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景区春节期间的应急预案范文（精选10篇）
在平凡的学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编整理的景区春节期间的应急预案范文，欢迎阅读与收藏。
景区春节期间的应急预案 1
一、指导思想
认真落实中央、省市和县委、县政府关于做好春节期间应急管理工作的一系列指示精神，在镇党委、政府的统一领导下，切实增强春节期间应急管理工作的压力感和责任感，把做好春节期间各类事故的应急救援处置工作，保障人民群众生命作为当前第一位的政治任务。在此期间必须保持高度的政治敏感性，集中精力开展隐患排查整治，切实加强对重点对象、重点行业、重点领域、重点场所、重点区域的安全检查工作。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位，集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾和治安重点地区，确保全镇春节期间各类事故能够得到迅速妥善的解决，为春节期间的平稳过渡营造和谐稳定的社会环境。
二、组织机构
镇党委、政府高度重视，成立了春节期间应急管理工作领导小组，其组成人员如下：
（名单见附件）
成 员：各蹲点领导、干部和村书记、主任及有关单位负责人。
领导小组下设应急办办公室及信访维稳、安全生产、社会治安保障和突发事件处置四个应急小组。
三、分工及职责
（一）应急办公室
由邓名卓同志任应急办公室主任，成员由熊建生、郭珺、熊烨文、李丹同志担任。
主要职责：组织协调有关部门完善修订各类应急预案并监督实施；负责全镇突发公共事件应急救援的指导协调、监督工作；负责组织全镇突发公共事件应急指挥平台和应急体系建设；组织协调全镇应急救援队伍建设、应急救援基地建设及物资储备工作；组织协调重大突发公共事件的应急处置和应急法规、防灾减灾知识的培训教育工作；做好应急值守和信息报送工作。
（二）信访维稳应急小组
组长由党委副书记陈勇春同志担任，成员由杨尚平、胡纪乾、黄霞担任。
主要职责：由镇综治办、信访办牵头，各镇办配合，认真做好群众来信来访工作，及时发现和就地化解不稳定因素，积极预防大规模群众集体上访的发生。
（三）安全生产应急小组
组长由常务副镇长谢春苗同志担任，成员由袁勃兴、谌童、陈茂勇、周玲同志担任。
主要职责：
1、由常务副镇长谢春苗同志负总责，镇安监办牵头，各相关部门单位配合，主要抓好全镇危险化学品、公共聚集场所以及辖区企业的安全生产检查整治工作，落实安全生产责任措施，积极排除各种安全隐患，及时、有效处理各类安全事故。
2、由袁勃兴同志负责，镇卫生院牵头，各相关部门单位配合，主要负责做好春节期间疾病预防工作，加强食品卫生检查整治力度，坚决防止传染病流行，严防食物中毒，特别是集体食物中毒事件的发生。同时，还要有一定的应急力量和物资、药品准备。
3、由谌童同志负责，各相关部门单位配合，主要负责环境保护工作，严防各类污染事件发生。
4、由陈茂勇同志负责，镇城建部门牵头，城管大队、农机站等相关部门配合，主要负责做好春节期间道路交通安全检查，严禁超载、超限、超速和无证、无照经营，确保人民群众出行安全。
5、由周玲同志负责，由镇民政办牵头，各相关部门配合，做好临时救灾救济工作。
（四）社会治安保障应急小组
组长由党委副书记陈勇春同志担任。
主要职责：由镇政法部门牵头，镇派出所及各相关部门配合，对全镇社会治安隐患进行全面摸排，严厉查处和打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为，切实加强春节期间社会面上的防控，认真做好防范重点单位和部门的巡逻工作。要坚持早发现、早控制、早制止的原则，主动出击，一旦发现恐怖破坏苗头及时消除，并快速做好侦察工作，确保春节期间社会和谐稳定。
（五）突发事件处置应急小组
组长由武装部长吴兴发同志担任，成员由镇应急救援队伍19名干部组成。
主要职责：主要负责解决和处置春节期间突发性事件。镇财政所负责做好突发事件应急资金和物资保障工作。应急救援队伍从即日起就要进入待命状态，确保联络畅通，听从应急小组调度，及时处置突发性事件，做好各项应急抢险准备。
四、值班安排
值班时间：现在起至20xx年2月15日（元宵节）结束。各村（居）委会、镇属及驻镇各企事业单位要进一步加强值班工作，落实好24小时专人值班和领导带班制度，制定春节值班安排表，严明工作纪律，确保责任到人，任务到岗，管理到位。带班领导和值班人员要坚守岗位，不得脱岗、离岗，确保做到24小时手机畅通，主要领导手机24小时不得关机。要加强协调和配合，保证政令畅通、联络畅通。要加强突发事件信息报送，要把第一时间报送作为一条铁的纪律来执行，及时将情况报送县委值班室（0791-83422233）和县政府应急办（0791-83422244）。
五、应急响应
（一）积极响应
这是应对春节期间突发事件的首要原则，是能否有效应对的.前提条件。积极响应原则要求在接到启动应急预案、要求按应急预案的响应级别响应的第一时间快速作出反应：启动应急预案、相关领导到达指定指挥位置、应急救援队伍到达现场。
（二）分工负责
根据不同的相应等级和事发状态需要，按照应急预案中的分工，独立负责地实施紧急应对所有的情况有人应对、所有的现场有人到达、所有的事态有人控制、所有的保障有人供给。做到事事有人做，人人有事做，忙而不乱、有条不紊，避免有事无人做、有人无事做，应对挤堆和应对盲区的现象出现。
（三）部门配合
突发事件的应对是非常态下进行的，部门间的配合尤显重要。在应对的过程中，部门间原有的职能分工有可能被打破，原有的工作职责可能需要重新组合。许多时候，事件的现场只有需要应对的事态一方和作为应对事态队伍的另一方。因而面对需要应对的事态，参与应对的所有部门应该配合成为一个整体，避免因部门间的已职与彼职之争或推卸，影响应对突发事件的大局。
（四）综合协调
突发事件的突如其来和事态发展的瞬息万变，许多时候应急预案无法预料、应急预案中的方案无法满足应对，更多的需要临场综合协调。综合协调需要协调者审时度势，在分工负责和多部门配合的基础上，充分利用可利用的应对资源适时进行协调。综合协调是多层次和多层面的，即需要应急办公室根据整个事态的变化进行全面协调，也需要相关人员根据现场的情况进行局部协调。这种协调是适应应对错综复杂突发事件的需要不断变化的领导体系和工作秩序。
（五）依法处置
这是在应对春节期间突发公共事件过程中处置所有问题必须遵守的基本原则。要求所有参与突发事件应对的单位、部门依据各自的法定职责开展工作，要求所有参与应对的人员按照法定的程序履行职责。
六、应急处置程序
（一）基本应急
1、当确定突发公共事件即将或者已经发生时，事件发生的村居、镇直有关单位和相关职能部门应立即向镇应急办报告警情，各应急处置领导小组要立即启动相应的处置预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，成立现场指挥部，指挥应急分队先期开展救援行动，组织群众开展自救、互救。
2、参与突发公共事件处置的各相关部门立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，有关组织或抢险队伍应服从调动，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协助，共同开展应急处置和救援工作。
3、现场指挥部应充分发挥专家组作用，及时对事件性质、发展趋势、应急措施进行研究分析，提出应急处置建议，为现场指挥提供科学，准确的决策咨询。
4、相关单位和职能部门应及时主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供相关材料，为实施应急处置和开展救援工作提供便利条件。
5、现场指挥部应及时做好现场控制、紧急处置、治安维护、人员疏散、保障安置等工作，防止事态进一步扩大。并及时掌握事态进展，随时向镇应急办公室报告情况。
6、现场指挥部应随时跟踪、预测事态发展、发现是太扩大，可能超出自身控制能力时，立即报告镇应急办公室调配其他应急资源，并及时向事件可能影响到的地镇及相关部门通报有关情况。特别是紧急时可通过媒体向社会发出预警。
（二）扩大应急
1、预测将要发生或已经发生特大、重大突发公共事件时，由镇应急办报请镇应急领导小组批准，启动镇应急指挥程序。
2、当突发公共事件的态势进一步扩大，预计仅靠镇现有应急资源和人力难以实施有效处置时，镇应急指挥中心应及时向上级发出请求支援信息。请求支援信息包括：事件发生的性质、时间、地点、发展态势，请求圆柱的人员、物资数量、到达的时间、地点、开进路线，联系方式，协同办法等。
3、当突发公共事件涉及本镇大部分地区，危害程度严重、超出镇自身控制能力，需县或其他城镇提供相应援助时，镇应急领导小组应及时将事件情况上报县相应机构，并申请县宣布本镇或部分地镇进入紧急状态。
七、应急保障
（一）人力保障
1、公安、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、森林消防、危险化学品事故救援以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建机制，提高装备水平和应急能力。
2、机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，各有关部门要切实加强社会力量立联动协调的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。
3、突发公共事件发生后，镇政府按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必要时，及时向县政府请求援助。
（二）财力保障
1、根据《中华人民共和国预算法》有关条款，突发公共事件应急准备和救援工作所需资金，列入镇政府年度财政预算，作为公共财政应急准备资金；处置突发公共事件中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求县财政支持。
2、财政部门负责公共财政应急准备资金的管理，重大资金的运用必须由镇政府应急领导小组审批。财政部门要对资金的使用情况进行监管和审计。
（三）物资保障
1、建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由镇政府应急领导小组统一协调。
2、加强对应急储备物资的管理。要积极创造条件，逐步建立起突发公共事件应急救援物资储备中心。
3、镇社会事务办会同有关部门，积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
（四）医疗卫生保障
1、镇卫生院会同有关单位负责突发公共事件的医疗保障工作，要加强公共卫生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治，全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
2、建立覆盖全镇的动态数据库，做好应急医疗救护队伍，疾病控制队伍、医疗卫生设备等资源的调度。
3、根据突发公共事件的应急处置需要，应急医疗救治应当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式进行。
八、工作要求
（一）思想认识要提高到位
各村、各单位特别是各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识当前应急管理工作形势的极端复杂性、敏感性，把做好春节期间应急管理工作作为当前第一位的政治任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，全面动员，紧急行动，全力做好维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。
（二）督导检查要深入扎实
从过小年开始，镇应急管理领导小组要对全镇贯彻落实情况进行不间断的督导检查，及时发现问题、及时督促整改。
（三）要坚守岗位，畅通信息
各村、各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，确保指挥联络畅通。
各村、各单位要将实施方案、值班表及时报到镇党政办。
景区春节期间的应急预案 2
一、成立局安全应急工作领导小组
组长：
副组长：
成员：各股室负责人
二、主要职责
1、负责启动应急预案，处理自然灾害和安全生产类等突发事件。
2、做好自然灾害和安全生产类突发事件的处理、监控、报告等事宜，把事故减少到最低限度。
3、负责组织应急救援抢险和救助工作。
4、配合卫健委等相关部门做好新型冠状病毒肺炎联防联控工作。
三、突发事件应急预案
（一）火灾事故应急预案：
1、发生火灾事故时，值班人员将信息尽快报告给值班领导，由值班领导逐级上报。协调消防救援大队对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断，迅速进行灭火。
2、如有伤员情况，及时向110、120请求援助。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）烟花爆竹管理：
1、烟花爆竹批发零售店必须合法经营。
2、协调县供销社、公安部门禁止城区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如有举报在禁放区燃放烟花、爆竹的，值班带班领导应协调有关部门予以立即制止。
4、如有发生伤害情况，拨打110、120请求救助。
四、紧急处置措施
1、一旦有较大以上生产安全事故及各种自然灾害的发生，马上启动本预案。
2、接到突发事件报警后，值班带班领导应第一时间内赶到现场，协调有关部门有序开展工作。
3、现场情况应及时报告主要领导和上级有关部门，并积极采取相应措施控制事态的`发展。
4、根据现场情况，果断采取措施，保护现场及人证、物证。需要时，及时请示有关部门进行救援，确保人民群众的生命财产损失降到最低点。
5、在事态得到控制后，应积极协调有关部门开展调查、取证工作，对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人，将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
景区春节期间的应急预案 3
一、成立局安全应急工作领导小组
组长：
副组长：
成员：各股室负责人
二、主要职责
1、负责启动应急预案，处理自然灾害和安全生产类等突发事件。
2、做好自然灾害和安全生产类突发事件的处理、监控、报告等事宜，把事故减少到最低限度。
3、负责组织应急救援抢险和救助工作。
4、配合卫健委等相关部门做好新型冠状病毒肺炎联防联控工作。
三、突发事件应急预案
（一）火灾事故应急预案：
1、发生火灾事故时，值班人员将信息尽快报告给值班领导，由值班领导逐级上报。协调消防救援大队对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断，迅速进行灭火。
2、如有伤员情况，及时向110、120请求援助。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）烟花爆竹管理：
1、烟花爆竹批发零售店必须合法经营。
2、协调县供销社、公安部门禁止城区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如有举报在禁放区燃放烟花、爆竹的，值班带班领导应协调有关部门予以立即制止。
4、如有发生伤害情况，拨打110、120请求救助。
四、紧急处置措施
1、一旦有较大以上生产安全事故及各种自然灾害的发生，马上启动本预案。
2、接到突发事件报警后，值班带班领导应第一时间内赶到现场，协调有关部门有序开展工作。
3、现场情况应及时报告主要领导和上级有关部门，并积极采取相应措施控制事态的发展。
4、根据现场情况，果断采取措施，保护现场及人证、物证。需要时，及时请示有关部门进行救援，确保人民群众的生命财产损失降到最低点。
5、在事态得到控制后，应积极协调有关部门开展调查、取证工作，对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人，将严格按照法律程序承担相应的.行政和法律责任。
景区春节期间的应急预案 4
一、编制目的
为确保春节期间各类突发事件能够快速高效，有力有序的处置，最大限度地减少损失和影响，确保全县社会大局稳定。
二、适用范围
适用于我县春节期间各类突发事件的应急处置工作。
三、工作原则
（一）坚持统一部署，分级负责，属地管理，确保平安的原则；
（二）坚持统一领导，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责的原则；
（三）坚持早发现、早报告、早处置的原则；
（四）坚持预防与控制并重的原则。
四、组织机构
（一）领导机构
成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组，人员组成如下：
（名单见附件）
成 员：各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，办公室主任由政府办主任苏永德兼任，副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部，指挥部设在公安局二楼指挥中心。
（二）工作职责
领导小组主要职责：发生突发事件后，领导小组组长、副组长立即到指挥部集合，对突发事件进行研判，并指挥相关部门做好应急处置工作。
办公室主要职责：协助领导小组工作；落实领导小组的各项决定、指令；负责收集和汇总突发事件处置情况。（办公室电话：7261697）
五、响应等级
（一）根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序；
（二）县委、县政府临时安排的应急处置工作。
六、应急处置
春节期间如需启动应急处置程序，立即成立现场指挥部，现场指挥部由当天值班县长担任指挥长，负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作；分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案；部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作，并随时与领导小组联络，及时报告救援情况，传达落实上级指示；涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。
根据处置需要成立若干工作组：
（一）抢险救援组：由事故主管单位主要领导任组长，公安局、消防中队参与，其它相关单位和事发地镇政府（街道办）配合，负责组织对事故开展抢险救援工作，组织专业人员对事故现场进行处置，消除安全隐患，清理现场，抢救运送受伤人员等。
（二）医疗救护组：由卫计局局长任组长，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；确定受伤人员治疗与救护定点医院；统计伤亡人员情况。
（三）警戒保卫组：由公安局局长任组长，负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保，参与事故调查处理。
（四）综合协调组：由县应急办主任任组长，负责协助现场指挥部工作，落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。
（五）后勤保障组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。
（六）善后稳定组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府（街道办）具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。
（七）媒体联络组：由外宣办主任任组长，负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作，确保报道内容客观真实。
（八）事故调查组：由事故主管单位牵头，监察局、公安局、工会等部门配合，并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查，落实事故责任，并提出处理意见。
七、相关工作要求
（一）各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的`行业部门和镇（办）要切实负起责任，扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案，做好相关突发事件的处置工作。
（二）举办大型集会或庆典，按照“谁主办、谁管理，谁审批、谁负责”的原则，活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批，并先期制定相应活动应急预案，确保防范和应急各项措施到位。
（三）孙镇旅游景点突发事件处置工作，严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。
八、其他事项
（一）各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人，要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保上情下达通讯畅通。
（二）听从安排，服从指挥，步调一致，统一口径。启动应级响应后，接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场，城区外需在40分钟内赶到事故现场。
（三）各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大，造成严重影响的，由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（四）各镇、街道办、各部门要参照本预案，结合实际制定本镇、本部门春节应急预案，预案报县应急办备案。
（五）此预案由县应急办负责解释。
景区春节期间的应急预案 5
根据市、县文件要求，为切实保障群众健康出行、文明出行、安全出行，营造愉快和谐的节日旅游气氛，有效应对春节期间可能出现的各种突发事件，确保我镇旅游安全、稳定、有序，特制定本预案。
一、适用范围和工作原则
(一)适用范围：本预案适用于20xx年春节期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。
(二)工作原则：以人为本，救援第一。在处理突发公共事件中，以旅游团队人员(包括游客和导游等)生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。
二、组织机构和工作职责
为加强春运期间旅游工作的领导，确保春运旅游各项工作措施落到实处，成立以春节值班领导为组长，值班人员为成员的应急协调领导小组，领导小组办公室设在镇政府办。应急协调领导小组负责协调指导涉及我镇发生涉旅的重大突发事件的相关处置工作。在镇人民政府领导下，积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援，对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息，处理其他相关事项。
三、预案启动及应急措施
(一)预案启动
春运期间，出现旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件时，启动本预案。
(二)应急措施
1.突发公共卫生事件：旅游团队发生重大食物中毒事件时，旅行社、酒店有关工作人员应立即与镇卫生院取得联系争取救助，同时向镇旅游应急协调领导小组报告，镇旅游应急协调领导小组及时向县旅游局报告并协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施。
2.突发社会安全事件：
(1)督促旅游企业做好因恶劣天气而引发交通事故的防范措施，保证行车安全，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。
(2)春节有关活动中发生突发事件，所有人员应服从镇政府的统一指挥，疏导人群，必要时停止组接团活动，妥善做好滞留游客的.安置工作。同时配合有关部门做好相关工作，并按规定及时上报事件有关情况。
(3)涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况，及时上报，请求配合处理有关救援和安抚事项。
四、报告制度
镇应急协调领导小组设立24小时值班电话，并向社会公布值班电话号码，保持24小时通信畅通。突发公共事件发生后，立即向县旅游局报告，并采取有效措施妥善处理。瞒报、迟报信息，造成事态进一步扩大或产生不良后果的.，将对相关领导和责任人进行严肃处理。在值班工作中，值班员要按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则，主动了解和掌握紧急重大情况，并认真办理有关事项。事前、事中、事后要及时向有关领导同志报告，并做好值班记录。记录必须准确、及时、简明、完整，使用专用的《值班记录》本，书写清晰、页面整洁。
景区春节期间的应急预案 6
为确保春节期间我项目各项工作安定有序，保证施工现场安全事故和农民工维权事件等各项突发事件发生时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝维权事件的发生，现根据《安全生产法》、我公司有关规定及项目部《安全生产事故预防措施和应急救援预案》等要求，特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。
一、春节期间施工环境分析
鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：
1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；
2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；
3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。
其中第三项发生的可能性较小。
二、项目部春节期间人员安排及应急机构
（一）项目部春节期间值班表
（二）项目部春节期间突发事件应急机构
1、应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。
2、应急领导小组职责
（1）组长职责：
A、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。
B、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。
（2）副组长职责
A、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。
B、协助组长处理农民工维权突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。
（3）组员职责：
服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。
组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。
在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。
三、社会治安和施工事故应急响应程序
施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（一）报告
1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→指挥部总指挥长→上级主管部门
2、报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
（二）联络
1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。
2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。
（三）疏散
1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。
4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。
（四）现场保护
1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
（五）信息汇报
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。
四、农民工维权事件应急处置程序
（一）信息报告
发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的.时间内报告公司人力资源部。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
（二）启动预案
拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处置
应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。
2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。
（四）后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。
五、应急物资及设备
常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。（附页1）
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一、组织管理
公司成立突发事件应急领导小组。
组长：经理店长
副组长：安保组长
成员：收银组长生鲜组长副食组长百货组长家纺组长安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责如下：
1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门如实报告情况。
4、调查或协助调查突发事件发生原因等。
二、日常预防
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。
3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵守工具的.安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。
9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。
三、应急准备
1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。
2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
四、应急预案
突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的'顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。
2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。
(五)偷盗应急预案
发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。
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为积极防范重、特大事故发生，确保全镇春节期间社会稳定和安全生产，让全镇人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合我镇实际情况，特制定全镇春节期间安全生产应急救援预案。
一、成立应急救援指挥系统
总指挥：
副指挥：
成员：
应急救援指挥部下设办公室，其组成人员如下：
主任：三套班子当日值班领导
成员：派出所全体联防队队员及镇政府当日值班人员
二、建立健全应急救援网络
建立包括各部门、各单位在内的`全镇安全生产应急救援网络，确保指挥系统迅速调度、有效运作、信息畅通，及时处理事故。
三、制定应急救援和事故处理方案
为保证春节期间安全生产应急救援工作有效开展，在救援工作和处理事故上应做到现场指挥及时果断，事故报告及时准确，事故处理认真负责。
1.现场指挥。24小时内必须保证信息畅通，接到报告后按照实际情况和有关规定要求果断处置，及时上报。在应急救援中，公安、交通、卫生等部门要全力支持，相互配合，服从指挥部统一指挥、调派。
2.事故报告。各部门、各单位在春节期间发生事故要及时上报派出所，对发生事故而未及时上报的`，将追究有关责任人的责任。
3.事故应急措施。
重、特大事故发生后，应急处理指挥部有关负责人应迅速到位履行职责。及时担保实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况上报镇政府。
派出所要加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作，维护社会治安。
卫生院应立即组织急救队伍，利用好各种药品。
事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。
4.事故处理。发生事故后要立即保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，严防事故的扩大和蔓延。涉及到各部门各包点人员，都应该亲临现场处理，不得相互推诿，而延误最佳救护时间，要确保现场抢救和事故处理的及时、有效、果断、正确。
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为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的`人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的`专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
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一、编制目的
规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序，有效预防和减少各类生产安全事故，科学、高效、有序实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定，结合莱芜市安全生产工作实际，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1、非煤矿山生产安全事故；
2、危化品生产安全事故；
3、烟花爆竹生产安全事故；
4、冶金行业生产安全事故；
5、其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室、应急事故调查科；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的`指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。
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