重大突发事件发生后，应当在事件发生后15分钟内上报县政府，紧急情况下，可先通过电话口头报告，并随后及时报送书面信息。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
（4）信息报告内容。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、简要经过、影响范围、人员伤亡（失联）、房屋倒塌损坏、交通通信电力等基础设施损坏、事件发展趋势、现场救援和已经采取的措施及下一步工作建议等。
（5）涉港澳台侨、外籍人员，或影响到境外的突发事件，需要向有关国家、地区国际机构通报的，按照相关规定办理。
（6）各应急牵头部门要建立健全信息快速获取机制，完善突发信息报送和信息共享系统，融合相关部门、地方的应急资源信息、地理信息、事件动态信息等，为突发事件应对提供信息保障。鼓励获悉突发事件信息的公民主动向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。
3.4.2先期处置
突发事件发生后，事发单位应立即组织本单位应急力量和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受威胁人员；控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他必要措施防止危害扩大；迅速控制可疑的传染源，积极救治病人，组织医疗救护；向属地政府（专项应急指挥机构）报告。对因本单位引发的或主体是本单位人员的社会安全事件，有关单位负责人要迅速赶赴现场开展劝解、疏导工作。
事发地的村（居）民委员会和其他组织要根据突发事件预案，组织群众开展自救互救，协助维护社会秩序，或按当地政府的决定、命令，组织开展突发事件应对工作。
事发地镇（街道）要根据突发事件应急预案或上级政府的决定、命令，调动应急力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上一级人民政府报告。
在境外发生涉及我县的突发事件，县有关部门应第一时间启动应急机制，采取措施保护我县相关人员和机构生命财产安全及合法权益。
3.4.3分级响应
县应急委办公室、县政府有关部门接到突发事件报告后，必须迅速核实突发事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况等，确认满足应急响应的条件（响应的具体条件在各专项应急预案中明确）、属于需要由县政府负责组织处置的突发事件的，立即提出启动相关预案的应急响应建议，经县应急委批准实施。必要时，经县政府常务会议研究作出决定。
当突发事件已经发生，达到IV级（一般）响应时，由县应急委启动本预案或相关专项预案，组织应急处置。
当突发事件达到Ⅲ级（较大）及以上，由县应急委启动本预案或相关专项预案展开先期处置的同时报告市人民政府。在上级应急指挥机构的领导下开展应急处置工作。
3.4.4指挥与协调
（1）突发事件发生后，在先期处置的基础上，由有关牵头部门按照“统一指挥、分级负责”的原则，组织指挥各项应急处置工作。
（2）一般突发事件发生后，由各镇（街道）会同县应急委办公室负责指挥协调应急处置工作。根据实际需要，县政府有关部门给予指导和协助。
（3）较大、重大、特别重大突发事件发生后，由县应急委负责统一指挥应急处置工作。一般突发事件转化为需要由县政府负责组织处置的突发事件时，各镇（街道）和县政府有关部门应按程序及时向县政府及有关部门报告。
（4）需要县政府组织处置的突发事件，由县应急委统一指挥或指导各镇（街道）、部门开展应急处置工作，主要采取如下应对措施：
①启动相关应急预案，并向县应急委报告；对各镇（街道）提出具体明确的处置、应对要求，责成县政府有关部门立即采取相应的应急措施。
②发生或确认即将发生特别重大、重大突发事件后，县政府有关领导、相关部门主要负责人赶赴事发地现场指挥；需要由县政府组织处置的其他突发事件，由县应急委派出工作组、专家组或县政府有关部门负责人赶赴事发地进行指导和协调，调集应急队伍和应急物资开展应急处置。
③应急委组织、协调发改局、公安局、人社局、消防救援大队、应急管理局、交通运输局等有关部门及时提供应急保障。
④必要时，依法调用人力，征用单位和个人的场所、设备、设施及其他物资等。
⑤其他相关应急措施。
（5）参与现场处置的部门（单位）应当按照应急预案规定的时限要求，及时向县应急委办公室报告突发事件的处置情况。
（6）当中、省、市启动或成立突发事件现场应急指挥机构，并根据有关规定启动相应级别的响应时，县有关部门和县政府要在中、省、市相关应急指挥机构的统一指挥下，配合做好各项应急处置工作。
（7）在突发事件应急处置中多层级启动应急预案的，其指挥与协调按下级服从上级的原则执行。
（8）在突发事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突发事件涉及两个或两个以上现场指挥机构的，由社会危害程度和影响相对严重事件的应急指挥机构负责现场统一指挥、协调。
（9）全县或部分地区需要进入紧急状态的，按上级紧急状态的相关规定实施。
3.4.5处置措施
（1）自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后，现场应急指挥机构应采取下列一项或多项应急措施：
①组织现场人员、应急测绘、勘察队伍等利用无人机、雷达、卫星等手段获取现场影像，分析研判道路、桥梁、通信、电力等基础设施和居民住房损毁情况，重要目标物、人员密集场所和人口分布等信息，提出初步评估意见，并向现场指挥机构和有关部门报告。
②组织营救受灾和被困人员，疏散、撤离并妥善安置受威胁人员，必要时组织动员社会力量有序参与应急救援和受灾人员救助工作。
③组织开展医疗救治、卫生防疫和公共卫生调查处理、应急心理救助、健康教育等医疗卫生工作，治疗传染病人和疑似病例，对密切接触者进行医学观察，控制传染源，切断传播途径，根据需要对易感染人群采取应急接种、预防性服药等。
④组织开展抢险工作，控制危险源、减轻或消除危害，并标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施，铁路、交通运输、公安等有关部门要保证紧急情况下应急交通的优先安排、调度、放行，确保抢险救灾物资、人员能够及时、安全送达。
⑤抢修被损坏的交通、水利、通信、供水、供电、供气等公共设施，确保生产生活基本需要。
⑥开展环境监测，追踪研判污染范围、程度和发展趋势，切断污染源，控制和处置污染物，保护水源地等环境保护重点目标，减轻环境影响，开展灾后环境风险排查，处置事件应对产生的废物。
⑦禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动，以及采取其他保护措施。
⑧启动本级政府设置的财政预备费和储备的应急救灾物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具。
⑨做好受灾群众的基本生活保障，开展卫生防疫工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及时医治，确保大灾之后无大疫。
⑩开展遇难人员善后处置，妥善处理遇难人员遗体，做好遇难人员家属安抚等工作。
组织开展救灾捐赠活动，接受、管理、分配捐赠款物。
依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序。依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安。
采取必要措施防止发生次生、衍生灾害和事件。
（2）社会安全事件发生后，采取下列一项或多项应急措施：
①了解分析事件起因，有针对性地开展法制宣传和说服教育，及时疏导化解矛盾和冲突。
②维护现场治安秩序，对使用器械相互对抗或以暴力行为参与冲突的当事人依法实行强制隔离，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展。
③对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制，必要时依法对网络、通信进行管控。
④封锁现场有关场所、道路、查验现场人员身份证件，限制有关公共场所内的活动。
⑤加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫，加强对重点敏感人员、场所、部位和标志性建筑的保护。
⑥发生严重危害社会治安秩序的事件时，立即依法出动警力，加大社会面检查、巡逻、控制力度，根据现场情况依法采取相应的强制性措施，尽快恢复社会秩序的正常。
⑦法律法规规定的其他必要措施。
（3）交通运输、医疗救治、通信、抢险救援物资装备、群众生活、社会秩序、新闻宣传、专家技术等应急保障工作牵头协调部门，应组织编制并指导下级部门编制相关保障方案，督促做好保障体系建设，完善快速反应联动机制。保障方案管理比照应急预案管理。
（4）履行统一领导职责的政府，必要时可以依法向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资，请求其他地方政府提供人力、物力、财力或技术支持；要求生产、生活必需品和应急救援物资的企业组织生产，保证供给；要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务；组织协调运输经营单位优先运送处置突发事件所需物资、设备、工具、应急救援人员及受到突发事件危害人员。
3.4.6信息发布与舆论引导
各级应急指挥机构要制定统一的信息发布与舆论引导方案，与突发事件应对处置工作同时研究、同时部署、同时行动。
（1）信息发布由履行统一领导职责的政府或其设立的应急指挥机构按照有关规定组织。
（2）特别重大、重大突发事件发生后，事发地政府或应急指挥机构第一时间按照信息发布有关规定通过主流媒体向社会发布简要信息，适时举行新闻发布会，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般突发事件后，要及时发布权威信息，根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的根据其规定。
（3）信息发布形式主要包括通过新闻网站和官方微博、微信等新闻媒体平台发布信息，以及提供新闻通稿、举行新闻发布会或接受媒体采访等，具体按有关规定执行。
（4）履行统一领导职责的政府要加强信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，迅速澄清谣言，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的社会舆论。
（5）未经现场应急指挥机构批准，参与处置工作的单位和个人不得擅自对外发布事件信息。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或应急处置的信息。
3.4.7应急结束
突发事件应急处置结束或者相关威胁和危害得到控制、消除后，县政府或应急指挥机构宣布应急结束，逐步停止有关应急处置措施，应急队伍和工作人员有序撤离。同时采取或者继续实施必要措施，防止发生次生衍生事件或者重新引发社会安全事件。现场指挥机构停止运行后，通知相关方面解除应急措施，进入过渡时期，逐步恢复生产生活秩序。
3.5恢复与重建
3.5.1善后处置
县政府应当根据遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理咨询及司法援助，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要组织、督促有关保险机构及时开展查勘和理赔工作。
3.5.2调查与评估
（1）县政府应及时查明突发事件的发生经过和原因，对突发事件造成的损失进行评估；组织参与处置的单位对应急处置工作进行复盘分析，总结经验教训，制定改进措施；将调查评估情况向上级政府报告。较大突发事件由县政府配合市政府有关部门进行调查评估，并向市政府作出报告。
（2）县政府有关部门或单位于每年第一季度组织对本行业（领域）上年度发生的突发事件进行全面评估，向县政府报告，抄送相关类别突发事件应对牵头部门。县政府组织对本行政区域上年度突发事件进行全面评估，并向市政府报告，抄送上级相关类别突发事件应对牵头部门。
3.5.3恢复重建
突发事件应急处置工作结束后，受突发事件影响地区的政府要立即组织制定恢复重建计划，及时组织和协调发展改革、财政、公安、交通运输、住房城乡建设、城市管理、水利等部门恢复社会秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、水利、供水、排水、供电、供气等公共设施。
需要上级政府提供资金、物资和技术支持的，由事发地政府提出请求，上级政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出意见，按有关规定报经审批后组织实施。
4应急保障
县政府有关部门要按照分工和总体应急预案，做好突发事件的应急保障工作。
4.1队伍保障
（1）综合性消防救援队伍是应急救援的主力军。合阳县消防救援大队承担各类突发事件综合性消防救援保障任务。
（2）专业应急救援队伍是应急救援的骨干力量。应急管理、公安、自然资源、交通运输、水务、住房和城乡建设、城市管理、农业农村、文化和旅游、卫生健康等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业的专业应急队伍建设。
（3）民兵和武警部队是应急救援的突击力量。县政府及有关部门要加强与当地驻合部队建立健全应急联动工作机制。根据需要，按有关规定，请求协助开展抢险救灾工作。
（4）基层应急队伍是第一时间先期处置的重要力量。各镇（街道）及村（社区）应当单独建立或者与有关单位、社会组织共同建立基层应急救援队伍。
（5）社会应急力量是应急救援的辅助力量。各有关单位要制定相关政策措施，充分发挥红十字会、共青团作用，鼓励企事业单位、社会组织及公民个人等有序参与应急救援工作。
县应急管理局会同有关部门督促各镇（街道）、各部门强化应急救援队伍建设，及时发现问题，提出对策建议。
4.2经费保障
（1）县政府要将突发事件防范和应对工作所需经费纳入县级财政预算。
（2）处置突发事件所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。
（3）县政府有关部门研究提出相应的征用补偿或救助政策，报县政府审批。
（4）县财政和审计部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
（5）鼓励公民、法人或其他组织按照《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定，为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠。
（6）建立健全灾害风险保险体系，鼓励单位和公民参加保险。各镇（街道）、经开区及县政府有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
4.3物资装备保障
（1）县政府有关部门按照职能加强相关类别应急物资和装备储备，完善应急物资装备管理协调机制。县应急管理局、县发改局、县工信局、县财政局、县商经局等有关部门按照职能分工，建立健全县重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（2）各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门应根据有关法律、法规和突发事件应急预案的规定，做好应急物资储备工作，或与有关企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。
（3）加强应急力量训练条件建设，推进应急训练设施开放共享。
4.4医疗卫生保障
县卫生健康部门负责组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制和卫生监督等卫生应急工作，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，协调动员红十字会等社会卫生力量参与医疗救助工作。
4.5交通运输保障
县交通运输、公安等部门要为应急救援人员及物资运输提供交通方便，保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行。交通干线及有关设施被毁坏时，县交通运输局要迅速组织抢修或架设临时通道，保障交通路线畅通，确保救灾物资和人员能够及时安全运达，满足应急救援工作需要。公安部门负责协调对事发现场进行道路交通管制，必要时开设应急救援“绿色通道”。
4.6治安维护保障
县公安部门负责突发事件现场治安维护，制定相关维护治安、交通秩序的行动方案，加强对重点地区、场所、人群、物资设备的安全防护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态恶化，维护社会秩序。
4.7人员防护保障
县政府及有关部门，要完善紧急疏散管理制度和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序转移或疏散到应急避难场所或其他安全地带。各有关部门为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序科学开展应急救援工作，确保人员安全。
4.8通信信息保障
县工信局、融媒体中心等部门负责指导、协调全县突发事件应急通信、应急广播电视保障工作，建立健全保障工作体系。完善公用通信网、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信体系，确保通信畅通。
4.9公共设施保障
县发改、工信、住建、应急、环保等部门按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
4.10基础信息服务保障
县气象部门应当加强灾害性天气监测、预报和预警，及时提供气象分析资料，为应急处置提供气象信息服务。
县水务部门应当及时提供河流、水库水情的监测、预报和预警，为应急处置提供水文资料和信息服务。
县自然资源部门应当负责组织协调有关单位为应急处置工作及时提供事发地导航定位、遥感监测、地图影像等地理信息服务。
4.11科技和技术保障
建立县级应急指挥平台和有关部门应急指挥平台，满足突发事件监测监控、预测预警、应急值守、信息报告汇总与发布、视频会商、综合研判、辅助决策、指挥协调、资源调用和总结评估等功能。有条件的镇（街）要建设适用的应急指挥平台，并与县级应急指挥平台互联互通。
建立专家库，为应急处置提供决策咨询和服务。根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍支持应急处置工作。
4.12区域合作保障
县政府及有关部门和单位要加强应急管理区域合作，建立健全应急管理联动机制、应急资源区域共享机制。
加强与毗邻县的应急管理交流合作，不断完善应急管理联动机制，加强训练基地共享与应急演练联动，为应对区域性突发事件提供合作与联动保障。
5预案管理
5.1预案编制与审批发布
总体应急预案由应急管理部门组织编制，由县政府常务会议审议通过后，以县人民政府名义印发，报送上级人民政府备案。
专项应急预案由牵头部门组织编制，经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公室名义印发，抄送上级人民政府有关主管部门备案。
部门应急预案由有关部门编制，经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公室转发，报送本级人民政府备案。
基层组织和单位应急预案由基层组织或单位主要负责人签发，并按照有关法律法规要求向有关部门备案。
各级各类应急预案衔接遵循“下级服从上级，专项部门服从总体，预案之间不得相互矛盾”的原则。
编制应急预案应当在风险评估和应急资源调查基础上进行。在编制应急预案的过程中，应广泛听取有关部门、单位和基层的意见，必要时，向社会公开征求意见和组织专家评审。
5.2应急演练
应急预案编制单位应当建立定期演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。
专项应急预案、部门应急预案应每3年至少进行1次应急演练，法律法规和国家另有规定的从其规定。
基层组织和单位根据实际情况，经常性地开展应急演练。
5.3预案评估与修订
（1）应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。制定应急预案的单位应当每3年对预案进行评估，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，并对预案是否需要修订做出结论，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
（2）有下列情形之一的，应当及时修订应急预案:
①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
②应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
③面临的风险发生重大变化的;
④重要应急资源发生重大变化的;
⑤预案中的其他重要信息发生变化的;
⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;
⑦应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。
（3）应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本预案规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。
（4）各部门、镇（街道）及企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订意见。
5.4宣传与培训
县政府及有关部门针对本地区特点定期开展应急预案教育培训工作，将应急预案作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。
应急预案发布后，各部门应积极做好应急预案的宣传工作。新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与准备、应急与响应、自救与互救等应急知识的公益宣传活动，充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体渠道，广泛开展应急预案宣传教育。各级各类学校应把应急知识教育纳入教学内容，培养学生的安全意识和自救与互救能力，教育部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。应急预案宣传普及材料要通俗易懂、好记管用，免费向公众发放。
5.5责任与奖惩
突发事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。
公民按照各级政府要求，参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变，可视情给予补助；对参加突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、纪律规定给予相应处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6附则
本预案由县应急管理局负责解释。
本预案自发布之日起实施。
7附件
1.突发事件专项应急预案牵头部门
2.合阳县突发事件应急指挥体系图
3.突发事件应对处置相关单位联系方式
4.突发事件预警信息收集、处置流程图
5.突发事件应急响应流程图
6.紧急重要信息报告单（样表）
运输企业应急预案13
一、指导思想
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规规定，建立统一、规范、科学、高效的道路运输行业突发环境事件处置指挥体系，确保发生道路运输行业突发环境事件时，全行业各单位能密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事件，有效控制或减轻环境污染。
二、基本原则
道路运输行业突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。
三、适用范围
本预案适用于全县运输企业（包括客运企业、普通货物运输企业）、汽车维修企业、城市公交企业、出租汽车企业（下同）引发的各类突发环境事件。
四、启动条件
（一）因危险化学品运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊以及土壤等地表水体大面积污染事件。
（二）因危险化学品运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事件。
（三）因汽车维修企业危险废物管理、处置不当造成的人员伤亡、污染损失严重的事件。
（四）因客、货运输过程中诱发的其他严重环境污染事件。
五、组织领导
（一）指挥机构。县运管局成立道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组并设办公室，负责全县道路运输行业突发环境事件处置的统一指挥，下达、启动各级预警预案指令，深入现场指挥。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
办公室设在县运管局维管股，在县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组的领导下，主要负责统一指导全县道路运输突发环境事件应急工作，综合协调突发环境事件处置和救援预案实施，收集、汇总、上报相关情况，控制相关舆情，统一发布突发环境事件有关信息，统筹协调各工作机构开展工作。
（二）工作机构。仪陇县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组办公室分设应急处突组、应急运输组、后勤保障组和事后处置组。
1、应急处突组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，第一时间赶赴事发现场，协同环保、卫生、消防等部门实施现场施救。协助公安交警部门设置警告警示和限速标志、减速带以及避险车道等，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障。处置临时事务并向办公室报告现场情况，有权直接调度道路客货运输企业、维修企业各类机具和管理人员。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
2、应急运输组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，组织抢险救援运输车辆和人员，运送抢险救援物资和人员，快速赶往事发现场，保障运输车辆技术状况良好和运行安全。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
3、后勤保障组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，快速组织采购救援物资，统筹救援资金，安排后勤人员，协调急需专业救援人员，提供后勤保障，协助应急领导小组办公室做好相关工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
4、事后处置组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急领导小组办公室发出的指令，协助卫生部门抢救伤员，实施受污区域卫生防疫工作。协助环保部门控制环境污染。协助当地党委、政府和民政部门做好安抚工作。调查处理突发环境事件的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究相关单位和人员的责任。
组长：xxx
成员：xxx
六、预警响应
（一）应急预警。县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组，负责全县道路运输行业引发各类突发环境事件的`预警工作，按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度，及时发布预警或提出相应的预警建议，组织实施相应的预警行动。
（二）应急响应。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件时，企业的`主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案并及时向上级主管部门和县人民政府以及环保、消防、卫生、安监、公安、交通运输等部门报告，及时下达应急指令，安排各工作机构在最短的时间内赶赴现场指导、处置和协助地方政府进行应急救援。
（三）现场控制。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件后，应急处突组到达污染事件现场，快速与相关部门组织施救，初步分析污染事件原因、发展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源，防止污染扩散，协助环保部门开展应急监测，调查污染情况，掌握引发环境事件的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志。同时向县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组报告现场情况。
（四）安全防护。根据环境污染源的特点，应急领导小组及其各工作机构要及时协调相关部门，在涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区，在通往事件现场的主要干道上实行交通管制。
根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，应急领导小组及其工作机构，要协调相关部门确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。
在事发地安全边界以外，应急领导小组及其工作机构要协调属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备，选择有利地形位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防污染功能的救援器材。
（五）组织保障。分类建立仪陇县道路运输行业突发环境事件应急反应突击队，突击队员由相关客（货）运输企业、汽车维修企业分管安全、环保的领导和对应科（室）人员组成，突击队归县道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组统一调度指挥，队长由县运管局维管股股长戴吉龙同志担任，确保在突发环境事件发生后能迅速行动。设立突发环境事件应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费由相关客（货）运输企业、汽车维修企业在自由资金中单列，确保随时调用。适时组织应急救援和管理人员培训和演练，由县道路运输行业突发环境事件处置应急领导办公室负责编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高现场应急能力。
（六）后期处置。突发事件处置结束一周内，参与处置的各工作机构应将事件处置工作情况的总结，报告县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急领导小组办公室，由办公室组织相关部门适时组成事件处置调查评估小组，开展事件原因分析、事件责任调查评估，形成内容包括记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等书面报告提交领导小组集体研究，及时归纳、整理，形成全面总结报告，按照一案一卷要求存档备案。
运输企业应急预案14
一、总则
做好传染病宣传预防知识,定期做好消毒防疫工作,搞好各项卫生,减少传染病的发生。当发生疫情时,立即启动“疫情应急预案”及时对发生的'疫情进行控制,最大限度地减少疫情的扩散,保障员工、家属的身体健康。
二、疫情控制领导小组组成机构及职责
组长：
副组长：
成员：
三、应急设备、物资材料库：
口罩、快速红外体温测量仪、消毒水或酒精、消毒器具(雾化喷壶等)临时隔离室：对内人员出现不良反应时财务室：资金
四、预防措施
1、室内常通风换气,保证空气流通等。
2、勤打扫环境卫生,垃圾要及时清运。
3、严格遵守深圳市卫生管理条例。
4、减少到户外活动,室内锻炼,增强体质。
5、保持良好个人卫生习惯,勤洗手。
6、注意均衡饮食、定期运动、充足休息、减轻压力、增强身体的抵抗力。
7、避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所,不进行聚会及密集开会。
8、有计划地备足各种材料、配件,减少不必要的外出机会。
9、进行开工人员培训,确保做好防护。
五、应急处理
1、当公司内发生疫情时,做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。
拨打“120”请求早治疗病人,报告疾病控制中心在管区内做终消毒工作。按照当地政府的疫情防治工作的统一部署,进行全面隔离。
2、疫情上报登记
当地政府部门、当地疾病控制中心、人民医院“120”
3、拨打求援电话如：“110”等
运输企业应急预案15
为妥善处置20xx年春运突发事件，确保我市春运工作顺利开展，实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标，根据上级春运工作要求，结合我市交通运输实际，针对春运可能出现的各种突发情况，特制定交通运输系统春运工作应急预案。
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的.总体要求，积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
责任单位：市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业
3.车辆发生故障或肇事，造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。
责任单位：市运管所、各相关运输企业
5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，立即上报市反恐办，并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动，各部门及各运输企业密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
责任单位：局办公室 、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业
6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系，协调燃料供应单位做好工作，保证春运期间营运车辆的燃油供应。
责任单位：局行业科
7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间，客运场站作为人员集中地，各运输企业要加强卫生清洁和环境整治，增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情，要以最快的速度向市疾控办报告，同时启动应急预案，进入疫情全面防控。
责任单位：局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业
春运期间，各单位要加强值班巡查，一旦遇到突发事件或车辆肇事，要时刻关注事态走势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。
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